Дело № 2а-2611/2022
23RS0042-01-2022-003273-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 01 августа 2022 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Гамаюнова С.С.,
при секретаре Тагиеве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к <ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к <ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. Исковые требования мотивированы тем, что <ФИО1 в г. имел в собственности: земельный участок с КН , расположенный по адресу: , а также объект недвижимости – жилой дом с КН , расположенный по адресу: , в отношении которых он являлся плательщиком, соответственно, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, которое не исполнено. В связи с этим ИФНС обратилась в мировой суд с требованием о взыскании задолженности в порядке приказного производства. Судебным приказом мирового судьи судебного участка от задолженность была взыскана. Однако, определением мирового судьи от судебный приказ отменен на основании поступивших от плательщика возражений. Просит взыскать с <ФИО1 задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общей сумме 3 905,90 руб.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Новороссийску ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила восстановить срок обращения налогового органа в суд для взыскания задолженности.
Административный ответчик <ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390 НК РФ).
Ставки и сроки уплаты земельного налога установлены ст.ст. 394, 396-397 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 26.11.2013 г. № 351 «О земельном налоге» (ред. от 25.11.2014 г.).
В силу ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401).
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой либо инвентаризационной стоимости (ст. 390 НК РФ).
Ставки и сроки уплаты налога на имущество физических лиц установлены ст.ст. 406-409 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 01.11.2016 г. № 110 «О налоге на имущество физических лиц».
В силу ст. 409 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня, начисляемая за просрочку исполнения обязанности по уплате налога.
На основании ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что <ФИО1 в г. имел в собственности: земельный участок с КН , расположенный по адресу: , а также объект недвижимости – жилой дом с КН , расположенный по адресу: , в отношении которых он являлся плательщиком, соответственно, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Налоговым органом налогоплательщику направлялось требование об уплате налога от со сроком исполнения до , которое не исполнено.
В связи с этим ИФНС обратилась в мировой суд с требованием о взыскании задолженности в порядке приказного производства.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка от задолженность была взыскана.
Однако, определением мирового судьи от судебный приказ был отменен на основании поступивших от плательщика возражений относительно его исполнения.
Административный истец просит восстановить срок на взыскание задолженности по налогам.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налогов, сборов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился , то есть, по истечении срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока, налоговый орган суду не представил в связи с чем судом не установлено оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
Сведений о восстановлении мировым судьей налоговому органу срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа также не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к <ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 3 905,90 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гамаюнов С.С.