Дело № 2а-2598/2023

УИД: 58RS0027-01-2023-003297-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 11 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Горячкиной И.Е.,

с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес> и фактически проживавший до осуждения по адресу: <адрес> осужденный: 26.04. 2003 г. Октябрьским районным судом г. Пензы по ст. 158 ч.1 УК РФ (2 эпизода), 69 ч.2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 28.11.2022 г. (по ст. 134 ч.1 УК РФ) к 1 году 6 месяцам ограничения свободы. Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 28.11.2022 г. ограничение свободы заменено на 6 месяцев 24 дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 26.04.2023 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. На основании апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 21.06.2023 г. приговор Октябрьского районного суда г. Пензы от 26.04.2023 г. изменен: в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, назначено наказание по ст. 158 ч.1 (2 эпизода), 69 ч.2 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от Сердобского городского суда Пензенской области (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 28.11.2022 г.) и окончательно назначено 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменений. Начало срока: 21 июня 2023 г., конец срока: 28 октября 2023 г. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области 01.08.2023 г. Характеризуется непоследовательностью поведения и имеет неустойчивую социальную установку. За период отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, в порядке ст. 113 УИК РФ не поощрялся. Состоит на профилактическом учете, как «Склонный к посягательству на половую неприкосновенность». На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 28.05.2017 г. №102 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие ст.3 ч.2 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ осужденный за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании изложенного просит установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его пребывания, проживания, фактического нахождения и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ установить следующие административные ограничения на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (на 8 лет): 1) Обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов; 3) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) Запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха.

Представитель административного истца ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав, что полагает установление административного надзора на срок 8 лет длительным, а также не согласен с установлением обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в связи с чем возражает и просит снизить срок административного надзора, а также количество явок в орган внутренних дел.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы Абрамова В.Ю. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В ст.2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено, что для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Из попд. 1 п.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В судебном заседании установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 11.04.2022 г. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 28 ноября 2022 года ФИО1 неотбытое наказание в виде ограничения свободы, назначенное приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 11 апреля 2022 года заменено лишением свободы сроком на 6 (шесть) месяцев 24 (двадцать четыре) дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 26 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ и ему назначен наказание по ст. 158.1 УК РФ (по преступлению от 19 ноября 2022 года) в виде лишения свободы на срок 4 месяца; по ст. 158.1 УК РФ (по преступлению от 22 ноября 2022 года) в виде лишения свободы на срок 4 месяца. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 11 апреля 2022 года (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 28 ноября 2022 года), окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 21.06.2023 г. приговор Октябрьского районного суда г. Пензы от 26.04.2023 г. изменен: в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, назначено наказание п ст. 158 ч.1 (2 эпизода), 69 ч.2 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от Сердобского городского суда Пензенской области (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 28.11.2022 г.) и окончательно назначено 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменений.

Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящий период времени отбывает наказание в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области, прибыл 01.08.2023 г., наказание до настоящего периода времени не отбыл, из места лишения свободы не освободился. Конец срока: 28 октября 2023 года.

Согласно характеристики начальника отряда старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4 осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области 19.01.2023 г. из ПФРСИ ИК – 4 г. Пенза УФСИН России по Пензенской области. 13.04.2023 г. убыл в ФКУ СИЗО – 1 г. Пенза УФСИН России по Пензенской области (в порядке ст. 77.1 УИК РФ). Прибыл 01.08.2023 г. из ФКУ СИЗО – 1 г. Пенза УФСИН России по Пензенской области. По прибытии в учреждение трудоустроен не был, так как отбывает наказание в карантинном отделении. За время отбывания наказания обучение в ФКП образовательное учреждение № г. Пенза не проходил, поскольку срок обучения превышает срок наказания осуждённого. С 06.03.2023 г. решением комиссии ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области был поставлен на профилактический учет как «...». К мероприятиям воспитательного характера относится равнодушно, занятия по социально – правовой тематике посещает под принуждением, положительные выводы из них для себя не делает. За период отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, в порядке ст. 113 УИК РФ не поощрялся. К нарушениям, допускаемым другими осужденными относится безразлично, не старается удержать их от противоправных действий. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, тактично, корректно. Находится в обычных условиях отбывания наказания. По учету бухгалтерии исполнительные листы отсутствуют. Вывод: осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения характеризуется непоследовательностью поведения и имеет неустойчивую социальную установку.

За период отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, в порядке ст. 113 УИК РФ не поощрялся.

06.03.2023 г. решением комиссии ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 был поставлен на профилактический учет как «Склонный к посягательству на половую неприкосновенность».

С учетом изложенного, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы ФИО1 отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, состоит на профилактическом учете как «Склонный к совершению преступлений против половой неприкосновенности личности», суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; 3) запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха; 4) запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;

- запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023г.

Судья Аргаткина Н.Н.