Дело № 2-2508/2023
УИД 65RS0001-01-2022-012690-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2023 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ли Э.В.,
при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,
с участием представителя истца ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании выморочным и обращении в собственность Российской Федерации оружия <данные изъяты>, принудительной реализации данного оружия с обращением вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, в доход государства,
установил:
23 декабря 2022 года Охинский городской прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее ТУ Росимущества в <адрес>), указав следующие обстоятельства. В ходе проверки по результатам анализа соблюдения положений Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – ФЗ «Об оружии») выявлены нарушения Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 81 (далее – Правила). Так прокурором установлено, что в 2019 года оружие <данные изъяты>, изъято у ФИО и храниться в УМВД России по Сахалинской области. Как следует из информации отдела ЗАГС города Южно-Сахалинска ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу нотариуса, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось. Учитывая, что право собственности на изъятое в связи со смертью собственника оружия и патронов (боеприпасов) подлежит прекращению, передаче в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Сахалинской области, Охинский городской прокурор просит суд признать выморочным имущество и обратить в собственность Российской Федерации гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты>, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (далее – Управление Росгвардии по Сахалинской области) осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с обращением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, в доход государства.
В судебном заседании участвующий в деле представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении требований.
Представитель ответчика, представители третьих лиц, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители ТУ Росимущества в Сахалинской области и УМВД России по Сахалинской области просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе, интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об оружии» огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В силу п. 1 ст. 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.
Из материалов дела, что оружие <данные изъяты>, в 2018 году временно изъято у ФИО и храниться на складе вооружения УМВД России по Сахалинской области.
По информации отдела ЗАГС города Южно-Сахалинска от 20 декабря 2021 года ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от 07 февраля 2020 года.
Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или по завещанию.
Из ответа нотариуса ФИО от 28 января 2022 года и общедоступных сведений официального сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО не заводилось, наследники за обращением наследственных прав не обращались.
Исходя из положений п. п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432).
Проанализировав приведенные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что после смерти ФИО его наследники в течение предусмотренного законом срока для принятия наследства не заявили о правах на наследство, не предприняли мер к устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не представили разрешение на право хранения и ношения оружия, в связи с чем, право собственности ФИО на огнестрельное оружие подлежит прекращению, в связи с чем, исковое требование прокурора о признании имущества выморочным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится, в том числе, в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 78, 79 Правил изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством; оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
В соответствии с п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
Поскольку открывшееся после смерти наследодателя ФИО наследство в виде оружия в силу закона считается выморочным и переходит в собственность государства, суд полагает возможным удовлетворить требование прокурора в части разрешения Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с обращением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании выморочным и обращении в собственность Российской Федерации оружия <данные изъяты>, принудительной реализации данного оружия с обращением вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, в доход государства — удовлетворить.
Признать выморочным имуществом и обратить в собственность Российской Федерации гражданское огнестрельное оружие марки <данные изъяты>.
Разрешить Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию оружия марки <данные изъяты>, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с обращением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, в доход государства.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья Э.В. Ли