Дело №2-43/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Окуневой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЭКО ПЛЮС» к ФИО1, Правительству города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, кадастровый инженер ФИО2 о признании недействительным результатов межевания земельных участков, признании незаконной их постановку на кадастровый учет, снятии с кадастрового учета земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельные участки, установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка, -

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, кадастровый инженер ФИО2 о признании недействительным результатов межевания земельных участков, признании незаконной их постановку на кадастровый учет, снятии с кадастрового учета земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельные участки, установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что он является собственником силосохранилища общей площадью 1190,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Обратившись к кадастровому инженеру для разработки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории истцом было установлено, что земельный участок под принадлежащим ему имуществом пересекает земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского совета, под № в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», площадью 36574 кв. м, право на который было признано за ответчиком на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данное обстоятельство нарушает права истца на получение земельного участка под принадлежащим ему имуществом, и иным образом кроме как в судебном порядке решить данный вопрос невозможно, за защитой своих прав истец обратился в суд.

Представители истца в судебном заседании просят заявленные исковые требования удовлетворить (с учетом их уточнения).

Ответчик ФИО1 и ее представитель в судебном заседании с иском не согласились, считают его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика Правительства города Севастополя в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Иные лица в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Ф.И.О. выводы проведенной нею экспертизы полностью поддержала и дала подробные пояснения о ходе ее выполнения.

Выслушав стороны, допросив эксперта, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что истец на основании решения Хозяйственного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ и определения Хозяйственного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ является собственником имущественного комплекса «Кормовой двор», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, включающего в себя: навес (литер О), навес (литер П), силосохранилище (литер С).

Согласно кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ силосохранилище площадью 1190,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, поставлено на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца на силосохранилище площадью 1190,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, было зарегистрировано в ЕГРН.

Как усматривается из письма ООО «Бюро кадастра и земли «СЕВРЕСУРС» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского совета, под № в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», площадью 36574 кв. м, препятствует подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под имуществом, принадлежащим истцу.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком ФИО1 было признано право собственности на земельный участок расположенный по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского совета, под № в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», площадью 36574 кв. м.

Как усматривается из материалов реестрового дела, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый №. В дальнейшем данный земельный участок был разделен на два земельный участка с кадастровыми номерами № и №

Согласно пояснительной записки ООО «Центр кадастровых услуг», принадлежащие истцу объекты недвижимости – навес (литер О), навес (литер П), силосохранилище (литер С) расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Согласно выписки из ЕГРН и иных представленных суду документов, земельный участок площадью 63473 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на основании государственного акта на право собственности на землю ранее принадлежал Частной компании с ограниченной ответственностью «Техленд Экспертс Лимитед».

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, судом было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Как указано в заключении землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ:

- местоположение фактических границ земельного участка находящегося по адресу: г. Севастополь, <адрес>, определено на местности сооружениями искусственного происхождения (ж/б столбы), площадь земельного участка, с расчетом предельной допустимой погрешности определения площади, составила 20441+/-50,04 кв.м;

- исходя из сведений определявших местоположение границ, конфигурацию и площадь земельного участка хоз. двора (имущественный комплекс «Кормовой двор»), содержащихся в «Схеме раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам коллективного сельскохозяйственного предприятия агрофирмы «Красный Октябрь» города Севастополя», выполненная Крымским филиалом Института землеустройства в 1999 году, в т.ч. в «Уточненной схеме паевания земель коллективной собственности КСП «Красный Октябрь» города Севастополя», выполненной Крымским филиалом Института землеустройства в 2002 году, а также сведений технической инвентаризации БТИ объектов недвижимости молочно-товарной фермы в <адрес> г. Севастополя, эксперт камеральным, аналитическим и графическим способами установил, что фактические границы земельного участка находящийся по адресу: г. Севастополь, <адрес>, определенные на местности сооружениями искусственного происхождения (ж/б столбы), имеют разворот в западном направлении относительно планово-картографического материала содержащегося в вышеуказанных схемах.

Образованный земельный участок площадью 36574+/-66,95 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: РФ, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, под № в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», в счет земельной доли (пая) размером 3,33 условных кадастровых гектарах, право на которую подтверждается сертификатом на земельную долю (пай) серия КМ №, выданным Севастопольской городской государственной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) за №, на имя ФИО1 не соответствует требованиям действующего земельного законодательства, учитывая, что вышеуказанный Сертификат, является документом, подтверждающим ранее возникшее имущественное право на земельную долю (пай), но не на земельный участок, учитывая отсутствие протокола о разделе земельных участков между владельцами земельных долей (паев), с приложением Проекта землеустройства по организации территории земельных долей (паев) и списка лиц, принявших участие в их распределении, а также не соответствует планово-картографическим материалам содержащиеся в «Схеме раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам коллективного сельскохозяйственного предприятия агрофирмы «Красный Октябрь» города Севастополя», выполненной Крымским филиалом Института землеустройства в 1999 году, и в «Уточненной схеме паевания земель коллективной собственности КСП «Красный Октябрь» города Севастополя», выполненной Крымским филиалом Института землеустройства в 2002 году, учитывая, что границы, вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:895, пересекают границы, подлежащие паеванию (кадастровой участок (лот) №, площадью 40,0 га, количество паев - 14,73 (1999 г.), и площадью 38,22 га, общая денежная оценка участка - 265116,79 (2002 г.)).

Учитывая, что земельный участок площадью 12197+/-38,65 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь»; и земельный участок площадью 24377+/-54,65 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», образованы в результате раздела земельного участка площадью 36574+/-66,95 кв. м, кадастровый №, эксперт пришел к выводу о несоответствии требованиям действующего земельного законодательства, учитывая, вышеуказанные причины, а также наличие чересполосицы между участками с кадастровыми номерами № и №, неверное значения точности (средней квадратической погрешности) определения координат (местоположения) характерных точек земельных участков площадью 12197+/-38,65 кв. м, и площадью 24377+/-54,65 кв. м., а также учитывая отсутствие фактических границ, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ таких земельных участков, эксперту не известны основания добавления кадастровым инженером характерных точек границ (с южной стороны, через каждые 10 м.).

Учитывая, что граница земельного участка площадью 63473 кв. м, кадастровый №, (ранее присвоенный государственный учетный №), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства и обслуживания здания жилищного и общественного назначения, находящийся по адресу: г Севастополь, с Тыловое, <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, определить имеются ли нарушения при межевании, вышеуказанного земельного участка, не представляется возможным;

- камеральным, аналитическим и графическим способами, эксперт установил наложение фактических границ земельного участка находящегося по адресу: г. Севастополь, <адрес>, определенных на местности, сооружениями искусственного происхождения (ж/б столбы):

- на межевые границы земельного участка площадью 24377+/-54,65 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», площадь наложения составила 11808,50 кв. м.

- на межевые границы земельного участка площадью 63473 кв. м, кадастровый №, (ранее присвоенный государственный учетный №), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства и обслуживания здания жилищного и общественного назначения, находящийся по адресу: г Севастополь, с Тыловое, <адрес>, площадь наложения составила 8636,23 кв. м.

Причиной установленного наложения межевых границ:

- земельного участка с кадастровым номером № является образование земельного участка в результате раздела земельного участка площадью 36574+/-66,95 кв. м, кадастровый №, который в свою очередь, был образован с нарушением требований действующего земельного законодательства, в т.ч. границы которого, пересекают границы подлежащие паеванию (кадастровой участок (лот) №, площадью 40,0 га, количество паев - 14,73 (1999 г.), и площадью 38,22 га, общая денежная оценка участка - 265116,79 (2002 г.)), согласно Схемы (в т.ч. уточненной) раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам коллективного сельскохозяйственного предприятия агрофирмы «Красный Октябрь» города Севастополя;

- земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный государственный учетный №), является образование земельного участка для строительства и обслуживания здания жилищного и общественного назначения, фактически расположенного за границами населенных пунктов, территория которого была выделена в земли запаса согласно Схемы (в т.ч. уточненной) раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам коллективного сельскохозяйственного предприятия агрофирмы «Красный Октябрь» города Севастополя.

- объекты недвижимости, имущественный комплекс «Кормовой двор», состоящий из навеса (лит. «О»), навеса (лит. «П») и силосохранилища (лит. «С»), находящиеся по адресу: г. Севастополь, <адрес>, принадлежащий по праву собственности Обществу с ограниченной ответственностью «ЭКО ПЛЮС» на основании решения Хозяйственного суда города Севастополя от 15.07.2004 года и определения Хозяйственного суда города Севастополя от 13.08.2004 года (дело № 20-12/227), являются надземными сооружениями: сооружение для хранения силоса в виде наземной траншеи, прямоугольное в плане (с продольными стенами и днищем), силосохранилище (лит. «С») площадью застройки 1132 кв. м., а также площадки (конструктивные элементы навесов (конструкции бетонные монолитные)): навес (лит. «О») площадью застройки 266 кв. м., и навес (лит. «П») площадью застройки 258 кв. м., которые технически невозможно разобрать на составляющие элементы, переместить и установить на иное место без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Также экспертом были предложены варианты установления границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В силу п. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет для суда заранее установленной силы, в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими значительный стаж работы в соответствующей области. Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы.

Таким образом, на основании анализа заключения эксперта и иных доказательств, имеющихся в деле, в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в данном случае образованием и постановкой на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:000000:895, 91:01:000000:915, 91:01:000000:916, 91:01:032001:372 было допущено нарушение прав истца путем лишения его возможности оформить в собственность либо пользование земельный участок под принадлежащим ему имуществом.

При этом суд также учитывает, что решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ответчиком ФИО1 было признано право собственности на земельный участок расположенный по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского совета, под № в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», площадью 36574 кв. м, в последующем было отменено.

К представленной суду рецензии на экспертизу, подготовленной кадастровым инженером Ф.И.О., суд относится критически и не принимает его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку данный документ подготовлен лицом, не предупрежденном об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с выводами эксперта и приходит к убеждению, что формированием вышеуказанных земельных участков было допущено нарушений прав истца.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, наличие в ЕГРН и государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 91№ безусловно нарушает права истца, как собственника имущественного комплекса, на получение в пользование либо собственность земельного участка надлежащей площадью, необходимой для обслуживания принадлежащего ему имущественного комплекса, в связи с чем заявленные исковые требования в части признания недействительными результатов межевания земельных участков, признания незаконной постановки на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, поскольку согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. В данном случае, поскольку за истцом и ответчиком ФИО1 не зарегистрировано право на один и тот же объект недвижимости, права истца могут быть защищены иным способом, в связи с чем суд приходит к убеждению, что исключительные обстоятельства для применения такого способа защиты нарушенного права, как признание права ответчика на имущество отсутствующим, применению не подлежит.

При этом суд также учитывает, что что решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ответчиком ФИО1 было признано право собственности на земельный участок расположенный по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского совета, под № в соответствии со схемой раздела земель КСП «Красный Октябрь», площадью 36574 кв. м, в последующем было отменено.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об установлении границ земельного участка под имуществом истца, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером № в части устранения пересечений с земельным участком истца, поскольку согласно материалов дела земельный участок под имуществом истца по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке, установленным действующим законодательством (в том числе и действовавшим на территории города Севастополя ранее) не формировался и истцу в пользование либо собственность не передавался (отсутствуют правоустанавливающие либо правоподтверждающие документы на имя истца, отсутствует техническая документация по землеустройству в отношении земельного участка), в то время как требование об установлении границ земельного участка либо устранение пересечений границ земельного участка может быть заявлено пользователем либо собственником сформированного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным результат межевания земельных участков, признать незаконной постановку на кадастровый учет и снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №.

В удовлетворении исковых требований в иной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 18 августа 2022 года.

Судья В.В. Казацкий