Дело №2а-335/2025
УИД №58RS0014-01-2025-000467-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Колышлей 06 ноября 2025 года
Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ульянина Д.Ю.,
с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Бондаревой Е.В.,
представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1, действующей на основании доверенности №1 от 31.10.2025 года,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Котляр О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Колышлей Пензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» (далее по тексту - МО МВД России «Колышлейский») к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований на то, что 27 июля 2020 года Колышейским районным судом Пензенской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ был осужден ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 21.05.2020 года окончательно к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании решения от 22.04.2024 года Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 27.07.2020 года. ФИО2 были установлены следующие административные ограничения и обязанности: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков. 21.02.2025 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 18.10.2024 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 24.10.2024 года ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и ч.7 ст.11.5, ст.11.9 и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Также ФИО2 был предупрежден, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №34-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на сновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это ФИО2 в период нахождения под административным надзором, в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления: 1 посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и 2 правонарушения против порядка управления 21.07.2025 года был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, 16.07.2025 по ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 работает не официально, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные обязанности.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес> ранее установленные ему административные ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время - с 22:00 часов до 06 часов следующих суток.
Представитель административного истца – МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующая на основании доверенности №1 от 31.10.2025 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, о основаниям изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, фактов изложенных в административном исковом заявлении не оспаривал, против установления в отношении него дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время - с 22:00 часов до 06 часов следующих суток, не возражал.
Помощник прокурора Колышлейского района Пензенской области Бондарева Е.В. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, считая его законным и обоснованным.
Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1); установление судом данного административного ограничения является обязательным (ч.2); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).
Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Согласно п.28 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 27.07.2020 года, ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 21.05.2020 года, окончательно к отбытию назначено 3 года лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-8).
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.04.2024 года ФИО3 по освобождению из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 27.07.2020, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков (л.д.9-10).
Как следует из справки ФКУ ИК-5 г.Пензы №, ФИО2 18.10.2024 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.15).
Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 27.07.2020 года истекает 18.10.2032 года, поскольку ФИО2 был осужден за совершение тяжких преступлений.
Таким образом, ФИО2, 18.10.2024 года освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений против собственности.
В соответствии с заключением от 24.10.2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора (л.д.21).
24.10.2024 года ФИО2 под личную роспись был предупрежден о том, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (л.д.22).
На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.
21.02.2025 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области ФИО2 установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.04.2024 года, административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.11-12).
С момента постановки на учет 24.10.2024 г. (л.д.21), в период нахождения под административным надзором, ФИО2 после вступления в законную силу решения Первомайского районного суда г.Пензы от 22.04.2024 года, а также с учетом вступившего в законную силу решения Колышлейского районного суда Пензенской области от 21.02.2025 года, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Колышлейского района Пензенской области от 21.07.2025 г. признан виновным в совершении 04.06.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде 3 суток административного ареста; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Колышлейского района Пензенской области от 16.07.2025 г. признан виновным в совершении 02.07.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д.26-27); а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением мирового судьи судебного участка №1 Колышлейского района Пензенской области от 12.03.2025 г. признан виновным в совершении 11.03.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде 3 суток административного ареста (л.д.25).
Основаниями для привлечения к административной ответственности послужили те обстоятельства, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 04.06.2025 года с 09:00 до 10:00, а также 02.07.2025 года с 09:00 до 10:00 не явился на регистрацию в МО МВД России «Колышлейский»; 11.03.2025 в 11:10 находился у дома № в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинством и общественную нравственность. Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено три административных правонарушения, два из которых против порядка управления, одно правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Из материалов административного дела также следует, что ФИО2 по месту жительства администрацией сельсовета, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно (л.д.19, 32).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, учитывая данные о личности ФИО2, количество и категорию совершенных им в течение года административных правонарушений, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений, поскольку представленные сведения свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, при этом суд полагает, что устанавливаемое дополнительное ограничение соответствует личности поднадзорного лица, является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
При этом суд учитывает, что дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений необходимо в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению о том, что настоящее административное исковое заявление является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Первомайским районным судом г.Пензы от 22.04.2024 года административные ограничения (с учетом дополненных административных ограничений в соответствии с решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 21.02.2025 года) административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного ФИО2 в период с 22:00 до 06:00 часов утра, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.
Председательствующий судья