РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смелянская Н.П., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1287/22 по иску Теплинской (ранее Шлюнтд) фио к ГБУ адрес адрес», ПАО «Ростелеком», ФГУП «РСВО», адрес Москвы адрес Москвы» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от 16.12.2020. Фактически квартира принята истцом по акту приема-передачи 21.01.2021. На момент приемки квартиры задолженность отсутствовала. 22.01.2021 истец обратилась к ГБУ адрес адрес Москвы» с просьбой открыть лицевой счет. Новый лицевой счет был открыт, однако, датой открытия лицевого счета являлась 01.01.2021. Указанные обстоятельства повлекли за собой двойное начисление платы за коммунальные и иные услуги за квартиру за один и тот же период и по одним и тем же показаниям приборов учета. 16.04.2021 истцу поступило сообщение о том, что по данным фио адрес, на текущий момент баланс финансово-лицевого счета 3223358433 по коду плательщика предыдущего собственника ФИО1 составляет сумма, в связи с чем адрес адрес дано поручение о перераспределении данной сумм на код плательщика <***>, открытый на имя истца. Истец отмечает, что на лицевом счете предыдущего собственника находилась иная сумма в размере сумма Кроме того, согласно справке от 28.04.2021 задолженность по оплате коммунальных услуг у истца отсутствует. Однако, истцу периодически выставляются долговые платежные документы, сумма долга то появляется, то исчезает, а суммы распределяются в произвольном порядке. Истец также указывает, что единый платежный документ включает в себя требование по оплате услуги «Антенна», поставщиком которой является ПАО «Ростелеком», а также по оплате услуги «Радио и Оповещение», поставщиком которой является ФГУП «РСВО». Вместе с тем, какие-либо договорные отношения между истцом и указанными организациями отсутствуют, истец не пользовалась услугами ПАО «Ростелеком» и после приемки квартиры обратилась в ПАО «Ростелеком» с заявлением о прекращении оказания услуг и расторжении договора, а также требованием об исключении задолженности, которое оставлено без удовлетворения. Также истец не пользовалась услугами, оказываемыми ФГУП «РСВО», поскольку после приемки кварты истец заполнила заявление и оплатила сумма за отключение услуги, однако, начисление за данные услуги продолжили начислять. В дальнейшем истец направила в адрес ФГУП «РСВО» заявление о расторжении договора. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать незаконными действия ответчиков ГБУ адрес адрес Москвы» и ГБУ адрес адрес» по включению в единый платежный документ суммы в размере сумма; обязать ответчика адрес Москвы адрес Москвы» внести изменения в дате открытия лицевого счета истца с указанием даты открытия 22.01.2021; обязать ответчиков адрес Москвы адрес Москвы» и ГБУ адрес адрес» исключить из лицевого счета истца, из всех единых платежных документов сумму долга в размере сумма; признать незаконными действия ответчиков адрес Москвы адрес Москвы» и ГБУ адрес адрес» по включению в лицевой счет истца, во все единые платежные документы суммы в размере сумма; обязать ответчиков адрес Москвы адрес Москвы» и ГБУ адрес адрес» исключить из всех единых платежных документов пени, начисленные на дату составления иска и до даты вынесения решения суда; признать незаконными требования ответчика ПАО «Ростелеком» по оплате услуг «Антенна» в сумме сумма и исключить указанную сумму из единого платежного документа; признать незаконными требования ответчика ФГУП «РСВО» по оплате услуг «Радио и Оповещени» в сумме сумма и исключить указанную сумму из единого платежного документа; взыскать с каждого ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда по сумма, штраф.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГБУ адрес адрес Москвы» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных пояснениях.
Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные пояснения, в соответствии с которыми просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ФГУП «РСВО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, в соответствии с которыми просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ГБУ адрес адрес» в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменного отзыва.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от 16.12.2020.
Фактически квартира принята истцом по акту приема-передачи 21.01.2021.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что на момент приемки квартиры задолженность отсутствовала. 22.01.2021 истец обратилась к ГБУ адрес адрес Москвы» с просьбой открыть лицевой счет. Новый лицевой счет был открыт, однако, датой открытия лицевого счета являлась 01.01.2021. Указанные обстоятельства повлекли за собой двойное начисление платы за коммунальные и иные услуги за квартиру за один и тот же период и по одним и тем же показаниям приборов учета. 16.04.2021 истцу поступило сообщение о том, что по данным фио адрес, на текущий момент баланс финансово-лицевого счета 3223358433 по коду плательщика предыдущего собственника ФИО1 составляет сумма, в связи с чем адрес адрес дано поручение о перераспределении данной сумм на код плательщика <***>, открытый на имя истца. Истец отмечает, что на лицевом счете предыдущего собственника находилась иная сумма в размере сумма Кроме того, согласно справке от 28.04.2021 задолженность по оплате коммунальных услуг у истца отсутствует. Однако, истцу периодически выставляются долговые платежные документы, сумма долга то появляется, то исчезает, а суммы распределяются в произвольном порядке. Истец также указывает, что единый платежный документ включает в себя требование по оплате услуги «Антенна», поставщиком которой является ПАО «Ростелеком», а также по оплате услуги «Радио и Оповещение», поставщиком которой является ФГУП «РСВО». Вместе с тем, какие-либо договорные отношения между истцом и указанными организациями отсутствуют, истец не пользовалась услугами ПАО «Ростелеком» и после приемки квартиры обратилась в ПАО «Ростелеком» с заявлением о прекращении оказания услуг и расторжении договора, а также требованием об исключении задолженности, которое оставлено без удовлетворения. Также истец не пользовалась услугами, оказываемыми ФГУП «РСВО», поскольку после приемки кварты истец заполнила заявление и оплатила сумма за отключение услуги, однако, начисление за данные услуги продолжили начислять. В дальнейшем истец направила в адрес ФГУП «РСВО» заявление о расторжении договора.
Судом установлено следующее.
Перечень государственных и иных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг на территории адрес утвержден Постановлением Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес».
Функции по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, осуществляются МФЦ с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (далее - фио, программный комплекс) при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, (пункт 3.2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации») и государственной услугой не является.
Заключение договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и инке услуги (далее - ЖКУ) ГБУ МФЦ адрес с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11 мая 2017 г. № 267-ПП «Об утверждении Регламента взаимодействия Государственного бюджетного учреждения адрес центры предоставления государственных услуг адрес» с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией».
В соответствии с п. 2.1.2 и п. 2.1.3 Договора ГБУ МФЦ адрес осуществляет ежемесячное начисление платежей, подлежащих оплате Плательщиками за жилое помещение и коммунальные услуги, а также осуществляет соответствующую корректировку начислений в соответствии с письменными поручениями поставщика услуг, управляющей организации.
Вместе с тем управление многоквартирным домом осуществляет Управляющая организация на основании договора управления МКД, заключенного между У О и жителями МКД с определением перечня услуг и работ (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).
В случае не полной оплаты или оплаты без сформированных ЕПД средства, поступившие на лицевой счет, распределяются по поставщикам услуг, пропорционально начисленным по ним суммам. Таким образом, может появиться переплата по одним услугам и недоплата по другим услугам.
Для автоматического распределения денежных средств по сформированному ЕПД, при оплате должны быть соблюдены два условия: сума оплаты и период оплаты, которые указаны в данном ЕПД. В случае, если оплаты произведены без сформированных ЕПД или с другим периодом оплаты, денежные средства поступают в запросы от Банка как нестандартная ситуация с указанием периода оплаты, данный период является поручением банка, обязательным к исполнению. Через модуль «обмен с банком Москвы» данные оплаты отрабатываются в автоматическом режиме Банком, те запросы, которые остались не отработаны Банком отрабатывает сотрудник МФЦ.
Переплата по какой-либо услуге учитывается в счет будущих расчетных периодов (платежей) следующим образом: ежемесячно сумма имеющейся переплаты уменьшается на сумму произведенного начисления, а текущие ЕПД формируются без начислений по услугам до момента окончания переплаты. И данная переплата автоматически включается в ЕПД при формировании начислений.
В соответствии с Договором формирование и поддержание в фио достоверных сведений по физическим лицам, финансово лицевых счетов, карточек учета, осуществляется на основании письменного обоснования, направленного управляющей организацией в адрес ГБУ МФЦ адрес, поставщиков услуг, а также документов, принятых от жителей в рамках оказания государственных услуг.
В случае отсутствия документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, при условии свободного волеизъявления заявителей, специалисты адрес вносить корректировки в базу данных по собственной инициативе не вправе.
По данным программного комплекса в отношении квартиры расположенной по адресу: адрес зарегистрировано право собственности ФИО2 по договору купли-продажи с использованием кредитных средств от 16 декабря 2020 г., дата регистрации права собственности 29 декабря 2020 г.
22 января 2021 г. ФИО2 обратилась в адрес адрес с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29 декабря 2020 г. по вопросу открытия лицевого счета. Соответствующие изменения были внесены в базу данных фио, лицевой счет <***> открыт с 01 января 2021 г.
Единый платежный документ за февраль 2021 г. был сформирован с перерасчетом за январь 2021 г. в размере сумма
Заявителем была оплачена сумма в размере сумма
По поручению Управляющей организации «ГБУ адрес адрес» от 16 апреля 2021 г. № Исж-361/1 денежные средства в размере сумма перераспределены с кода плательщика 3223358433 на код плательщика <***>.
В соответствии со ст. 44 ФЗ от 07 июля 2003 Г. № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон «О связи») услуги связи оказывают операторы связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого с пользователем услугами связи (абонентами) в соответствии с гражданским законодательством и «Правилами оказания услуг для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания», утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 785 (далее - Правила оказания услуг связи), которыми регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, в том числе права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи.
Согласно п. 17 Правил оказания услуг связи, договор об оказании услуг связи для целей кабельного вещания является публичным.
Публичная оферта о заключении договора на оказание услуг связи для целей кабельного вещания ПАО «Ростелеком» опубликована на сайте и содержит все необходимые существенные условия, определенные Правилами.
Собственник помещения обязан вносить абонентскую плату оператору связи в соответствии с тарифами, установленными операторами связи в расчете на 1 абонентскую точку (за исключением обязательных общедоступных телеканалов, трансляция которых осуществляется бесплатно (ст. 29 Закона о связи).
В силу договора, заключенного между ПАО «Ростелеком» и ГБУ МФЦ адрес, эта плата включена в Единый платежный документ (далее - ЕПД), выставляемый собственникам помещений.
Собственники помещенийвправеотказаться от отдельных услуг связи для целей ТВ вещания, направив соответствующее уведомление оператору связи о расторжении договора (п.45 Правил оказания услуг связи, п. 7.2. Публичной оферты).
По поручению ПАО «Ростелеком» от 29 марта 2022 г. №11/05/8813/22 по коду плательщика <***> списана задолженность по услуге «антенна» в размере сумма
В настоящее время по коду плательщика <***> остаток задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг за февраль 2021 года составляет сумма
При этом по закрытому коду плательщика 3223358433 имеется переплата по услугам: марка автомобиля - сумма и «взнос за капитальный ремонт» - сумма
Также судом установлено, что на основании поступившего в январе 2021г. заявления ФИО2 о расторжении договора на оказание услуг связи, ПАО «Ростелеком» были сняты начисления за период с января 2021 по февраль 2021 на сумму сумма, абонентская распределительная система квартиры отключена от сети связи телевизионного вещания ПАО «Ростелеком».
Иных обращений/заявлений истца в информационной системе ПАО «Ростелеком» не зафиксировано.
ГБУ МФЦ адрес в ответе от 23.03.2021 № МФЦ100-1-7-81/21 фио сообщало, что начисления по услуге Антенна исключены из ЕПД с 01.03.2021.
Таким образом, начисления за период с января 2021 по февраль 2021 на сумму сумма были сняты и в дальнейшем начисления исключены из ЕПД. Задолженность по услуге Антенна у истца перед ПАО «Ростелеком» отсутствует.
Кроме того, судом установлено, что 17.01.2014 Между Оператором связи, МФЦ адрес, Банком заключен Договор № 70-1011/53/2-14 об организации расчетов населения за услуги связи проводного радиовещания на основании Единого платежного документа.
В соответствии с п. 6 указанного регламента, ФГУП «РСВО» поручило адрес принимать от собственников/нанимателей жилого помещения заявления об отключении радиоточки, с приложением квитанции оплаты за отключение радиоточки и справки об отсутствии задолженности за услугу проводного радиовещания абонента на дату подачи заявления.
Услуга «радио и оповещение», включена в Единый платежный документ, на основании Договора.
В соответствии с разделом 2, Договора, ГБУ МФЦ осуществляет начисление платежей, подлежащих оплате Плательпщками за услуги, оказанные Поставщиком в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, установленным и утвержденным ФГУП РСВО на основании п. 1 ст. 28 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; ведение учета ежемесячных начислений, подлежащих оплате плательщиками за услуги, оказанные Оператором связи; формирует единый платежный документа на оплату за услуги, оказанные Оператором связи.
Прием заявлений на отключение радиоточки с приложенными документами по форме и в порядке, определенным Регламентом.
22.01.2022 в квартире № 42, расположенной по адресу: Москва, адрес, произведено отключение радиоточки.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска, учитывая, что переплата, образовавшаяся у предыдущего собственника не может быть зачислена на лицевой счет истца для погашения ранее образовавшейся задолженности.
Суд отмечает, что в силу ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения соответствующего договора или на основании другого правоустанавливающего документа несет собственник с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, о внесении платы за капитальный ремонт.
Таким образом, обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникла у истца с момента регистрации перехода права собственности квартиру.
Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания компенсации морального вреда, штрафа, учитывая, что права истца действиями ответчиков нарушены не были.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Теплинской (ранее фио) фио - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 31 января 2023 года.
Судья Н.П. Смелянская