Дело №

23RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года

Кропоткинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя истца – С.,

представителя ответчика ФИО6,

рассматривая в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости.

В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в МО ) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: копия трудовой книжки, копия справки из военкомата о периоде службы в армии, копия паспорта, справки уточняющие льготный характер работы, справки о переименованиях (реорганизациях предприятий).Указал, что УПФ в МО ) не принял к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-19 в должности кровельщика. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ в МО ) отказал в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год исключен из подсчета льготного стажа, право на льготное пенсионное обеспечение имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок. Указал, что действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов. Указал, что работал в ПМК-19 треста № с ДД.ММ.ГГГГ, в должности рабочего, впоследствии в период с ДД.ММ.ГГГГ кровельщиком третьего разряда, что подтверждается записью №, в трудовой книжке ИТ-1 №. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд, что подтверждается записью №, в трудовой книжке ИТ-1 №. В течение указанного периода выполнял работу с применением мастик и грунтовок, фактически работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, простоев, либо совмещения профессий в период льготного стажа у него не имеется. Указал, что записи 6 и 7 в трудовой книжке произведены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, что свидетельствуют о работе Истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ПМК - 19 треста № в качестве кровельщика рулонной кровли и кровли из штучных материалов, также это подтверждается личной карточкой №,содержащая записи от ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, а также о присвоении третьего, а в последствии четвертого разряда кровельщика рулонной кровли. Указал, что он обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, что подтверждается приказом о принятии на работу, личной карточкой работника, трудовой книжкой, сведениями о трудовой деятельности. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебное заседание ФИО3 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 поддержала исковое заявление по доводам изложенным в исковом заявлении и просила суд признать незаконным и отменить решение УПФР в МО в городе Кропоткине от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-19 в должности кровельщика и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить указанный ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-19 в должности кровельщика в специальный страховой стаж; обязать УПФР в МО в городе Кропоткине принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. В письменных возражений указала, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено что, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" применяется Список № производств, работ, профессий, должностей от ДД.ММ.ГГГГ год №. Указала, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок. В настоящее время работодатель выдавший уточняющую справку не может документально подтвердить условия и характер работы кровельщика. Уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ работодателем отозвана. В соответствии со ст.32 п.1 пп.6 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Указала, что суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Указала, что страховой стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 отсутствует. Просила отказать истцу ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием страхового стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. (л.д. 8-9)

Как следует из представленных документов УПФР в МО (в городе Кропоткин) периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета льготного стажа, в связи с тем, что работодатель не может документально подтвердить условия и характер работы кровельщика.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

"Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривают: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено:

"В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Позицией 2290000а-13201 раздела XXVII. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт, сооружений и других объектов" Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены "кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок".

Согласно приложения к письму №.3-20-18550/22 от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности ОАО "ПМК-19 "Краснодарстрой" (до ДД.ММ.ГГГГ - Передвижная механизированная колонна № треста № "Краснодарстрой"; далее "ПМК-19 Краснодарстрой") являлось осуществление строительных и строительно-монтажных работ и оно являлось строительной организацией. Кроме того, ФИО3 в основное рабочее время работал по профессии "кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов" и был занят на работах с применением мастик и грунтовок, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями АООТ "ПМК-19 "Краснодарстрой". (Л.д. 144-154)

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, в материалы дела представлена архивная справка, подтверждающая постоянную занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня по должности кровельщика.

Помимо изложенного, как указывалось выше, трудовая книжка ФИО3 содержит указание на перевод его на работу по должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а из сведений, содержащихся в личной карточке формы Т-2 и приказов, усматривается, что ему в период работы кровельщиком предоставлялись дополнительные отпуска, связанные с выполнением работ, имеющих льготный характер.

Довод представителя Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по об отсутствии документов подтверждающих занятость не менее 80 % рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд считает необоснованным.

Согласно письма Госкомтруд ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ВБ, что при определении права граждан на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка 2, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, к строительным организациям следует относить: строительные управления (СУ), монтажные управления (МУ), строительно-монтажные управления (СМУ), тресты-площадки, передвижные механизированные колонны (ПМК).

Минсоцобеспечения РСФСР в обзорной информации "По применению Списков № и № производств. Цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", выпуск 23, Москва, 1983 года, определило "При назначении льготных пенсий работникам строительных, строительно-монтажных организаций, профессии и должности которых предусмотрены Списком №, нет необходимости в подтверждении их постоянной заня- тости на строительстве зданий и сооружений, так как эти организации предназначены для ведения строительных работ".

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что характер и условия труда истца, дающие ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", подтверждены представленными документами.

Кроме того не точное внесение работодателем наименования занимаемой работником должности не может являться основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО3 исковых требований о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение УПФР в МО (в городе Кропоткине) от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК – 19 в должности кровельщика и об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный страховой стаж период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК – 19 в должности кровельщика.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в вой суд через Кропоткинский городской суд в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Егорова С.А.