Дело № 2-1291/2025
УИД 42RS0001-01-2025-001634-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Степанцовой Е.В.,
при секретаре Ворошиловой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 01 декабря 2025 года
гражданское дело по иску ФИО3 С,Р, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что 20.06.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
20.06.2025 № 197600/25 вынесено решение об отказе назначения досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды: - 01.12.2004 – 13.01.2005 (00.01.13) – договор УКК ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный; 21.04.2008 – 14.06.2008 (00.01.24) – ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный; - 01.11.2008 – 31.01.2009 (00.03.01) – ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный; 05.12.2013 – 31.07.2014 (00.07.27) – прекращения добычи угля ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный; 16.10.2018 – 16.10.2018 (00.00.01) учеба УКК – «УК Анжерская-Южная» проходчик; 04.02.2019 – 13.02.2019 (00.00.10) учеба УКК – «УК Анжерская-Южная» проходчик;- 06.07.2020 – 17.07.2020 (00.00.12) учеба УКК «УК Анжерская-Южная» проходчик.
Считает невключение ответчиком спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» нарушающим конституционные права на социальное обеспечение.
Просил суд с учетом уточнения требований признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 26.06.2025 № 197600/25 об отказе в назначении пенсии в части указанных периодов незаконным, обязать ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы:
- 01.12.2004 – 13.01.2005 (00.01.13) – договор УКК ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный;
- 21.04.2008 – 14.06.2008 (00.01.24) – ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный;
- 01.11.2008 – 31.01.2009 (00.03.01) – ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный;
- 05.12.2013 – 31.07.2014 (00.07.27) – прекращения добычи угля ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный;
- 16.10.2018 – 16.10.2018 (00.00.01) учеба УКК – «УК Анжерская-Южная» проходчик; 04.02.2019 – 13.02.2019 (00.00.10) учеба УКК – «УК Анжерская-Южная» проходчик; 06.07.2020 – 17.07.2020 (00.00.12) учеба УКК «УК Анжерская-Южная» проходчик и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента наступления права, взыскать расходы по уплате государственной пошлины, а также представительские расходы в сумме 30 000 рублей.
В судебном заседании истец, представитель истца ФИО1, действующая на основании ст. 53 ГПК РФ, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, на требованиях настаивали.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении от отказе в назначении пенсии.
Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
До 01 января 2015 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
С 01 января 2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
Пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 № 481, предусмотрены подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10 % и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов - горнорабочие подземные, горные мастера подземных участков, начальники подземных участков, их заместители и помощники.
В соответствии с пунктом 3 вышеназванного Постановления от 16 июля 2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу пункта 15 Правил от 11 июля 2002 № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, - за 9 месяцев.
Аналогичный механизм исчисления стажа предусматривался разъяснениями Минтруда РФ от 15 июля 1992 № 2, в соответствии с пунктом 3 которых в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессия (горнорабочий очистного забоя, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца, каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей - за 9 месяцев.
Пунктом 5 указанных Правил от 11 июля 2002 № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.
На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела и установлено судом 20.06.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.10-13).
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 26.06.2025 № 197600/25 истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При этом, согласно решению специальный стаж истца по состоянию на 20.06.2025 составил 24 года 2 месяца 9 дней при требуемом для назначении досрочной пенсии – 25 лет. В специальный стаж не включен период с 5.12.2013 по 31.07.2014 (0/7/27), так как добыча угля была прекращена. А также не включены периоды: 01.12.2004 – 13.01.2005 (00.01.13) – договор УКК ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный; 21.04.2008 – 14.06.2008 (00.01.24) – ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный; 01.11.2008 – 31.01.2009 (00.03.01) – ОАО «Физкультурник» горнорабочий 3 разряда подземный; 16.10.2018 – 16.10.2018 (00.00.01) учеба УКК – «УК Анжерская-Южная» проходчик; 04.02.2019 – 13.02.2019 (00.00.10) учеба УКК – «УК Анжерская-Южная» проходчик; 06.07.2020 – 17.07.2020 (00.00.12) учеба УКК «УК Анжерская-Южная» проходчик.
Как следует из копии трудовой книжки (л.д.36-38) истец 19.06.2003 принят горнорабочим 3 р. Подземным в участок 5 ОАО «Физкультурник» г. Анжеро-Судженск (пр.154/к от 18.06.03), 30.09.2004 уволен по переводу в ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» (приказ 236/к от 30.09.04), 01.10.2004 принят горнорабочим 3 разряда подземным в участок №5 (приказ 1/к от 01.10.04, 01.12.2004 переведен учеником проходчика подземным в участок №5 (приказ 88/к от 29.11.04), 14.012005 переведен горнорабочим 3 разряда подземным в участок 5 (приказ 7/к от 14.01.05), 01.03.2005 переведен проходчиком 4 разряда подземным в участок №5 (приказ 88/к от 02.03.05), 08.09.2014 уволен в связи с сокращением штата (приказ от 27.08.2014 №407-к), 23.12.2014 принят в участок подготовительных работ №1 проходчиком подземным 5 разряда в ООО ОЭУ «Блок №2 шахта «Анжерская-Южная» (приказ от 23.12.2014 №271к-пр), 01.02.2015 переведен на участок подготовительных работ №2 проходчиком подземным 5 разряда (приказ от 26.01.2015 №37-к), 12.11.2015 трудовой договор расторгнут в связи с переводом по просьбе работника в ООО шахта «Анжерская-Южная» (приказ от 12.11.2015 №185-у), 13.11.2015 принят в порядке перевода из ООО «ОЭУ блок №2 шахта «Анжерская-Южная» проходчиком подземным 5 разряда (приказ от 13.11.2018 №4к-пр), 30.11.2015 трудовой договор расторгнут в связи с переводом, по просьбе работника в ООО «ОЭУ Блок №2 шахта «Анжерская-Южная» (приказ от 30.11.2015 №6/1-к), 01.12.2015 принят горнорабочим подземным 2 (второго) разряда с полным рабочим днем под землей (приказ от 01.12.2015 № 116к-пр), 29.02.2016 уволен по в связи с переводом в ООО «Блок № 3 ш. «Анжерская-Южная» с согласия работника (приказ от 29.02.2016 № 23-у), 01.03.2016 принят в участок подготовительных работ горнорабочим подземным 2 разряда в ООО «Блок № 3 ш. «Анжерская-Южная» (приказ от 01.03.2016 №ВК-пр), 11.04.2017 переведен в участок подготовительных работ №2 проходчиком 3 разряда (приказ от 11.04.2017 № 183к), 31.05.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ №182у от 30.05.2018), 01.06.2018 принят в ООО «УК Анжерская-Южная» в участок подготовительных работ № 3 проходчиком 5 разряда (приказ № 52 к-л от 01.06.2018), 18.05.2023 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ от 18.05.2023 № 154-у).
В личных карточках имеются записи: - поступлен.19.06.03 уход 30.09.04 ОАО «Физ-ник» горнораб.3р.подз., - о приеме на работу и переводах: 01.10.04 г/раб 3 р.подз.(пр.1/к 01.10.04), 29.11.04 уч.проходч.подз (пр.88/к 29.11.04), грп 3р.подз.(пр.7/к 14.01.05),прох.4р.подз.(пр88/к 02.03.05), проходч.4р.(пр.337/к 12.08.05),проходчик 4р.подз.(пр.101/к 01.03.06), проходчик 4 р.подз.(пр.154/к от 31.03.06), проходчик 4р.подз.(пр.379-к от 07.12.09), проходчик 4р.подз.(пр.30-к от 18.01.10), 01.03.13 (проходчик 4р.подз.(пр.109-к от 04.03.13), 23.12.2014 УПР №1 проходчик подз. 5 раз.т ст. 89,26 (пр.№271 от 23.12.14, №271к-пр, 01.02.15 УПР №2 проходчик подз.5раз. т.ст.89,26 (пр.№37 от 26.01.15), 01.03.16 УПР №2 г/рабочий 2 раз.подз. т.ст.63,09 (пр.№113к от 1.03.15, 11.04.17 УПР №2 проходчик 5 раз. т.ст.89,26 (пр.183 от 11.04.17), 10.07.17 УПР №2 проходчик 5 раз.т.ст. 89,26; - простой: с 01.11.2008-31.12.2008, с 01.01.2009-31.01.2009, с 06.04.2012-31.05.2012, с 01.08.2014-08.09.2014, с 05.08.15-31.08.15, с 01.09.15-30.09.15, с 01.10.15 по 30.10.15, с 02.11.15 по 12.11.15, с 11.01.18 по 13.01.18, с 15.01.18 по 19.01.18, с 22.01.18 по 26.01.18, с 29.01.18 по 31.01.18; ежегодный отпуск: за период работы с 23.12.14 по 22.12.15 (33 кал.дн.), с 3.07.15 по 4.08.15, за период с 1.03.16 по 28.02.17 с 30.06.16 по 19.07.16, 11.12.16 по 30.12.16, дополнит. 23.11.17, ежегодный за период с 01.03.17 по 28.02.18 (18 кал.дн.) окончание 09.01.18, уволен переводом ООО «А-Южная 12.11.15 (л.д.24-26,30-35).
Согласно архивной выписки из приказа ОАО «ш/у Анжерское» №1-к от 01.10.2004 – принять на работу в связи с переводом из ОАО «Физкультурник» с 01.10.2004, на условиях, определенных трудовыми договорами: таб.№35 ФИО3 горнорабочий подземный разр.3 (л.д.27). На основании приказа ОАО «Шахтоуправление Анжерское» №88-к от 29.11.2004 ФИО3 переведен из участка №3 горнорабочий 3 разряда подземный, в участок №5 учеником проходчика 5 разряда подземный, с 01.12.2004 по 04.01.2005 договор УКК от 25.11.2004 (л.д.28). Согласно приказу ОАО «Шахтоуправление Анжерское» №7-к от 14.01.2005 по окончании курсов проходчика и сдавших экзамены, направить на прежнее место работы по участкам ФИО3 таб.№35 переведен с участка №5 ученик проходчика подземный на участок №5 горнорабочий 3 разряда подземный с 14.01.2005 постоянно на основании заявления. На основании приказа ОАО «Шахтоуправление Анжерское» №407-к от 27.08.2014 расторгнуть трудовые договоры по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности(штата) на основании приказа №300-к от 30.06.2014, уведомления о предстоящем увольнении, с работниками: с ФИО3 таб.№35 проходчик 4 разряда подземный трудовой договор №337 от 23.06.2010 с 08.09.2014 (л.д.23). Согласно приказу ООО «ОЭУ Блок №2 шахта «Анжерская-Южная» №271-к-пр от 23.12.2014 принять на работу ФИО3 таб. №397 участок подготовительных работ №1 (УПР-1) проходчик 5 разряда тарифная ставкам 89,26 (5 разряд час.подземная) труд.дог.№864 от 23.12.2014, период работы с 23.12.2014, испыт.срок 3 месяца (л.д.29).
Согласно приказу ООО «УК Анжерская-Южная» №98 от 09.10.2018 ФИО3 т.н.397 проходчик УПР-2 был направлен на обучение 16.10.2018 с отрывом от производства с сохранением среднего заработка по основному месту работы в г. Березовский (л.д.15). Также на основании приказа №228/01/19 от 28.01.2019 ФИО3 направлялся на обучение с 04.02.2019 по 13.02.2019 (л.д.16) и на основании приказа №3-29/06/20 от 29.06.2020 с 06.07.2020 по 17.07.2020 (л.д.17).
Согласно архивным выпискам в табелях выходах имеются сведения о времени спуска и выезда истца из шахты в спорный период, а также о простое с 28.07-31.07.2014 (л.д.18-22).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.10.2025 стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 24 лет 0 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 90,917.
По сведениям ОСФР истец обратился 20.06.2025 за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 11 ч. 1 с. 30 Закона № 400-ФЗ, в котором выразил согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. По указанному заявлению 26.06.2025 вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии – 24 года 2 месяца 9 дней при требуемом 25 лет, в том числе стаж работы в неведущих профессиях – 3 года 7 месяцев 1 день, в ведущих процентах календарно – 16 лет 7 месяцев 8 дней, в льготном исчислении – 20 лет 77 месяцев 8 дней. Стаж по Списку № 1 не учтен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, как один год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 – за 9 месяцев, поскольку его продолжительность составляет менее года – 9 месяцев 10 дней. В отношении периодов:
- с 01.12.2004 по 13.01.2005 учтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем с кодом особых условий труда «24-1, 1010100А», основание (код) условий для досрочного назначения страховой пенсии, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, отсутствует; - с 21.04.2008 по 14.06.2008, с 01.11.2008 по 31.01.2009, 16.10.2018;
- с 04.02.2019 по 13.02.2019; с 06.07.2020 по 17.07.2020 учтены в стаж на общих основаниях, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без кода особых условий труда;
- с 05.12.2013 по 31.07.2014 учтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем с кодом особых условий труда «27-1, 1010100А», основание (код) условий для досрочного назначения страховой пенсии, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, отсутствует. В случае включения, по решению судебного органа, в стаж, дающий право на пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, вышеперечисленных периодов, продолжительность стажа работы в неведущих профессиях составит 3 года 8 месяцев 14 дней, в ведущих профессиях – календарно 17 лет 8 месяцев 23 дня, в льготном исчислении – 21 год 11 месяцев 23 дня. Итого стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, по состоянию на 20.06.2025 составит 25 лет 8 месяцев 7 дней при требуемом - 25 лет. Данная продолжительность стажа на соответствующих видах работ позволяет назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты обращения, то есть с 20.06.2025, ранее указанной даты заявитель не обращался с заявлением о назначении пенсии.
Согласно представленной в материалы дела справки АО «УК «Северный Кузбасс» уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками ФИО3 полный рабочий день работает в АО «УК «Северный Кузбасс» на шахте Первомайская» г. Березовский в качестве с 26.01.2024 подземный проходчик подземного участка № 5 код профессии 1010100а по настоящее время (Приказ № 86к от 25.01.24). в особых условиях труда: в подземных условиях в шахтах, занятый полный рабочий день на подземных работах. В отпуске без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на военных сборах не находился.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Период работы истца в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» с 05.12.2013 по 31.07.2014 (00-07-13) горнорабочим подземным 3го разряда, не включен ответчиком в связи с тем, что в указанный период на предприятии была прекращена добыча угля.
Поскольку спорный период работы истца имел место быть после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то страховой стаж в этот период должен подтверждаться выпиской из индивидуального счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно решения об отказе в назначении пенсии от 04.03.2025 (л.д. 19-21) спорный период работы истца учтен работодателем как работа с тяжелыми условиями труда, но по Списку № 1. Письменных доказательств, опровергающих указанные сведения суду не представлено. В материалы дела представлены табели выходов подземных рабочих в спорный период, однако из содержания документа невозможно определить полную занятость истца на подземных работах и фактически выполняемую истцом работу по занимаемой должности (специальности) либо иного характера. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период невозможно с достоверностью определить факт работы истца по профессии подземный проходчик с полной рабочей сменой, занятым на добыче угля.
Кроме того, в спорные периоды работы истца с 21.04.2008 по 14.06.2008 и 01.11.2008 по 31.01.2009 работа истца учтена работодателем как общий стаж работы, сведения о работе в специальных условиях не указаны. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период также невозможно с достоверностью определить факт работы истца по профессии подземный горнорабочий с полной рабочей сменой, занятым на добыче угля. Доказательств иного истцом суду не предоставлено.
Таким образом, по совокупности представленных доказательств и установленных обстоятельств по делу, оснований для включения истцу спорного периода работы с 05.12.2013 по 31.07.2014 (07 месяцев и 13 дней) в профессии горнорабочего 3го разряда в период прекращения добычи угля в ОАО «Шахтоуправление Анжерское», с 21.04.2008 по 14.06.2008 и 01.11.2008 по 31.01.2009 в профессии горнорабочего подземного ОАО «Физкультурник» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.
Прохождение курсов в период с 01.12.2004 по 13.01.2005 в ОАО ш/у «Анжерское», 16.10.2018, с 04.02.2019 по 13.02.2019, с 06.07.2020 по 17.07.2020 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная» обусловлено приказами работодателей и необходимостью осуществления дальнейшей трудовой деятельности истца.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник повышал квалификацию, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Истец был направлен на обучение работодателем как вновь принятый на шахту с целью подготовки к профессиональной деятельности и использования полученных знаний и навыков в дальнейшей работе, за время обучения производились начисление заработной платы и необходимые страховые отчисления, по окончании обучения и курсов повышения квалификации истцу были выданы удостоверения, прохождение обучения по правилам безопасности и охране труда является необходимым условием работы на шахте.
На основании изложенного, суд признает незаконным решение ответчика в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов с 01.12.2004 по 13.01.2005 (1 месяц и 13 дней) в ОАО ш/у «Анжерское», 16.10.2018 (1 день), с 04.02.2019 по 13.02.2019 (10 дней), с 06.07.2020 по 17.07.2020 (12 дней) в ООО «Угольная компания Анжерская Южная», и обязывает ответчика включить указанный период в специальный стаж истца.
Согласно решению № 197600/25 от 26.06.2025 на дату обращения 20.06.2025 ответчиком приняты периоды работы истца, дающие право на назначение пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» – 24 года 02 месяца 09 дней, судом в специальный стаж включены периоды: с 01.12.2004 по 13.01.2005 (1 месяц и 13 дней) в календарном исчислении, 16.10.2018 (1 день), с 04.02.2019 по 13.02.2019 (10 дней), с 06.07.2020 по 17.07.2020 (12 дней) – в льготном исчислении (30 дней), что составляет 24 года 4 месяца и 22 дня, в период рассмотрения спора в суде с 21.06.2025 по 01.12.2025 (5 месяцев и 10 дней) в льготном исчислении – 6 месяцев и 28 дней, истец продолжал работу в специальных условиях, что подтверждается справкой работодателя и пенсионного органа, однако на день вынесения решения у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на основании пп.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 24 года 11 месяцев и 20 дней при требуемом 25 лет.
В ходе судебного разбирательства истцом понесены расходы по оказанию юридических услуг по договору оказания юридических услуг от 16.08.2025 в размере 30 000 рублей, что подтверждается распиской и актом об оказании юридических услуг от 14.11.2025.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1).
Учитывая объем и характер оказанных представителем истца услуг, требования разумности и справедливости, частичное удовлетворении исковых требований, суд находит, что размер расходов на оказание юридических услуг в составляет 11 250 рублей (30 000 рублей * 3/8).
На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 С,Р, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично:
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу № 197600/25 от 26.06.2025 в части невключения ФИО3 С,Р,, <дата> года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов:
с 01.12.2004 по 13.01.2005 (1 месяц и 13 дней) в ОАО ш/у «Анжерское», 16.10.2018 (1 день), с 04.02.2019 по 13.02.2019 (10 дней), с 06.07.2020 по 17.07.2020 (12 дней) в ООО «Угольная компания Анжерская Южная»;
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (дата регистрации в качестве юридического лица 14.06.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 650000, <...>) включить ФИО3 С,Р,, 03<...>, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды с 01.12.2004 по 13.01.2005 (1 месяц и 13 дней) в ОАО ш/у «Анжерское», 16.10.2018 (1 день), с 04.02.2019 по 13.02.2019 (10 дней), с 06.07.2020 по 17.07.2020 (12 дней) в ООО «Угольная компания Анжерская Южная».
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать полностью.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО3 С,Р, расходы по оплате услуг представителя в размере 11 250 рублей, государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 15.12.2025.