№2а-797/2023
(УИД) 18RS0004-01-2022-006122-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе: судьи Кочеткова Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ. В ходе проверки и мониторинга сети «Интернет», прокуратурой выявлен Интернет-сайт: https://... на страницах которого размещена информация об оказании услуг по подмене абонентских номеров, что противоречит действующему законодательству, фактически способствует совершению таких правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
В соответствии с п.2 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлен Интернет-сайт https://..., на страницах которого размещена информация, которая побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159 УК РФ - мошенничество, при этом в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями. Соучастник преступления подлежит уголовному преследованию (ст. 34 УК РФ).
Кроме того, неисполнение оператором связи обязанностей, касающихся передачи абонентского номера и (или) уникального кода идентификации, прекращения оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика и подключения к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.2.1 КоАП РФ. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) образует состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Доступ к информации в Интерне-ресурсе по указанному адресу фактически способствует совершению таких правонарушений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Закона№149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено.
При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Индустриального района г. Ижевска в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением федерального законодательства в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства о связи.
В ходе проверки установлено, что сведения, размещенные на Интернет-сайте https://..., находятся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, вход на сайт не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. На сайте размещена информация об оказании услуг по подмене абонентских номеров.
Предоставление возможности доступа к информации в Интернет-ресурсах по вышеуказанному адресу сайта нарушает публичные интересы РФ, права неопределенного круга лиц, фактически способствует совершению преступлений в указанной сфере.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещена данная информация, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
Руководствуясь статьей ст. 170 - 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц, Интернет-сайта https://... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию судебного решения направить в Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике по адресу: 426069, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. 5-я Подлесная, 12 «а», для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Д.В. Кочетков