Решение по делу № 2-2-7/2026 от 28.01.2026 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включения периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Пугачевский районный суд (Саратовская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> (далее – ОСФР по <Адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> и его представитель <ФИО> исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, пояснив, что в 1988 году <ФИО> был осужден приговором суда с назначением наказания

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-2-7/2026

64RS0028-02-2025-000373-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Новиковой А.С.,

при секретаре Недовой О.Г.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включения периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> (далее – ОСФР по <Адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включения периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Для назначения в 2022 году страховой пенсии мужчинам в возрасте 61 год 6 месяцев необходимо иметь 13 лет страхового стажа и величину ИПК не менее 23,4. Решением ОСФР по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы и размера индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку на дату обращения страховой стаж составлял 10 лет 9 месяцев 29 дней, исчисленного по нормам действующего законодательства, и 12 лет 10 месяцев 11 дней, исчисленного с учетом норм ранее действовавшего законодательства, размер ИПК 11,548. При вынесении решения ответчиком необоснованно исключены из страхового стажа период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием решения суда о включении данного периода в общий трудовой стаж, период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой страховых взносов. Впоследствии он обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако, в назначении страховой пенсии также было отказано. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не засчитаны периоды индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не уплачены взносы на пенсионное страхование, а также период отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием решения суда о включении данного периода в стаж работы. При этом в решениях пенсионного органа от 2022, 2023, 2024 гг. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в стаж как период работы в Ивантеевском каменном карьере на основании трудовой книжки и справки работодателя, а из периода исправительных работ, который исчислялся со дня вступления приговора суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также с учетом ранее действовавшего законодательства ответчиком засчитана служба в армии по призыву в двойном размере, однако, при вынесении решения не учтены пенсионные баллы за двойной учет периода службы в армии. После 2022 года он предоставлял ответчику справки о стаже и заработной плате за период работы с 1976 года по 1989 год, однако, ИПК ответчиком не пересчитан, что нарушает его пенсионные права. Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган у него имелся необходимый страховой стаж в количестве 13 лет и величина ИПК более 23,4. На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит признать незаконными и отменить следующие решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес>:

<Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и исключения из стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отбывания наказания в виде исправительных работ в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части указания величины ИПК в размере 11,548;

<Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и исключения из стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, периода отбывания наказания в виде исправительных работ в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части указания величины ИПК в размере 13,278;

<Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и исключения из стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отбывания наказания в виде исправительных работ в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части указания величины ИПК в размере 13,792;

<Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и исключения из стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отбывания наказания в виде исправительных работ в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части указания величины ИПК в размере 11,939;

<Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части отмены решений об отказе в установлении пенсии <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ и <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении страховой пенсии по старости и исключения из стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отбывания наказания в виде исправительных работ в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части указания величины ИПК в размере 11,993,

а также обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть при расчете ИПК сведения о заработной плате ФИО1 за период работы в Бейнеуском линейно-производственном управлении магистральных газопроводов «Саратовтрансгаз» согласно справке № <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, пояснив, что в 1988 году ФИО1 был осужден приговором суда с назначением наказания в виде исправительных работы, которые он отбывал по месту работы в Ивантеевском карьероуправлении, откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен за прогулы. Решение о включении периода отбывания наказания в виде исправительных работ в общий трудовой стаж судом не выносилось. Вместе с тем, учитывая, что приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то исключенный период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует считать не периодом отбывания наказания, а периодом работы в Ивантеевском карьероуправлении. Кроме того, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит исключению из страхового стажа истца, так как этот период был ранее зачтен пенсионным органом на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ и решения ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения ФИО1 осуществлял деятельность по ремонту автомобилей и в 1992 году был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательства он уплачивал налоги и страховые взносы, задолженность отсутствовала. Кроме того, ответчиком неверно произведен расчет величины ИПК, так как стаж работы и заработная плата учтены не в полном объеме. При оценке пенсионных прав ФИО1 наиболее выгодным вариантом для назначения страховой пенсии по старости будет являться расчет ИПК согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Представитель ответчика ОСФР по <Адрес> ФИО3 исковые требования не признала, указав, что мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия назначается в возрасте 61 год 6 месяцев при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 23,4. Решением ОСФР в назначении страховой пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. В страховой стаж истца не включен период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует решение суда о включении указанного периода в общий трудовой стаж. Сведения о том, что данный период не подлежит включению в стаж работы, также указаны в трудовой книжке ФИО1 Кроме того, из страхового стажа исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом не произведена уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, о взыскании задолженности по страховым взносам был вынесен судебный приказ. Периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж истца независимо от уплаты страховых взносов согласно постановлению Конституционного Суда РФ <Номер>-П от ДД.ММ.ГГГГ. При оценке пенсионных прав истца величина ИПК определялась по наиболее выгодному варианту – в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период прохождения службы в армии включен в общий трудовой стаж в двойном размере. При расчете среднемесячного заработка истца во внимание принимался наиболее выгодный вариант, а именно, период работы и получения им заработной платы с июля 1982 года по декабрь 1985 года. При этом, период получения ФИО1 заработной платы в «Саратовтрансгаз» с сентября 1981 года по май 1982 года не учитывался, так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате указаны за 1983-1984 гг., вместо 1981-1982 гг. Однако, в случае, если будет учтен период получения ФИО1 заработной платы в «Саратовтрансгаз» с 1981 по 1982 гг., то наиболее выгодным вариантом расчета размера пенсии будут являться положения п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как отношение среднемесячного заработка пенсионера составит 0,885 вместо 0,629, а суммарная величина ИПК, с учетом периода службы в армии, за которую начисляются дополнительные коэффициенты, составит 19,384, вместо 13,792.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Страховая пенсия по старости мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначается при достижении возраста 61 год 6 месяцев при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с п. 19 Правил периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

На основании п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 61 год 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <Адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д. 120-122 т. 1).

Решением ОСФР по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающей право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 117 т. 1).

Страховой стаж по нормам действующего законодательства составил 10 лет 9 месяцев 29 дней и 12 лет 10 месяцев 11 дней по нормам ранее действовавшего законодательства, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,548.

В страховой стаж включены период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и иные периоды.

Из страхового стажа исключены период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует решение суда о включении данного периода в общий трудовой стаж, а также период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ОСФР по <Адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д. 109-111 т. 1).

Решением ОСФР по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 106 т. 1).

Страховой стаж по нормам действующего законодательства составил 13 лет 5 месяцев 19 дней и 15 лет 6 месяцев 1 день по нормам ранее действовавшего законодательства, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,278.

В страховой стаж включены период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и иные периоды.

Из страхового стажа исключен период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой страховых взносов в Социальный Фонд РФ.

В 2024 году заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ было пересмотрено, о чем ОСФР по <Адрес> вынесено новое решение <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, а также о признании недействительным ранее вынесенного решения ОСФР по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105 т. 1).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет 14 лет 4 месяца 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,993.

Из страхового стажа исключены период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов.

Впоследствии заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ вновь было пересмотрено, о чем ОСФР по <Адрес> вынесено решение <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, а также об отмене ранее вынесенного решения ОСФР по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102 т. 1).

В решении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет 14 лет 4 месяца 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,993.

Из страхового стажа исключены период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием судебного решения о включении указанного времени в общий трудовой стаж согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР по <Адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д. 94-96 т. 2).

Страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил 15 лет 7 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,792.

В страховой стаж включены период прохождения военной службы по призыву в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П и иные периоды.

Из страхового стажа исключены период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием решения суда о включении указанного времени в общий трудовой (страховой) стаж, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов.

Кроме того, в 2025 году ОСФР по <Адрес> были пересмотрены ранее принятые решения по заявлениям ФИО1 о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <Адрес> принято решение <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, а также об отмене решения ОСФР <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 т. 2).

В данном решении указано, что страховой стаж ФИО1 в возрасте 61 год 6 месяцев по нормам действующего законодательства составил 11 лет 3 месяца 6 дней и 13 лет 3 месяца 18 дней по нормам ранее действовавшего законодательства, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,939.

В страховой стаж по нормам действующего законодательства включены период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и иные периоды.

В страховой стаж по нормам ранее действовавшего законодательства включены период прохождения военной службы по призыву в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П и иные периоды.

Из страхового стажа исключены период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием судебного решения о включении указанного времени в общий трудовой стаж согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов.

По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <Адрес> принято решение <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, а также об отмене решений ОСФР <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 т. 2).

В данном решении указано, что страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 4 месяца 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,993.

В страховой стаж включены период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, период работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и иные периоды.

Из страхового стажа исключены период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием судебного решения о включении указанного периода в общий трудовой стаж согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов.

Таким образом, учитывая, что оспариваемые истцом решения <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ отменены решениями ОСФР по <Адрес> <Номер> и <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для повторного пересмотра и отмены решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Кроме того, суд считает действия ОСФР об отмене решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными, поскольку исходя из положений ч. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также п. 126 административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п, пенсионный орган обязан принимать меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом. Территориальный орган ПФР осуществляет постоянный контроль за предоставлением государственной услуги, а также анализ результатов проведенных проверок, на основании которого принимаются необходимые меры по устранению недостатков в организации предоставления государственной услуги.

Также суд считает правомерными решения ОСФР об исключении из страхового стажа периода отбывания ФИО1 наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно ст. 91 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, исправительные работы без лишения свободы отбываются в соответствии с приговором суда по месту работы осужденного. Приговоры к исправительным работам без лишения свободы приводятся в исполнение не позднее 10-ти дневного срока со дня вступления приговора в законную силу либо обращения к исполнению.

Срок отбывания исправительных работ исчисляется месяцами и днями, в течение которых осужденный работал и из его заработка производились удержания (ст. 92).

Контроль за поведением осужденных и проведение с ними политико-воспитательной работы осуществляется коллективами предприятий, учреждений и организаций по месту отбывания наказания (ст. 93).

На основании ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывается, о чем делается запись в трудовую книжку. При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время может быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывшего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном ст. 368 УПК РСФСР.

<Адрес> народного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 89 УК РСФСР с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 2 года, с удержанием из заработка в доход государства 20% и конфискацией автомобиля «Жигули». Наказание подлежит отбыванию по месту работы с передачей ФИО1 на поруки коллектива Ивантеевского карьероуправления (л.д. 132-134 т. 1).

Как следует из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность шофера в ПО «Саратовдорстройматериалы», а ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Ивантеевское карьероуправление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в порядке перевода в Ивантеевское карьероуправление на должность машиниста погрузчика, а ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогулы на основании п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР.

Согласно записи трудовой книжки период отбывания ФИО1 наказания в виде исправительных работ на срок 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж не засчитывается (л.д. 125-130 т. 1).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи осужденным приговором суда к наказанию в виде исправительных работ и обращенным к исполнению, отбывал данный вид наказания по месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, о чем в трудовой книжке произведена соответствующая запись, не доверять которой оснований не имеется.

Как пояснил истец и следует из материалов дела, решение о включении периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж судом не выносилось.

Доказательств того, что в период осуществления трудовой деятельности в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приступал к отбыванию наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено и материалы дела таковых не содержат.

В связи с этим, пенсионным органом обоснованно исключен из страхового стажа период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о признании незаконными решений ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку данный период решениями ОСФР не исключался, в страховой стаж не включен только вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (л.д. 86 т. 1).

Приказом ГУ «<Адрес> центр регистрации» <Номер>-ОД от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрации предпринимателя ФИО1 аннулирована (л.д. 87).

Согласно представленному ответчиком материалу наблюдательного дела в отношении ИП ФИО1, в период осуществления им предпринимательской деятельности пенсионным органом были начислены страховые взносы, которые не уплачены (л.д. 72-87 т. 1).

Судебным приказом судьи Ивантеевского районного суда <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО1 в пользу УПФР по <Адрес> взыскана задолженность по страховым взносам за период с 1991 по 1999 гг., штраф за несвоевременную регистрацию в размере 115 руб., пени в размере 1 920 руб., а всего 3 183 руб.

На основании судебного приказа постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании с него денежной суммы в размере 3 183 руб., после чего постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя без исполнения в связи с невозможностью взыскания.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, однако, страховые взносы в пенсионный орган не уплачивал, доказательств обратного материалы дела не содержат и истцом не представлено.

В связи с этим, учитывая изложенное, решения ОСФР об исключении из страхового стажа истца периодов его работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов, являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, на основании постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов", из содержания которого следует, что граждане, которые в периоды с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 25 августа по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию, ОСФР по <Адрес> обоснованно включены в страховой стаж периоды работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов.

Рассматривая требования истца об оспаривании решений ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части установления величины ИПК суд приходит к следующему.

Расчет страховой пенсии производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок назначения, индексации и перерасчета страховой (трудовой) пенсии, в том числе, с указанием формул расчета, изложен в ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст. 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. К страховой пенсии по старости устанавливается в твердой сумме фиксированная выплата, предусмотренная ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 14, 29.1, 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется с учетом продолжительности, страхового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи).

В соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из размера страховой части, исчисленной на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из ч. 3, 4, 5 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

Размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанное уточнение производится до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховая часть трудовой пенсии по старости исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из расчетного пенсионного капитала (ПК), величина которого зависит от продолжительности общего трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера, учитываемых за период до ДД.ММ.ГГГГ, и суммы страховых взносов, начисленных страхователями за застрахованное лицо и уплаченных индивидуальными предпринимателями в Пенсионный фонд РФ после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Расчетный размер трудовой пенсии по ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что, положение ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об установлении при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации направлено на обеспечение баланса интересов частных лиц и публичных интересов государства и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-О, от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-О, от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-О и др.).

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с требованиями п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина ИПК на дату подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, без учета спорных периодов, составляет 23,555, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости. Трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода службы в армии, составляет 13 лет 3 месяца 20 дней, из них до ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 10 месяцев 3 дня, сумма среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период с января 1981 года по декабрь 1985 года составляет 10 236,27 руб., среднемесячный заработок истца 170,60 руб. (10 236,27 руб. : 60 месяцев), среднемесячная заработная плата по стране 188,60 руб. Таким образом, отношение среднемесячного заработка составляет 0,905 (170,60 : 188,60).

Величина ИПК с учетом периода работы в Ивантеевском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода предпринимательской деятельности составляет 39,128 (л.д. 215-218, 245, 247 т. 1).

Как следует из представленного ОСФР по <Адрес> расчета, произведенного в соответствии с требованиями п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суммарная величина ИПК на дату подачи ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, без учета спорных периодов, составляет 13,792 (11,939 до 2015 года + 1,853 после 2015 года), что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости. Трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода службы в армии, исчисленного в двойном размере, составляет 13 лет 3 месяца 18 дней, из них до ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 10 месяцев 1 день, сумма среднемесячного заработка за период с июля 1982 года по декабрь 1985 года составляет 7 251,82 руб. (при этом выплаты единовременного и компенсационного характера в состав заработка не включаются), среднемесячный заработок истца - 120,86 руб. (7 251,82 руб. : 60 месяцев), среднемесячная заработная плата по стране (исходя из количества месяцев, за которые имеются сведения о заработке пенсионера, разделенное на их фактическое количество) за период с июля 1982 года по декабрь 1985 года - 192,20 руб. (8 072,40 : 42), страховая часть 765,29 руб. Таким образом, отношение среднемесячного заработка истца составляет 0,629 (120,86 : 192,20).

Величина ИПК по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 11,939, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ – 11,993 (11,939 до 2015 года + 0,054 после 2015 года) (л.д. 220-222 т. 1, л.д. 2-4 т. 2).

Вместе с тем, как следует из материалов дела и пояснений сторон, при определении величины ИПК во внимание ответчиком принимался период получения истцом заработной платы с июля 1982 года по декабрь 1985 года как наиболее выгодный. Однако, период получения ФИО1 заработной платы в «Саратовтрансгаз» с сентября 1981 года по май 1982 года не учитывался.

Так, согласно архивной справке № ЮЛ-В-01 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «<Адрес> филиал» Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <Адрес>» Управления культуры, архивов и документации <Адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Бейнеуском линейно-производственном управлении магистральных газопроводов «Саратовтрансгаз» в должности машиниста технологических компрессоров, а затем слесаря. Согласно ведомости по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена заработная плата в общей сумме 1 738,99 руб. (л.д. 140 т. 1).

Однако, при указании в архивной справке суммы заработной платы с разбивкой по годам и месяцам, в таблице ошибочно указано получение ФИО1 заработной платы за 1983-1984 гг., вместо правильного 1981-1982 гг., что в данном случае суд признает опиской, поскольку согласно трудовой книжке и архивной справке № ЮЛ-В-01 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в «Саратовтрансгаз» только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который включен пенсионным органом в общий трудовой стаж. Сведений о периодах его работы с 1983 года по 1984 год материалы дела не содержат.

В соответствии расчетом, произведенным ОСФР с учетом сведений о заработной плате ФИО1 за период с сентября 1981 года по май 1982 года, наиболее выгодным для истца вариантом будет расчет размера пенсии на основании положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вместо п. 4 ст. 30 данного Федерального закона, поскольку суммарная величина ИПК на дату подачи ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ составит 19,384 (17,531 до 2015 года + 1,853 после 2015 года), из них за срочную службу в армии 3,660. Трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ составит 9 лет 2 месяца 24 дня, из них до ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 9 месяцев 7 дней, отношение среднемесячного заработка (за период с января 1981 года по декабрь 1985 года) – 0,885 вместо 0,629, страховая часть 889,15 руб. вместо 765,29 руб.

Величина ИПК с учетом сведений о заработной плате с сентября 1981 года по май 1982 года по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ составит 17,585.

Данный расчет суд считает верным, произведенным в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, при этом к представленному истцом расчету суд относится критически.

Таким образом, учитывая, что при оценке пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом не принят во внимание период получения им заработной платы с сентября 1981 года по май 1982 года и наиболее выгодным вариантом для него будет являться расчет размера пенсии согласно нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд считает необходимым признать незаконными решения ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части указания величины ИПК в размере 11,939 (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ), 11,993 (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ), 13,792 (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ), с возложением на ответчика обязанности произвести расчет размера ИПК по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате с сентября 1981 года по май 1982 года, указанных в архивной справке № ЮЛ-В-01 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для назначения страховой пенсии по старости в возрасте 61 года и 6 месяцев необходимо иметь не менее 13 лет страхового стажа и величину ИПК не менее 23,4.

Поскольку величина ИПК, с учетом включенных периодов получения ФИО1 заработной платы, не превышает необходимого значения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании его заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и признании незаконными решений ОСФР по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части установления величины ИПК, с возложением на ответчика обязанности произвести расчет величины ИПК по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о получении им заработной платы с сентября 1981 года по май 1982 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части установления величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> (ИНН: <Номер> обязанность произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента по заявлениям ФИО1 (паспорт серии <Номер> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о получении им заработной платы в период работы в Бейнеуском линейно-производственном управлении магистральных газопроводов «Саратовтрансгаз» с сентября 1981 года по май 1982 года, указанных в архивной справке № <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «<Адрес> филиал» Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <Адрес>» Управления культуры, архивов и документации <Адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →