№ 2а-273/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Анучино 23 декабря 2022 года

Анучинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., при секретаре судебного заседания Слиньковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-273/2020 по исковому заявлению ФИО1 к главе администрации Анучинского муниципального округа Приморского края ФИО2 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав, что после решения Анучинского районного суда Приморского края, им были предприняты действия для получения жилья. При обращении к главе администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ФИО2, в том числе на личном приёме, главой было вынесено решение, что предоставляемое жильё нуждается в ремонте, необходимо отремонтировать и привести жилое помещение в <адрес>, Анучинского муниципального округа, Приморского края, для проживания.

По истечении месяца ФИО1 обратился в администрацию Анучинского муниципального округа Приморского края с запросом - в каком состоянии находится его жилое помещение в <адрес>, Анучинского муниципального округа, Приморского края, на что получил ответ о том, что жилое помещение предложенное ему в <адрес>, нуждается в капитальном ремонте, то есть, необходимо заменить несколько листов шифера, восстановить печь, заменить полы, сделать косметический ремонт, который производится за счёт нанимателя. ФИО1 считает, что указанные работы должны производиться за счёт администрации.

ФИО1 считает действия главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края незаконными и необоснованными.

ФИО1 просит суд, признать действия главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края ФИО2 незаконными и необоснованным.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, судом приняты меры к его надлежащему извещению, конверты с уведомлением вернулись по истечении срока хранения, тем самым, истец не воспользовался правом на их получение, в силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным, кроме того, стороны извещались путём заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании административные требования не признал в полном объёме и пояснил, что решение суда о постановке ФИО1 на учёт нуждающихся в жилом помещении администрацией исполнено. После освобождения ФИО1 из заключения, ему было предложено свободное жильё в <адрес>, Анучинского муниципального округа, Приморского края. Это дом бывшего ФАПа, он переведён в жилой фонд через Росреестр, находится на балансе Анучинского муниципального округа Приморского края, свободен от прав третьих лиц, желающих на него пока нет. Другого свободного жилья у администрации тоже нет. Договор социального найма указанного жилого помещения с ФИО1 не заключён. Поэтому между администрацией Анучинского муниципального округа и ФИО1 не возникло каких-либо обязательств по содержанию указанного объекта недвижимости. Доказательств того, что предложенное жилое помещение требует капитального ремонта ФИО1 не представлено. В случае отказа от предложенного помещения, ФИО1 будет предложено другое освобождаемое жилое помещение.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В судебном заседании установлено, что решением Анучинского районного суда Приморского края от 04.02.2020 администрация Анучинского муниципального района Приморского края обязана поставить ФИО1 на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

На основании п. 5 протокола заседания жилищной комиссии администрации Анучинского муниципального района Приморского края от 31.03.2020 №, утверждённого постановлением администрации Анучинского муниципального района Приморского края от 01.04.2020 №, ФИО1 был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ФИО1 в указанные периоды времени и до июня 2022 года отбывал наказание в ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по <данные изъяты> области.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

После освобождения из ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> области, ФИО1 обратился в администрацию Анучинского муниципального района Приморского края с заявлением о предоставлении ему жилого помещения.

ФИО1 было предложено, вне очереди, единственное свободное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

ФИО1 о вселении в предложенное ему жилое помещение и заключении социального договора, а также об отказе от предоставляемого жилого помещения свою волю не выразил.

Как следует из ответа ФИО1 от 15.07.2022 № главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ФИО2, в предложенном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, требуется текущий ремонт.

Из ответа от 02.11.2022 № главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ФИО2, на обращение ФИО1 вх. № от 06.10.2022 «О ремонте жилья», следует, что с момента вынесения предложения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ФИО1 не поступали предложения о заключении договора социального найма жилого помещения. Следовательно, между администрацией Анучинского муниципального округа и ФИО1 не возникло каких-либо обязательств, установленных нормами действующего законодательства, по содержанию указанного объекта недвижимости.

Суд исследовав в судебном заседании фотографии, предлагаемого ФИО1 жилого помещения, пришел к выводу о том, что оно требует текущего (косметического) ремонта.

Как следует из ч. 3 ст. 67 ЖК РФ текущий ремонт производится за счёт средств Нанимателя.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку действия главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ФИО2, не нарушают права и свободы административного истца, а также соответствуют закону.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к главе администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ФИО2 о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда в течение тридцати дней с подачей жалобы через Анучинский районный суд Приморского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.

Судья Л.П. Юрченко