Дело № 2-1-217/2023

УИД: 64RS0030-01-2023-000171-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2023 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Токаревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, указывая, что согласно имеющихся у него правоустанавливающих документов, он приобрел на праве общей долевой собственности земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью: – 13 га, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II №, выданного Ртищевским Комитетом по земельным ресурсами землеустройству Саратовской области от 29 марта 1994 года, выданного на основании решения общего собрания колхоза «имени Кирова» № 1 от 05 декабря 1992 года.

16 января 2023 года ФИО1 обратился в Балашовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности (в натуральном выражении доля в праве 3 га) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 26 января 2023 года № КУВД-001/2023-10367799/1 истец был извещен о приостановлении государственной регистрации по следующим основаниям:

«Согласно сведениям ЕГРН, право общей долевой собственности ФИО1 на 13 га, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № 760066 выданного Ртищевским Комитетом по земельным ресурсами землеустройству Саратовской области от 29 марта 1994 года, выданного на основании решения общего собрания колхоза «имени Кирова» № 1 от 05 декабря 1992 года, было зарегистрировано 08 апреля 2004 года, номер регистрации 64-01/30-387/2004-634 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное право прекращено 12 марта 2007 года в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №:22, расположенного по адресу: <адрес>, поле IV K, VK.

При выделе земельного участка у участника общей долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности в прежнем земельном участке, из которого происходит выдел. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок.

Государственный регистратор указал, что данное основание препятствует проведению государственной регистрации, а также разъяснил истцу, что для устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации ему необходимо представить в орган государственной регистрации прав документы (в том числе судебный акт, вступивший в законную силу), оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, являющиеся основаниями для государственной регистрации доли (в размере 3 га) в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, оставшийся после ранее произведенного выдела.

У истца нет иных документов, кроме ранее представленных на государственную регистрацию, свидетельствующих о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

ФИО1, получив в фактическую собственность земельный пай, в дальнейшем, при проведении регистрационных действий, фактически лишается права собственности на земельный участок в виде пастбищ, что противоречит положениям Конституции РФ, защищающей право собственности каждого гражданина.

При проведении государственной регистрации права при выделе земельного участка в счет земельной доли, ему не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ, в противном случае, он бы при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни, принял бы меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ одновременно. При отказе истца от права собственности на земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в виде пастбища, должна быть зарегистрирована за Краснозвездинским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района.

Заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от истца не поступало, из вышеуказанного уведомления о приостановлении государственной регистрации следует, что государственная регистрация указанного права за Краснозвездинским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района не производилась.

Просит суд восстановить ФИО1 право общей долевой собственности в размере 3 га пастбищ на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ серии РФ–II №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в

свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, Администрация Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Согласно письменному заявлению представителя Администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против заявленных требований.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии

неявившихся участников процесса.

Суд, изучив представленные документы, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные

права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ).

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и на основании решения общего собрания колхоза «имени Кирова» № 1 от 05 декабря 1992 года истец ФИО1 приобрел право частной собственности на землю по адресу: ТОО «Владыкинское» Ртищевского района общей площадью 13 га сельхозугодий, в том числе, в том числе 10 га - пашни, пастбищ – 3 га для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, регистрационная запись № 103 от 29 марта 1994 года (том 1 л.д. 14-17).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по

адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности, был изменен путем выдела. В результате выдела образовались новые земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, возникавшее на основании вышеуказанного свидетельства зарегистрировано 08 апреля 2004 года за номером регистрации 64-01/30-387/2004-634. Указанное право прекращено 12 марта 2007 года в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №:22, расположенного по адресу: <адрес>, поле IV K, VK.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уведомлением от 26 января 2023 года № КУВД-001/2023-1036799/1 истец был извещен о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, тер. Краснозвездинское МО. Как указано в уведомлении, в представленных с заявлением документах имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (л.д. 18).

Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо дополнительно представить в орган регистрации прав документы (в том числе судебный акт, вступивший в законную силу), оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, являющиеся основанием для государственной регистрации доли (в размере 3 га) в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, оставшийся после ранее произведенного выдела. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 25 апреля 2023 года.

Как установлено в судебном заседании при проведении государственной регистрации права не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Истец не направлял в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права

собственности на земельный участок (в части пастбищ).

Как следует из справки № 159 от 02 марта 2023 года, выданной Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, указанная земельная доля не признана невостребованной и не передана в муниципальную собственность по решению суда.

Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, возникшее на основании: свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № выданного Ртищевским Комитетом по земельным ресурсами землеустройству Саратовской области от 29 марта 1994 года, выданного на основании решения общего собрания колхоза «имени Кирова» № 1 от 05 декабря 1992 года.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательств того, что истец при выделении земельного участка в виде пашни отказался от права общей долевой собственности на принадлежащую им земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 3 га суду не представлено.

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности истцов на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (3 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан Ртищевским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 642-038) право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (в части пастбищ - 3 га), кадастровый номер: №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № выданного Ртищевским Комитетом по земельным ресурсами землеустройству Саратовской области от 29 марта 1994 года, выданного на основании решения общего собрания колхоза «имени Кирова» № 1 от 05 декабря 1992 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья подпись