Решение по делу № 2-1417/2025 от 08.12.2025 | Евпаторийский городской суд (Республика Крым)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В Евпаторийский городской суд Республики Крым поступило исковое заявление <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец в судебном заседании заявленные требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД: 91RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 ноября 2025 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Шумилиной О.А.,

при секретаре - ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», Клиентская служба в <адрес> Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по РК, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

В Евпаторийский городской суд Республики Крым поступило исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ОФПСС РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет и для назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1. ст.30 необходимо при общем страховом стаже не менее 25 лет, наличие специального стажа по Списку № лет 6 месяцев. Решением Ответчика исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. По расчетам продолжительность периода трудового стажа (в том числе служба в рядах Советской Армии) составляет № лет 02 месяца 03 дня, из них стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № отсутствует. При этом истцу не было отказано в зачтении в специальный льготный стаж периодов работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго». Свой отказ включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ответчик объясняет отсутствием подтверждения факта постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на ремонте периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части I настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Указывал, что на протяжении всего периода работы в ОАО «Крымэнерго» не совмещал должность электромонтера с другими должностями, работал полный рабочий день, что подтверждается: трудовой книжкой БТ-П № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ о работе и заработной плате (из которой следует, что весь период истцу осуществлялась доплата за вредные условия труда, зарплата выплачивалась в полном объеме, приказы о переводе на иные должности, неполный рабочий день, неделю не издавались), личной карточкой Т-2. ДД.ММ.ГГГГ специалистом ОСФР была проведена проверка достоверности сведений о стаже работы ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ годы. В результате проверки было установлено, что «ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком не находился, работы в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, работы по совместительству, работы по смежной профессии, прогулов, простоев и других отвлечений от основной работы не установлено». Указывал, что высота опор воздушных линий составляет примерно 11-14 метров, длина пролета между опорами 150-200 метров, в связи с чем истец не мог работать на высоте менее 5 метров.

Просил признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования.

Согласно поступивших в суд письменных возражений указывала, что ФИО2 обратился через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под № для назначения ему пенсии.

Ссылаясь на положения Закона № 400-ФЗ, Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н об утверждении «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», указывали, что необходимо подтверждение факта постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на ремонте воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), на высоте свыше 5 метров (акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). Истцу учти в страховой стаж периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго». Подтвержден документами стаж для определения права на пенсию 35 лет 02 месяца 03 дня, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № не подтверждено. ФИО2 в назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ отказано, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 06 месяцев. Просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела и материалов выплатного (пенсионного дела), ДД.ММ.ГГГГ истец обратился, через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации Личный ФИО12 застрахованного лица», в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> для назначения пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Истцу разъяснено, что согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию па ДД.ММ.ГГГГ (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При отсутствия документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. Согласно частям 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пл. 13 и 19-21 и. I ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). После проверки предоставленных истцом документов установлено, что в льготный стаж по Списку №, не подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго», поскольку не подтвержден факс постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на ремонте воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), на высоте свыше 5 метров (акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ), при этом, указанные периоды учтены в страховой стаж. Подтвержден документами стаж для определения права на пенсию 35 лет 02 месяца 03 дня, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № не подтверждено.

Поскольку решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истец считает незаконным, ущемляющим его пенсионные права, в связи с чем последний обратился в суд с настоящим иском.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 2 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

В раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код N) поименована должность "Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров" (код 2290000а-19855).

Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" содержит наименование должности "монтеры и электромонтеры-литейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" (пункт "рабочие").

Таким образом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО8 "О государственных пенсиях в ФИО8" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 985н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основанием для включения досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования является наличие в периодах работы кода льготной классификации, то есть особых условий труда.

Согласно статье 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, из трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО2 следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец осуществлял деятельность в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго».

Из архивной справки, выданнойГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 работал в Евпаторийском ПЭС ПЭО «Крымэнерго», ФИО11 ГАЭК «Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго», Евпаторийском высоковольтном РЭС ОАО «Крымэнерго». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО5 (так в документе), т. №, принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ в службу линий 35 кВ и выше электромонтером по ремонту высоковольтных линий 3 раз. с окла<адрес> руб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № и штатным расписанием, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. № ФИО2, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр. оклад 3075 (так в документе). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО2, таб. №, электромонтеру по ремонту высоковольтных линий службы линий, с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за вредные условия труда из расчета 400 руб. в месяц. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № -к. в соответствии с приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № и штатным расписанием, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. № ФИО2, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр. оклад 4610 (так в документе). Приказом oт ДД.ММ.ГГГГ №-к, на основании решения ФИО7 объединения ПЭО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: таб. № ФИО2, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр., оклад 5530 (так в документе). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № и штатным расписанием, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий 3 кВ и выше): таб. №, ФИО2, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр., оклад 11060 (так в документе), доплата 1200 к. за вредные условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО5 (так в документе), табл. №, электромонтеру по ремонту высоковольтных линий 3 раз. службы линий, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд и установлен оклад 308900 крб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с Постановлением ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении доли тарифа работникам производственных отраслей народного хозяйства» и приказа ПЭО «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ ввведена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда согласно прилагаемому штатному замещению: <адрес> электрических сетей: Служба линий (35 кВ и выше, таб. №, ФИО2, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП IV р., оклад 617800 (так в документе), надбавка за стаж работы в энергетике 2 %, надбавка 15 % я ОВЗ. 8 % за п/маст., доплата 50200 к. за вредные условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с Постановлением ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении заработной платы государственных предприятиях, в учреждениях и организациях» и приказом ПЭО «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ ввести с ДД.ММ.ГГГГ следующую оплату труда согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. №, ФИО2, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП IV р., оклад 1338200 (так в документе), надбавка за стаж работы в энергетике 2 %, надбавка 25 % за ОВЗ, 8 % я п/маст., доплата 100400 к. за вредные условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО2, таб. № электромонтеру по ремонту воздушных ЛЭП 4 раз. СВВЛ, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд и установлен оклад 145 грн.» Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в связи с изменениями в оплате труда и пересмотре окладов руководителям, специалистам, служащим и отдельным категориям рабочих установлены с ДД.ММ.ГГГГ согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. №, ФИО2, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП V р., оклад 197 (так в документе), доплата 18 грн. за вредные условия труда. В приказе по личному составу ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №-к данные ФИО2 не значатся. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО2, таб. № электромонтера по ремонту воздушных ЛЭП службы линий (35 кВ и выше), уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в Евпаторийский высоковольтный РЭС ОАО «Крымэнерго», п. 5 ст. 36 КЗоТ ФИО6. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в связи с ликвидацией управленческого звена Евпаторийских, электрических сетей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и создании Евпаторийского высоковольтного РЭС принять переводом из Евпаторийских электрических сетей в Евпаторийский высоковольтный РЭС с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда, должн. оклад 465 (так в документе), доплата 12 % за вредные усл. труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к. в соответствии с утвержденным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ произведена расстановка персонала-отделов и служб с ДД.ММ.ГГГГ: Евпаторийский ВРЭС: Служба линий: электромонтер по ремонту воздушных ЛЭГП 5 разряда, ФИО2 должн. оклад 490 (так в документе), доплата 12 % за вредные усл. труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с утвержденным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ произведена расстановка персонала отделов и служб с ДД.ММ.ГГГГ: Евпаторийский ВРЭС: Служба линий: электромонтер по ремонту воздушных ЛЭП 5 разряда ФИО2, должн. оклад 520 (так в документе), доплата 12 % за услов. труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с утвержденным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ произведена расстановка персонала отделов и служб ДД.ММ.ГГГГ: Евпаторийский высоковольтный РЭС: электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда ФИО2 (так в документе), должн. оклад 620 (так в документе), доплата 12 % за условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО2, электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда службы линий Евпаторийского высоковольтного РЭС, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ ФИО6. В личной карточке уволенного (ф. Т-2) ФИО2 данные об отпусках без сохранения заработной платы не значатся.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указан размер заработной платы ФИО2 за период с марта ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года.

Также судом установлено, что Евпаторийское предприятие электрических сетей (ПЭС) входило в состав Производственного энергетического объединения (ПЭО) «Крымэнерго». На базе производственного энергетического объединения «Крымэнерго» создана Государственная акционерная энергоснабжающая компания «Крымэнерго» в соответствии с приказом Минэнерго ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №. Евпаторийское предприятие электрических сетей ПЭО «Крымэнерго» переименовано в Евпаторийские электрические сети ГАЭК «Крымэнерго» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ГАЭК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Открытое акционерное общее (ОАО) «Крымэнерго» на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и по государственной регистрации ФИО7 Симферопольского городского головы от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Феодосийские электрические сети являлись структурно единицей ОАО «Крымэнерго». Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Евпаторийские электрические сети являлись структурной единицей ОАО «Крымэнерго». ДД.ММ.ГГГГ из состава Евпаторийских электрических сетей были выделены районы электрических сетей и переподчинены исполнительной дирекции ОАО «Крымэнерго», ликвидировано управленческое звено структурного подразделений ОАО Крымэнерго» - Евпаторийские электрические сети (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ создан Евпаторийский высоковольтный РЭС на базе производственных служб ФИО11 и подчинен исполнительной дирекции ОАО «Крымэнерго». Открытое акционерное общество «Крымэнерго» переименовано в Публичное акционерное общество (ПАО) «Крымэнерго» по решению общего собрания акционеров ПАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. (приказ ОАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №). Публичное акционерное общество (ПАО) «Крымэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго») на основании решения общего собрания акционеров ПАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ (приказ ПАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №). ПАО «ДТЭК Крымэнерго» является правопреемником имущественных прав и обязанностей всех выше перечисленных организаций. ПАО «Крымэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго» (ПАО «ДТЭК Крымэнерго») на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДД.ММ.ГГГГ №). ГУП РК «Крымэнерго» создано в соответствии с постановлением Государственного ФИО7 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ФИО7 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> п.1 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-р, движимое и недвижимое имущество ПАО «ДТЭК Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете закреплено на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго».

Из акта о результате документальной проверки ГУП РК «Крымэнерго» по вопросу достоверности данных о стаже, предоставленных для назначения пенсии ФИО2 то ДД.ММ.ГГГГ. следует, что проведенной проверки достоверности сведений о стаже работы ФИО2 за период 1992-2005г. установлено, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за проверяемый период Евпаторийского ПЗС Зв 1989-1993, 1994-1997, 1998-2002 годы Евпаторийского высоковольтного РЭС за ДД.ММ.ГГГГ годы значится: ДД.ММ.ГГГГ годы - ФИО2 (так в документах), должность – «э/м» (так в документах), цех. отдел - 14. разряд 5 (л. 283-305); ДД.ММ.ГГГГ годы - ФИО2, должность - «э/м» (так в документах), цех, отдел -14 (дело б/н, оп.-Л, л. 153-201,322-382); 2003-2004 годы - ФИО2, служба линий, должность - «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач», 5 разряд (фонд Р-3305, опись Л-9, дело 584, л. 113-138); ДД.ММ.ГГГГ год - ФИО2, должность – «эл. монтер», 5 разряд, цех отдел - 14-01 (так в документах) (фонд - б/н. опись Л, дело б/н, л. 296-309). По предоставленным документам для проведения проверки факта нахождения ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет. 3-х лет, участия в выборных компаниях, участия в забастовках, работы в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, работы по совместительству, работы по смежной профессии, в командировках, на военных сборах, прогулов, простоев, донорских дней, выполнения государственных обязательств в качестве народного заседателя и других отвлечений от основной работы не установлено. Других сведений о наличии периодов, не включаемых в страховой стаж и в стаж на соответствующих вилах работ, не выявлено.

Из протокола оценки условий труда электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи Евпаторийских электрических сетей ГАЭК "Крымэнерго" следует, что служба ВЛ 35-110кВ является производственным структурным подразделением Евпаторийских электрических сетей. Деятельность службы направлена на обеспечение надежной и бесперебойной работы ВЛ 35-110кВ, обеспечение безопасной и безаварийной работы персонала, занятого ремонтом и техническим обслуживанием ВЛ 35-110кВ, выполнение планов ремонтно-технического обслуживания ВЛ. Служба ВЛ 35-110кВ обслуживает 1424 км линий. Высота опор от 12,5м и ваше. Основным средством предохранения рабочего от падения, при работе на высоте является предохранительный пояс.

Электромонтер по ремонту воздушных линий выполняет работы: по ремонту, монтажу, демонтажу и техническому обслуживанию линий электропередачи напряжением 35-110кВ; по верховым проверкам ВЛ с выемкой проводов и тросов из зажимов, с детальной проверкой подвесной и натяжной арматуры; по ремонту железобетонных опор и бетонных фундаментов; по обходу линий электропередачи; по расчистке трасс воздушных линий от поросли; по такелажу грузов при помощи грузоподъемных машин и механизмов и специальных приспособлений; по окраске металлических опор на высоте, ремонту фундаментов; по техническому обслуживанию ЛЭП всех напряжений, ответвлений к помещениям, перемычек, заземляющих спусков, контуров заземления. Другими работами на ВЛ и в охранных зонах ВЛ, предусмотренными квалификационными характеристиками электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи. Согласно записям в журналах учета работ по нормированным заданиям и хронометражным исследованиям рабочего времени электромонтеры службы ВЛ 35-110кВ заняты выполнением своих функциональных обязанностей в течение 1996-1997 гг не более 51% рабочего времени. Руководствуясь разъяснением Минсоцзащиты населения и Минтруда ФИО6 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а так же "Методически рекомендациями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда", право электромонтёров службы ВЛ 35-110кВ на льготную пенсию подтверждается, а льготный стаж исчисляется фактически отработанному времени.

Согласно выписке из приказа № по Евпаторийским электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах аттестации рабочих мест» подтверждается льготная пенсия электромонтерам по ремонту воздушных линий 35 КВ и выше по Списку № с исчислением льготного стажа по фактически отработанному времени на высоте: База ЕЭС служба линий (35 кВ и выше), количество рабочих мест 13, количество работающих – 13, наименование рабочего места по классификации – электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи, соответствие разделам и позициям списка – Список № раздел ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое переоснащение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-19855 электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи, электромонтеры линейные, электромонтеры линейно-кабельных работ, электромонтеры-линейщики, занятые на ремонте воздушных линий электропередачи (напряжение 35 кВ и выше, и работающие на высоте свыше 5 м.

В соответствии с таблицей № к выписке из приказа № по Евпаторийским электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в перечень рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда для определения права работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку № была включена должность «Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач IV разряда» ФИО2 – электромонтера V разряда.

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ году по месту работы истца была проведена работодателем аттестация рабочих мест, в том числе рабочего места занимаемого истцом.

Согласно перечня рабочих мест, профессий, работника которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденного приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанный перечень подпадает должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи на базе ЕЭС Служба ВВЛ-35 кВ и выше, количество рабочих мест -13.

Также в материалы дела ГУП РК «Крымэнерго» представлен перечень рабочих мест, производство, работ профессий и должностей работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденный приказом директора Евпаторийских электрических сетей ОАО «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой входит должность электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО8 "О государственных пенсиях в ФИО8" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Приказом Министерства труда и занятости населения ФИО8 N 3, Министерства социальной защиты населения ФИО8 N 235 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения "О порядке применения на территории ФИО8 Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введены в действие на территории ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N 517, согласно пункту 5 которых установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Письма Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ", период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом ранее действующее законодательство, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, полная занятость истца в период по ДД.ММ.ГГГГ предполагается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что записями в трудовой книжке, архивными справками, а также документами, подтверждающими аттестацию рабочих мест работодателем в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году, подтверждается факт работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго», а также право на включение в льготный стаж истца указанного периода работы.

Согласно справок о подтверждении имеющегося стажа для назначения пенсии имеются сведения о начисления заработной платы ФИО2 за указанный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные выше периоды подлежат включению в подсчет специального страхового стажа.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Материалами представленного суду выплатного (пенсионного дела), а также архивными справками предоставленными ГУП РК «Крымэнерго» подтверждается факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго».

Поскольку судом установлена обоснованность включения в подсчет специального страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2003гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решение ответчика, в которых указанно об отсутствии оснований для включении в специальный стаж названных периодов трудовой деятельности нельзя признать обоснованным, ввиду чего суд приходит к выводу, что решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части является незаконным.

Относительно требований о назначении пенсии суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходного положения, предусмотренного статьей 35 данного Закона) ранее достижения возраста, установленного статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.1, 2 ст.22 Закона № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного нормативного правового регулирования, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Обращаясь с настоящим истцом, истец просит возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности назначить ФИО2 пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента подачи первичного заявления с 08.03.2025г.

Страховая пенсия по старости в соответствии с нормами Закона №400-ФЗ устанавливается при соблюдении следующих условий: достижения общеустановленного пенсионного возраста и наличия требуемого страхового стажа и ИПК.

Назначение пенсии носит заявительный характер, обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, в силу положений ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статей 13, 28, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665, Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", суд приходит к выводы, что занимаемая истцом в спорные периоды должность электромонтера по ремонту воздушных линий службы линий 35кв и в ГУП РК «Крымэнерго», поименована в соответствующем Списке должностей. Выполнение работы в данных условиях подтверждено как записями в трудовой книжке, так и архивными справками, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2.

Включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Шумилина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →