Дело № 2а-4928/2023 КОПИЯ

Поступило в суд 07.09.2023

УИД: 54RS0001-01-2023-007937-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Панкова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Автономной некоммерческой организации поддержки и развития детей «Детство» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Автономной некоммерческой организации поддержки и развития детей «Детство» за основным государственным регистрационным номером 1205400046774 (ведомственный регистрационный ...).

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ответчиком не представлен отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Ответчик документы, содержание отчет о деятельности организации за 2021-2022 годы не представил. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021 год Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации было направлено информационное письмо, конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.

В последующем отчет за 2021 год не был предоставлен, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра УНРО. За 2022 год отчет также предоставлен не был.

В нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2021-2022 годы, организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании изложенного административный истец просил ликвидировать автономную некоммерческую организацию поддержки и развития детей «Детство» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее административное дело, с учетом положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Автономной некоммерческой организации поддержки и развития детей «Детство» за основным государственным регистрационным номером 1205400046774 (ведомственный регистрационный ...) (л.д.12-14).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Статьей 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ ... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в Главное управление Министерства юстиции РФ ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области данной обязанности ответчик не выполнил, а именно информацию о своей деятельности за 2021, 2022 годы ответчик в установленные сроки не предоставил.

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021 год Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации было направлено информационное письмо (л.д.15), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления (л.д.16).

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации требования, направленные в адрес Автономной некоммерческой организации поддержки и развития детей «Детство» считаются доставленными до адресата.

Вместе с тем, в установленные сроки ответчик нарушения не устранил, отчеты о своей деятельности за 2021, 2022 годы не предоставил, информацию о смене места нахождения не сообщил.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу статьи 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным статьей 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области - удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию поддержки и развития детей «Детство» (регистрационный ... (ведомственный регистрационный ...), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ...

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об автономной некоммерческой организации поддержки и развития детей «Детство».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова подпись И.А. Панкова

Копия верна

Подлинник решения находится в материалах административного дела ...а-4928/2023 в Дзержинском районном суде г. Новосибирска.

Судья