Дело № 2-1-1748/2025
64RS0042-01-2025-001369-70
Решение
Именем Российской Федерации
06.05.2025 г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Адаевой Ж.Х.,
при секретаре судебного заседания Апаршиной Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО3 к Администрации Энгельсского муниципального района о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района (далее по тексту – Администрация) о признании права пользования жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось в 1994 году на состав семьи из 4 человек: ФИО3 – истец, ФИО4 – отец истца, ФИО5 – мать истца, ФИО6 – сестра истца. ФИО4, ФИО5, ФИО6 сняты с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью. Документы о распределении указанного жилого помещения на соответствующий состав семьи у истца отсутствуют. Истец постоянно проживает в указанной квартире, несет бремя содержания жилого помещения. В связи с изложенным, ФИО3 просит суд признать за ним право пользования квартирой по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с ним договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представителя истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требований поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района в судебном заседании иск не признала, просила отказать, поскольку ответчик обязанности по оплате коммунальных платежей не исполняет, имеется задолженность.
Третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>.
Истец указывает, что указанное жилое помещение предоставлялось на состав семьи из 4 человек: ФИО3 – истец, ФИО4 – отец истца, ФИО5 – мать истца, ФИО6 – сестра истца. В указанной квартире ФИО3 проживал совместно со своими родителями и сестрой, с которыми вел общее хозяйство.
После смерти ФИО4, ФИО5, ФИО6 истец продолжил проживать в указанной квартире.
Согласно справке из ЕРКЦ (л.д. 35) ФИО4 – наниматель, был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, умер, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 – жена, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, умерла, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6 – дочь, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, умерла, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 – сын, зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что администрацией Энгельсского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма по вышеуказанному адресу, в связи с тем, что не представлено каких-либо документов, подтверждающих право пользования истцом спорным жилым помещением.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Пунктом 25 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ предусмотрено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Учитывая изложенное, юридически значимыми обстоятельствами по делу является следующие обстоятельства: с какого времени проживает истец в спорном жилом помещении, возникло ли у истца право пользования спорным жилым помещением.
Из искового заявления следует и подтверждено материалами дела, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. По указанному адресу первоначально были зарегистрированы его родители и сестра. В указанной квартире ФИО3 проживал совместно со своими родителями и сестрой, с которыми вел общее хозяйство. После смерти родителей и сестры истец продолжил проживать в указанной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, обеспечивает ее сохранность.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец был вселена в жилое помещение на законном основании как член семьи нанимателя, приобрел равные с нанимателем права и обязанности, ввиду чего требования истца к Администрации о признании права пользования спорным жилым помещением, обязании заключения договора социального найма подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о неисполнении истцом обязанностей по оплате расходов за коммунальные услуги не являются основанием для отказа в иске. Сведений о том, что с ФИО3 производилось взыскание задолженности по оплате коммунальных и иных услуг за спорное жилое помещение в судебном порядке, в материалы дела не представлено.
Представитель истца не оспаривает наличие задолженности. Пояснила, что истцом принимаются меры к ее погашению, в период рассмотрения данного дела задолженность частично погашена на сумму 10 000 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
С момента вселения в спорное жилое помещение, требований о выселении к истцу не предъявлялось.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Администрации Энгельсского муниципального района о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить
Признать у ФИО3 (паспорт №) право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Энгельсского муниципального района заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Мотивированный текст решения составлен 20.05.2025.
Председательствующий: