66RS0020-01-2023-001311-67

Дело № 2-1042/2025 (2-1487/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Кавыевой С.М.,

при секретаре судебного заседания Дильмиевой А.П.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы судебных приставов к ФИО1 о взыскании ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП России) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании ущерба в порядке регресса в размере 35 602 рублей.

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указал, что решением Кировского районного суда города Екатеринбурга от 12 мая 2021 года по делу № 2-2134/2021 исковые требования ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о возмещении убытков и взыскании компенсации морального вреда, причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взысканы: убытки в размере 5 255 рублей 46 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате почтовой связи в размере 260 рублей, всего взыскано 15 515 рублей 46 копеек. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 октября 2021 года по делу № 33-15225/2021 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга оставлено без изменения. 01 марта 2022 года определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2-2134/2021 заявление ФИО2 о взыскании судебных расходов удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 23 000 рублей, транспортные расходы в сумме 12 602 рубля, а всего взыскано 35 602 рубля. Платёжным поручением от 07 июля 2022 года № 65977 за счет казны Российской Федерации ФИО2 возвращены судебные расходы в размере 35 602 рубля. Таким образом, Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов, возместив ущерб, в виде судебных расходов по исковому заявлению ФИО2, приобрело право обратного требования (регресса) к должностному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий. В этом случае должностное лицо несет ответственность в полном объеме. На основании изложенного истец просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в направленном письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 82-85).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что стороной истца не доказан факт виновных и противоправных действий ответчика, а также отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика судебного-пристава исполнителя ФИО1 и ущербом, причиненным ФССП России. В материалы дела представлены письменные возражения (л.д. 97-100).

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга. При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом УФССП России по Свердловской области от 20 мая 2020 года № 414-лс с 01 июня 2020 года назначена в Ленинское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга на должность судебного пристава-исполнителя (л.д. 20).

Решением Кировского районного суда города Екатеринбурга от 12 мая 2021 года по делу № 2-2134/2021 исковые требования ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о возмещении убытков и взыскании компенсации морального вреда, причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взысканы: убытки в размере 5 255 рублей 46 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате почтовой связи в размере 260 рублей, а всего взыскано 15 515 рублей 46 копеек (л.д. 30-33).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 октября 2021 года по делу № 33-15225/2021 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15 мая 2021 года оставлено без изменения (л.д.34-35).

Определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 01 марта 2022 года по делу № 2-2134/2021 частично удовлетворено заявление ФИО2 о взыскании судебных расходов. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 23 000 рублей, транспортные расходы в сумме 12 602 рубля (л.д.30).

Платежным поручением № 65977 от 07 июля 2022 года денежные средства в размере 35 602 рубля перечислены на счет ФИО2 во исполнение определения суда (л.д. 11).

Согласно пункту 1 статьи 6.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»), к работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения.

Организация деятельности рабочих и служащих органов принудительного исполнения, их трудовые отношения регламентируются трудовым законодательством и правилами внутреннего служебного распорядка в органах принудительного исполнения. Сотрудники органов принудительного исполнения в зависимости от исполняемых ими обязанностей проходят службу в должностях судебных приставов-исполнителей при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, ведущих судебных приставов-исполнителей, судебных приставов-исполнителей (далее - судебные приставы-исполнители), судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов), старших судебных приставов, ведущих дознавателей, дознавателей (далее - дознаватель) (пункты 4, 5 статьи 6.4 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Согласно статьи 6.6 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате, незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностные или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Между тем Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда, вследствие чего к спорным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.

Частью первой статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть вторая статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» даны разъяснения, согласно которым при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (часть 2 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом (часть 3 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (пункт 4).

Из приведенных правовых норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по общему правилу необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 приказом УФССП России по Свердловской области от 20 мая 2020 года № 414-лс с 01 июня 2020 года назначена в Ленинское районное отделение судебных приставов г.Екатеринбурга на должность судебного пристава-исполнителя.

Как следует из пояснений ответчика ФИО1, служебная проверка для установления размера ущерба и причин ее возникновения в отношении нее не проводилась, объяснения у нее не истребовались, материалы исполнительных производств не исследовались. Иного в материалы дела не представлено.

Суд полагает, что истцу надлежало провести служебную проверку, в ходе которой установить степень несоблюдения ответчиком должностных обязанностей, степень вины (при ее наличии) в причинение ущерба или отсутствие оснований в принципе для ее установления с учетом специфики распределения должностных обязанностей, самого исполнительного производства. Истцом указанные действия совершены не были.

Исследовав совокупность представленных доказательств на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств вины ответчика ФИО1 в причинении ущерба истцу и наличия причинно-следственной связи между ее действиями и выплаченной истцом денежной суммы в размере 35 602 рубля в пользу ФИО2

Само по себе наличие указанного решения от 12 мая 2021 года не является безусловным основанием возникновения права регресса к ответчику. По смыслу статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации проведение проверки с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба является обязательной составляющей до принятия работодателем решения о возмещении ущерба конкретным работником и относится к порядку взыскания материального ущерба с работника. Таким образом, порядок привлечения ответчика к материальной ответственности истцом не соблюден.

При таком положении дел суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федеральной службы судебных приставов к ФИО1 о взыскании ущерба в порядке регресса, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья С.М. Кавыева

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года

Судья С.М. Кавыева