к делу № 2-40/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года г. Адыгейск
Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе
председательствующего судьи Чич А.Х.,
при секретаре Уджуху М.Г.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – администрации МО «Город Адыгейск» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Четыза ФИО6 к администрации муниципального образования «Город Адыгейск» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Адыгейск» о признании права собственности на объект незавершенного строительства.
В обоснование иска указал, что 18.01.2022 г. между ним – ФИО1 и администрацией МО «Город Адыгейск» заключен договор аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства и эксплуатации магазина, общей площадью 255,0 кв.м. На данном земельном участке начато строительство магазина без разрешительных документов, однако строительство не закончено, в настоящее время объект незавершенного строительства составляет 18% готовности. Незавершенное здание магазина построено на земельном участке, относящемся к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации магазина», каких-либо ограничений в виде охранных зон, сервитутов нет.
Просит удовлетворить иск и признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <...>, площадью 154,8 кв.м., 18 % готовности, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации МО «Город Адыгейск» ФИО2 в судебное заседании пояснила, что дт начала строительных работ истцом не произведены действия, направленные на сбор документов для получения разрешения на строительство, в связи с чем спорный объект является самовольной постройкой. Между тем, судом назначена и проведена строительно-техническая экспертиза, по результатам которой эксперт пришел к выводам, что спорный незавершенный объект недвижимости соответствует нормам и требованиям, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем администрация не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.п.3 п.1).
В силу ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.30-31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.
Объект незавершенного строительства рассматривается как самостоятельное понятие объекта капитального строительства, а также относится к недвижимому имуществу, подлежит государственному кадастровому учету, и в отношении его может быть зарегистрировано право собственности (часть 7 статьи 1, статья 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Право собственности на объект незавершенного строительства по общему правилу возникает с момента государственной регистрации права собственности (статьи 131 и 219 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.01.2022 г. между истцом ФИО1 и администрацией МО «Город Адыгейск» заключен договор аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства и эксплуатации магазина, общей площадью 255,0 кв.м. На данном земельном участке истцом начато строительство магазина без разрешительных документов, однако строительство не закончено, в настоящее время объект незавершенного строительства составляет 18% готовности. Незавершенное здание магазина построено на земельном участке, относящемся к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации магазина», каких-либо ограничений в виде охранных зон, сервитутов нет.
Определением суда от 22.09.2022 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Строй-Сервис», на разрешение экспертов поставлены вопросы: является ли объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, объектом капитального строительства; соответствует ли требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и требованиям; создает ли угрозу жизни и здоровью как самому истцу, так и третьим лицам?
Согласно заключению эксперта ФИО3 от 24.10.2022 г. объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства; соответствует требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и требованиям и не создает ли угрозу жизни и здоровью как самому истцу, так и третьим лицам, надежен и безопасен.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу, и находит его в полной мере допустимым и достоверным доказательством по делу.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, заключение соответствует требованиям ст.85 ГПК РФ и ст.25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Участниками процесса заключение не оспаривалось.
В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Изложенное подтверждается материалами дела.
Учитывая мнение администрации МО «Город Адыгейск», которая не возражала против удовлетворения исковых требований, а также все иные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п.31 ППВС. №10/22 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Четыза ФИО7 к администрации муниципального образования «Город Адыгейск» о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.
Признать за Четызом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства – незавершенное здание магазина по адресу: <адрес>, площадью 154,8 кв.м., 18 % готовности, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий А.Х. Чич
Копия верна