УИД 38RS0030-01-2024-004197-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретере судебного заседания ФИО1,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-270/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>. По сведениям налогового органа, административный ответчик является собственником транспортных средств:
№
№
В связи с наличием у административного ответчика транспортных средств за 2020 г. ему начислен транспортный налог в размере 3016 руб., за 2021 г. в размере 3317 руб., за 2022 г. в размере 3317 руб. В настоящее время сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 г. составляет 2864,51 руб., за 2021 г. в размере 3317 руб., за 2022 г. в размере 3317 руб.
О необходимости уплаты транспортного налога за 2020, 2021, 2022 гг. налогоплательщик своевременно оповещен уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, 45485370 от ДД.ММ.ГГГГ, 71960501 от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в связи с тем, что в установленные сроки задолженность по транспортному налогу не погашена, административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1576,52 руб. Также начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28,21 руб. (за 2017 г.), остаток составляет 20,08 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,28 руб. (за 2018 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20222 в размере 378,37 руб. (за 2019 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,74 руб. (за 2020 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24,88 руб. (за 2021 г.).
В связи с тем, что налог и пени не были уплачены, налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с тем, что в установленные сроки налог и пени не уплачены, налоговым органом принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ.
Так, мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного акта.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность в размере 12 262,38 руб., в том числе по транспортному налогу за 2020 г. в размере 2864,51 руб., за 2021 г. в размере 3317 руб., за 2022 г. в размере 3317 руб., сумму пений, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1576,52 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,08 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,28 руб. (за 2018 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20222 в размере 378,37 руб. (за 2019 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,74 руб. (за 2020 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24,88 руб. (за 2021 г.).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению настоящего административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по известным суду адресам. По месту регистрации в адрес суда возвращен конверт с отметкой почтового оператора «истек срок хранения». По месту жительства ФИО2 извещен.
При этом, ранее административным ответчиком представлены письменные возражения, в которых он ссылался на то, что транспортные средства им проданы. Кроме того, полагал, что истек срок давности по требованиям о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 г.
Суд учитывает, что административному ответчику ФИО2 известно о наличии задолженности и мерах, принимаемых к ее взысканию, поскольку по его заявлению отменен судебный приказ о взыскании задолженности, а также ранее от него поступили возражения в письменном виде.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, признав причину неявки административного ответчика неуважительной.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу положений п. 2 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 08.04.2010 № 468-О-О).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов; при этом факт получения налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу (Определения от 08.04.2010 468-О-О и от 24.03.2015 № 735-О).
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником транспортного средства марки - №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником транспортного средства №
За 2020 г. ФИО2 начислен транспортный налог в размере 3016 руб., за 2021 г. в размере 3317 руб., за 2022 г. в размере 3317 руб.
О необходимости уплаты транспортного налога за 2020 г. налогоплательщик своевременно оповещен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено ФИО2 по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи, о чем свидетельствует представленный список почтовых отправлений №.
О необходимости уплаты транспортного налога за 2021 г. налогоплательщик своевременно оповещен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено ФИО2 по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи, о чем свидетельствует представленный список почтовых отправлений №.
О необходимости уплаты транспортного налога за 2022 г. налогоплательщик своевременно оповещен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено ФИО2 по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи, о чем свидетельствует представленный список почтовых отправлений №.
Как следует из административного искового заявления, в настоящее время сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 г. составляет 2864,51 руб., за 2021 г. в размере 3317 руб., за 2022 г. в размере 3317 руб.
В связи с тем, что в установленные сроки задолженность по транспортному налогу не погашена, административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1576,52 руб.
Также начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28,21 руб. (за 2017 г.), остаток составляет 20,08 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,28 руб. (за 2018 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20222 в размере 378,37 руб. (за 2019 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,74 руб. (за 2020 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24,88 руб. (за 2021 г.).
Стороной административного истца представлен расчет указанных пеней, административным ответчиком указанный расчет не опровергнут, контррасчета не представлено. Судом расчет проверен, является арифметически верным, оснований не доверять указанному расчету у суда не имеется.
По смыслу правовой позиции, изложенной в пункте 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пени могут взыскиваться только в том случае, если были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующей пенеобразующей недоимки. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, исходя из того, что обязательство по уплате пеней является акцессорным, то есть зависит от основного и не может без него существовать, и, если основное обязательство прекратилось, то акцессорное также прекращается.
Из объяснений истца, а также представленных суду доказательств, следует, что ФИО2 начислен транспортный налог за 2017 г. в размере 2800 руб. Выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу за 2017 г. погашена.
Также начислен транспортный налог за 2018 г. в размере 2800 руб. Выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ №. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отменой судебного приказа. Задолженность по транспортному налогу за 2018 г. оплачена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислен транспортный налог за 2019 г. в размере 2800 руб. Выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ №. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отменой судебного приказа. Задолженность по транспортному налогу за 2019 г. погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по транспортному налогу за 2020-2022 г. взыскивается настоящим решением суда.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1576,52 руб. состоят из задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 гг.
Приминая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о взыскании с ответчика пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в заявленном размере 2763,87 руб.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 13 692,12 руб., в которое включена задолженность по транспортному налогу в размере 11 933 руб., пени в размере 1759,12 руб. Данное требование направлено административному ответчику посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации, что подтверждается представленным списком почтовых отправлений №. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено, как и не представлено сведений об иной сумме задолженности.
В соответствии с п.п. 2,3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Ввиду оставления требования без исполнения, инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 гг. в размере 15 250 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2763 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен.
Проверяя сроки обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с настоящим административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд не пропущен.
На основании пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, при этом требованием № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ (28.11.2023+6 месяцев).
Таким образом, инспекцией исполнена обязанность по обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном гл. 11.1 КАС РФ. Заявление о вынесении судебного приказа подано без нарушений, в соответствии со ст. 125, 126 КАС РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно почтового штампа на копии конверта, имеющегося в материалах дела, настоящее административное исковое заявление направлено административным истцом в Усть-Илимский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с настоящим административным иском административный истец обратился в установленный законом шестимесячный срок (18.07.2024+6 месяцев=ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования об уплате налога и пени в установленные законом сроки, инспекцией исполнена обязанность по обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном гл. 11.1 КАС РФ. Срок обращения в суд после отмены судебного приказа также соблюден.
Учитывая то, что расчет задолженности, не доверять которому у суда не имеется оснований, административным ответчиком не оспорен, доказательств иной суммы задолженности суду не представлено, суд считает, необходимым исковые требования МИФНС России № по <адрес> удовлетворить в полном объеме, в пределах заявленных требований.
При этом, судом не могут быть приняты во внимание доводы стороны административного ответчика о том, что спорные транспортные средства им проданы, при этом не могут быть сняты с регистрационного учета в связи с наличием запрета на регистрационный действия, принятого постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП.
Как следует из представленной копии договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал *** транспортное средство №.
Из копии договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 продал *** транспортное средство №.
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств №
Сведений о снятии запрета на регистрационные действия в отношении спорных транспортных средств суду не представлено, как и не представлено доказательств обращения заинтересованных лиц в суд с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия, в связи с продажей транспортных средств.
В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29.09.2011 № 1267-О-О, от 24.12.2012 № 2391-О, от 26.04.2016 № 873-О и др.).
Принимая во внимание приведенные выше положения Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что передача административным ответчиком автомобилей третьим лицам по договору купли-продажи сама по себе в отсутствие прекращения регистрации за ФИО2 указанных автомобилей не свидетельствует о прекращении обязанности последнего по уплате транспортного налога в отношении данных транспортных средств.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения им прав владельца транспортного средства.
Те факты, что новым собственником автомобиль на учет в установленные сроки поставлен не был, ФИО2 обращался в правоохранительные органы за розыском транспортных средств, в рассматриваемом случае правового значения не имеют, поскольку как действовавший до ДД.ММ.ГГГГ Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, так и действующий в настоящее время Административный регламент, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривают возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункты 60.4 и 133, соответственно).
Такое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24.04.2018 № 1069-О, предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
Между тем, с соответствующим заявлением ФИО2 в регистрирующие органы не обращался, в том числе в течение 10 дней, установленных Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при этом, ему было известно о том, что в отношении него в 2019 г. возбуждено исполнительное производство, постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении спорных транспортных средств вынесено после продажи транспортных средств, незаконным не признано, не отменено. Таких доказательств суду не представлено. До настоящего времени транспортные средства зарегистрированы за ФИО2, в связи с чем, начисление инспекцией транспортного налога в отношении зарегистрированных за административным ответчиком транспортных средств до указанной даты основано на законе.
Также не могут быть приняты во внимание доводы стороны административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 г.
Так, судом установлено, что налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № административному ответчику начислен транспортный налог за 2020 г. в размере 3016 руб. Установлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что в установленные сроки задолженность не погашена ФИО2 выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.С добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (действующей на момент выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счета.
С ДД.ММ.ГГГГ Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
При этом, в связи с введением единого налогового счета с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо значение равное нулю. Все выставленные до ДД.ММ.ГГГГ требования аннулируются.
В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Как ранее судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 г. в размере 3016 руб., пени в размере 10,56 руб. Срок для добровольного исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ срок на взыскание в принудительном порядке задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ не наступил, так как сумма задолженности не превысила 10 000 руб., указанное требование аннулировано. Задолженность по транспортному налогу за 2020 г. включена в требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах, оснований для оставления административного искового заявления без удовлетворения у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину по делу в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 2864,51 руб., за 2021 г. в размере 3317 руб., за 2022 г. в размере 3317 руб.;
сумму пений, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1576,52 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,08 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,28 руб. (за 2018 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20222 в размере 378,37 руб. (за 2019 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,74 руб. (за 2020 г.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24,88 руб. (за 2021 г.).
Всего взыскать 12 262,38 руб.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу бюджета муниципального образования <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Мотивированное решение составлено 16.06.2025