55RS0№-67
Дело № 2-3528/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Куяновой Д.А., при секретаре судебного заседания Давидович О.А., при подготовке и организации судебного заседания помощником судьи Якименко Ю.А., с участием старшего помощника Ленинского АО <адрес> ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о лишении права на получение выплат,
установил:
ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> к ФИО4 о лишении права на получение выплат. В обоснование требований указано, что с 22.10.1993 истец состояла в зарегистрированном браке с ответчиком, в браке у супругов родился сын ФИО9 Решением мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами был расторгнут, с ФИО4 были взысканы алименты на содержание сына. Алименты взыскивались с ответчика только в 2009 году, после его увольнения с работы выплата алиментов прекратилась. Ответчик никакого участия в жизни ребенка не принимал, неоднократно отбывал наказания в местах лишения свободы. Истец несла расходы по обучению сына и его содержанию самостоятельно. С 2008 года ФИО3 с сыном проживали в квартире по адресу: <адрес> А, <адрес>, приобретенной истцом с использованием ипотечного кредита, который она выплачивала самостоятельно. После достижения совершеннолетия ФИО9 сменил фамилию на «ФИО20», так как отец в его жизни не появлялся и участия не принимал. С 2016 года ФИО2 служил по контракту в воинской части в <адрес>. В марте 2022 года ФИО2 был направлен на Украину для выполнения боевых задач в ходе специальной военной операции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб, выполняя воинский долг. ФИО4 участия в оплате похорон не принимал, на похоронах не присутствовал. Истец полагает, что ответчик должен быть лишён права на получение предусмотренных нормативно-правовыми актами выплат в связи с гибелью сына, поскольку свои обязанности родителя он не выполнял, воспитанием сына не занимался, материально его не содержал..
С учетом уточнения исковых требований просит лишить ФИО4 права на получение страховой суммы по обеспечению по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременного денежного пособия, ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежного довольствия и иных выплат, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели, досрочной пенсии на льготных условиях, накоплений в накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащего, а также единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, предусмотренной ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи гибелью военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что ответчик с сыном не общался, материальной помощи не оказывал. Все расходы по содержанию сына она несла самостоятельно. Когда сын вырос. Он решил взять фамилию дедушки, поскольку отец участия в его жизни не принимал. Ответчик не явился на похороны сына, хотя она ему предварительно сообщила о его гибели, и сказала, где будут проходить похороны.
Представитель истца ФИО10 в судебном заседании, заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО4 участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель АО «СОГАЗ» в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменные пояснения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было произведено страховое возмещение в размере 1 484 232,02 рублей, ДД.ММ.ГГГГ выплачено единовременное пособие в размере 2 226 348, 03 рублей. ФИО12 выплаты не производились, так как определением Ленинского районного суда <адрес> был наложен запрет. Окончательное решение будет принято после вступления в адрес АО «СОГАЗ» вступившего в законную силу решения.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской федерации в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо Войсковая часть 32364 в судебном заседании участия не принимало, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление временно исполняющий обязанности командира войсковой части указал, что считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (ФГКУ "Росвоенипотека") в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Правительства Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому Краю» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО13 был заключен брак, супруге присвоена фамилия мужа «ФИО21», что подтверждается справкой о заключении брака №, выданной отделом объединенного архива <адрес> департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ у супругов родился сын ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении.
На основании решения мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО14 был расторгнут.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО14 взысканы алименты на содержание сына ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 изменил фамилию на «ФИО20», что подтверждается свидетельством о перемени имени, выданном Советским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления ФИО1 <адрес>.
С 2016 года ФИО2 служил по контракту в воинской части в <адрес>.
Сержант ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 32364 в должности командира отделения гранатометно-пулеметного отделения 5 десантно-штурмовой роты 2 десантно-штурмового батальона.
В марте 2022 ФИО2 был направлен на Украину для выполнения боевых задач в ходе специальной военной операции.
ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы по контракту ФИО2 погиб на территории Украины при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями о лишении ФИО4 права на получение указанных в исковом заявлении мер социальной поддержки, предусмотренных для родителей погибших военнослужащих, ФИО3 ссылается на то, что ответчик участия в воспитании сына не принимал, родственных связей с ним не поддерживал, его судьбой не интересовался, материальной помощи не оказывал.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, и родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы второй и третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 N 2458 с 01.01.2022 коэффициент индексации составляет 1,04.
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статья 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98).
Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 N 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года
Единовременная денежная выплата в размере 1 000 000 рублей в равных долях предоставляется членам семьи военнослужащего, постоянно проживающим на территории Омской области на день гибели (смерти) военнослужащего.
Согласно п. 2 Указа к членам семьи военнослужащего относятся, в том числе родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах).
В соответствии с п. 31.1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.
Согласно ч. 1.1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение:
денежной компенсации, предусмотренной для соответствующих категорий военнослужащих в абзаце втором пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
денежной компенсации взамен продовольственного пайка, предусмотренного для соответствующей категории военнослужащих в абзаце третьем пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, причитающегося указанному военнослужащему и не полученного им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, в размере, определяемом Правительством Российской Федерации;
денежной компенсации, предусмотренной в абзаце втором пункта 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.
Из материалов дела усматривается, что погибший военнослужащий ФИО2 в браке не состоял, несовершеннолетних детей, лиц, состоявших на иждивении, у него не имелось, в связи с чем право на получение указанных выплат возникло у его родителей.
Однако при рассмотрении настоящего спора о лишении отца погибшего военнослужащего - ФИО4 права на получение указанных в иске выплат и права на льготное пенсионное обеспечение суд полагает необходимым учитывать следующее.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу по контракту или по призыву, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей - по отношению к государству, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 21 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).
В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт "а" пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания.
Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Из пояснений ФИО3 следует, что фактически брачные отношения между истцом и ответчиком были прекращены в 2005 году, в том числе по причине наличия у ответчика вредных привычек, злоупотребления спиртными напитками и употребления наркотических средств. При этом истец указала, что ответчик воспитанием сына не занимался, участия в его жизни не принимал.
Истец сообщила, что после прекращения семейных отношений она отвезла ребенка к своим родителям в <адрес>, где он проживал на протяжении трёх лет.
Из справки коммунального государственного учреждения «Общеобразовательная школа имени Досова села Катарколь отдела образования по <адрес> управления образования <адрес>» следует, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживал у бабушки и дедушки в <адрес> и обучался в КГУ Общеобразовательная школа имени Досова села Катарколь отдела образования по <адрес> управления образования <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной копии лицевого счета, ФИО2 числился зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А, <адрес>, где проживал совместно со своей матерью ФИО3.
В соответствии с представленным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была приобретена в собственность ФИО3
Из представленной характеристики на ФИО9 БОУ <адрес> «СОШ №» следует, что он проходил обучение в период с 2008 по 2013 год. За время учебы зарекомендовал себя как способный ученик, хорошо усваивал программный материал. Также указано, что воспитывался в неполной семье. Воспитанием и образованием сына занималась мама, которая посещала родительские собрания, интересовалась успехами сына.
Согласно адресной справке, представленной в материалы дела УМВД России по ФИО1 <адрес>, ответчик ФИО4 года, зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком. 128, сек.13.
По сведениям ИЦ УМВД России по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.171 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст. 228 УК РФ, в том числе с отбыванием наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, и административной ответственности по ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ.
По сведениям БУЗОО «Наркологический диспансер» ФИО4 наблюдается у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».
Доказательств того, что ФИО4 исполнялись алиментные обязательства и что он оказывал какую-либо материальную помощь своему несовершеннолетнему сыну, материалы дела не содержат.
Из пояснений свидетеля ФИО15 следует, что она являлась девушкой погибшего ФИО2 Свидетель пояснила, что ФИО5 никогда о своем отце не вспоминал, его воспитывал дедушка. На похоронах ответчик не присутствовал и материальной помощи не оказывал.
Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснил, что знал ФИО5 со школы, об отце тот никогда не говорил, в дальнейшем он изменил свою фамилию на фамилию дедушки.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО17, который приходится ФИО3 родным братом, суду пояснил, что знает ФИО4 с университета. После расторжения брака ответчик жизнью сына не интересовался, участия в воспитания ребенка не принимал. Затем ФИО4 стал сожительствовать с девушкой и воспитывать ее ребенка. Ему известно, что сестра взыскивала алименты на содержания сына, но не знает об исполнении судебного акта. Впоследствии его племянник сменил фамилию ФИО21 на фамилию деда ФИО20.
Из пояснений свидетеля ФИО18, следует, что ФИО3 воспитывала сына одна, ответчик материальной помощи не оказывал, со своим сыном не общался. ФИО5 изменил фамилию, чтобы ничего не связывало с отцом.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что отец погибшего ФИО2 – ФИО4. не интересовался судьбой своего сына ФИО2, не принимал мер по его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал свое право на общение с ребенком, на похоронах сына не присутствовал и не участвовал в расходах, связанных с его погребением.
При таких обстоятельствах, с учётом представленных стороной истца доказательств, свидетельствующих о длительном уклонении ответчика от выполнения своих родительских обязанностей, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии оснований для лишения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, права на получение в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доли страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», доли единовременного денежного пособия, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», доли единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», денежного довольствия и иных выплат, причитавшихся ФИО2 и не полученных им ко дню гибели, доли единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 N 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», а также лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, права на получение досрочной пенсии на льготных условиях в связи с гибелью военнослужащего ФИО2 и права на получение накоплений в накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащего.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, права на получение в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доли страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», доли единовременного денежного пособия, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», доли единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», денежного довольствия и иных выплат, причитавшихся ФИО6 и не полученных им ко дню гибели, доли единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 N 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», а также лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № права на получение досрочной пенсии на льготных условиях в связи с гибелью военнослужащего ФИО2 и права на получение накоплений в накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащего.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Д.А. Куянова
Мотивированное решение изготовлено26 октября 2022 года.