Дело № 2а-8870/2023

УИД 78RS0015-01-2023-006300-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Краснодарской таможни обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и, уточив исковые требования, просит взыскать недоимку по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб., из них: таможенные платежи – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. (л.д. 4-9, 104-105).

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 временно ввёз на территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №. Срок временного взвоза установленный до ДД.ММ.ГГГГ, был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений о вывозе указанного автомобиля за пределы таможенной территории ЕАС ответчиком были предприняты меры по установлению местонахождения автомобиля. Ответчику направлен запрос о вывозе автомобиля, разъяснены положения законодательства в области таможенного регулирования. По результатам таможенного контроля установлено нарушение ответчиком положений главы 37 Таможенного кодекса Российской Федерации, срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного использования, ответчику направлено уведомление о уплате таможенных пошлин и пни, которое осталось без исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не заявил, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в его отсутствие, поскольку его явка не является обязательной.

Административный ответчик в суд явился, пояснил, что в 2020 году когда машину нужно было вывезти с территории Российской Федерации был карантин в связи с новой коронавирусной инфекцией, он жил в Санкт-Петербурге, поехал в Эстонию, его не пропустили через границу, на автомобиле он уехал в Геленджик, там машина сломалась, поэтому он не смог её вывезти и починить также не смог. В настоящее время продал автомобиль на запасные части. Административному истцу об указанном не сообщал.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, установлен Таможенным кодексом Евразийского| экономического союза.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин налогов (статья 50 ТК Евразийского экономического союза).

Пунктом 1 ст. 264 ТК Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортный средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей (п. 5 ст. 264 ТК Евразийского экономического союза).

Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года (п. 7 ст. 266 ТК Евразийского экономического союза).

Согласно п. 5 ст. 268 ТК Евразийского экономического союза в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса, в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса.

В силу приведенных норм таможенного законодательства обязанность уплаты таможенных платежей и пеней возникает в связи с не вывозом в установленный срок транспортного средства с территории Таможенного союза.

П. 3 ст. 55, п. 4 ст. 270 ТК Евразийского экономического союза предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельное законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом,

ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза по пассажирской таможенной декларации (л.д. 19), ФИО1 временно ввезено транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №, объем двигателя <данные изъяты> куб. см., срок временного пребывания на территории Российской Федерации – до ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве документа, удостоверяющего личность ФИО1, представлен национальный паспорт гражданина <данные изъяты> (л.д. 21).

При въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 ознакомлен с правилами временного ввоза транспортных средств, предупрежден об ответственности за не вывоз транспортного средства в установленный таможенным органом срок временного ввоза. Местом жительства Ш. указано: <адрес> (л.д. 14-18).

По результатам таможенного контроля истцом ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, которым установлен факт нарушение ФИО1 ст. 268 ТК Евразийского экономического союза в части срока ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 года №47, в редакции от 05.04.2021 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования», в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, срок временного ввоза, установленный п. 1 ст. 264 ТК Евразийского экономического союза, в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, истекающий в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2021 года, продлен до 30 сентября 2021 года включительно.

Пунктом 2 вышеуказанного Решения предусмотрено, что продление сроков, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Решения, не освобождает физических лиц от соблюдения требований, условий и ограничений, установленных пунктами 2 - 13 статьи 264 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а также от обязанности по обратному вывозу транспортных средств для личного пользования по истечении указанных сроков.

Учитывая изложенное, таможенным органом правомерно продлен срок ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения № Краснодарской таможней составлен расчет таможенных платежей ДД.ММ.ГГГГ, соответствии с которым таможенная пошлина в связи с не вывозом в срок названного выше автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак № объем двигателя <данные изъяты> куб. см. исчислена таможенным органом в размере <данные изъяты> руб. исходя из единой ставки 15.3 Евро за 1 куб/см объема двигателя <данные изъяты> куб/см при курсе Евро на ДД.ММ.ГГГГ – 72,2464 руб. (л.д. 57-58).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика административным истцом направлено уведомление об уплате таможенных пошлин и пени (л.д. 59-60).

Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также Должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Согласно пункту 2 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим о дикции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.

В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных а установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно пункту 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона № 289- ФЗ.

В соответствии с пунктом 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Срок исполнения направленного ответчику уведомления истёк ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств исполнения уведомления административным ответчиком не представлено.

В силу положений ч. 15, 16 ст. 80 Федерального закона №289-ФЗ от 03.08.2018 решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения сроки, указанного в части 19 статьи 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ содержащегося в п. 30 постановления от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № г. Геленджика с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени за исковой период.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № г. Геленджика судебный приказ №15/2а-5293/2022 выданный ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 63-64).

Таким образом, срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с ответчика таможенных платежей и пени административным истцом соблюден.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таможенных платежей истцом ответчику начислены пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет пени судом проверен, признан правильным (л.д. 66, 104 оборот-105).

Поскольку административным ответчиком не представлены документы, с достоверностью подтверждающие факт утилизации/продажи транспортного средства, а также доказательств обращения к истцу с заявлением о продлении срока вывоза транспортного средства, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает возможность освобождения от уплаты таможенных платежей по истечении срока временного ввоза транспортных средств.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии со статьей 114 (часть 1) КАС РФ и статьей 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты>).

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № таможенные платежи в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.