Дело №2а-1136/2025
УИД 32RS0003-01-2025-001263-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Мартыненко В.С.,
с участием помощника прокурора Брянского района Брянской области Котенок Т.В., представителя административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что в МО МВД России «Брянский» проводилась работа с лицами, имеющими непогашенную судимость, проживающими на территории Брянского района, в результате чего было установлено, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость, осужденный приговором Брянского районного суда Брянской области от 28 октября 2021 года за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 года лишения свободы, освободился 30 мая 2023 года из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Брянской области.
С 30 января 2025 года ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Брянский», как лицо, имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления. За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, указывая на то, что по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раза в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в иске основаниям, указав, что в административном иске ошибочно указан срок погашения судимости - 12 ноября 2032 года, правильно следует считать - до 31 мая 2031 года..
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора в отношении него, с установлением указанных в административном иске ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Брянского района Брянской области Котенок Т.В., полагавшую административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, с учетом уточнения административного истца о сроке погашения судимости, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии с п.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявления об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Брянского районного суда Брянской области от 28 октября 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также, указанным приговором в действиях ФИО2 на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.
Установлено, что 30 мая 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Брянской области, что подтверждается копией справки об освобождении, имеющейся в материалах дела.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенной ФИО2, относится к категории тяжких. В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления- по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из изложенного, поскольку ФИО2 осужден приговором Брянского районного суда Брянской области за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве, срок погашения его судимости с учетом положений ст.86 УК РФ и даты фактического освобождения, истекает 30 мая 2031 года.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно положениям п.2 ч.1 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом в решении об установлении административного надзора, должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8, ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела, ФИО2 с 30 января 2025 года состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, ранее административный надзор в отношении него не устанавливался.
Согласно представленной в материалы дела характеристике Отрадненской сельской администрации, ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, характеризуется с отрицательной стороны.
Как пояснил ФИО2 в судебном заседании, он работает неофициально.
Согласно материалам дела, с момента освобождения - 30 мая 2023 года, ФИО2 привлекался к административной ответственности 6 раз, по ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Указанные обстоятельства подтверждены сведениями административной практики, приобщенными в материалы дела.
Аналогичная информация содержится в требовании ИЦ УМВД России по Брянской области, представленной в материалы дела.
Данные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор, с установлением следующих ограничений:
запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час.,
обязать являться один раза в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес> для регистрации.
Административный надзор в отношении ФИО2, установить сроком до погашения судимости, то есть до 31 мая 2031 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2025 года