Решение по делу № 2А-3878/2025 от 11.08.2025 | Балашихинский городской суд (Московская область)

Дело №а-3878/2025

УИД 50RS0№-34

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО6,

с участием представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Центрального таможенного управления к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 с требованиями:

- взыскать сумму не уплаченных таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере 1 073 089, 16 руб.;

- взыскать сумму пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей, специальных, антидепинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в размере 835 161,44 руб.;

В обоснование административного иска административный истец указал, что на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни подана таможенная декларация на транспортное средство NISSAN ELGRAND, идентификационный № - МЕ51-190435, регистрационный номер – <***> ABH.

Согласно сведениям, содержащимся в графе 11 ТДТС, транспортное средство ввозится для начала международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории. В графе 5 ТДТС заявлены сведения о маршруте - <адрес>. ТДТС зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера № и указанием срока временного ввоза транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ.

Пп.51 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что транспортные средства международной перевозки – транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с графой 4 ТДТС лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ИП ФИО8, а лицом, ответственным за использование транспортного средства – ФИО1.

В графе 13 ТДТС № (подпись лица, заявляющего сведения) заявлен ФИО1.

В соответствии с порядком заполнения ТДТС, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе 13 ТДТС указываются фамилия, имя, отчество декларанта, дата заполнения ТДТС и проставляется его подпись и печать, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) декларант должен иметь печать.

Пп. 1 п.1 ст. 279 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки – с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.

Согласно пп.1 п.2 ст. 272 ТК ЕАЭС положения Главы 38 ТК ЕАЭС (особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза) применяются в отношении временно ввозимых на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лицами.

П.1,2 ст. 275 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию Союза, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящей статьей допускается передача таких транспортных средств иным лицам.

В соответствии с п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускаются:

1) использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 5, 7 и 8 настоящей статьи;

2) передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением:

- их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения;

- их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории Союза транспортного средства международной перевозки;

- передачи временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Согласно п.8 ст. 275 ТК ЕАЭС временно ввозимые автомобильные и железнодорожные транспортные средства международной перевозки, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, в рамках установленного маршрута могут останавливаться на таможенной территории Союза для посадки (высадки) пассажиров и погрузки (выгрузки) багажа в остановочных пунктах по маршруту следования международной перевозки, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной, международными договорами между государствами-членами и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску:

1/ при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки.

В ходе проверки Центральной акцизной таможней установлено, что имеются документы, указывающие на наличие признаков использования ФИО4 транспортного средства NISSAN ELGRAND, идентификационный № - МЕ51-190435, регистрационный номер – <***> ABH, в личных целях:

1/ командировочное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 командируется в <адрес> в целях перевозки пассажира в период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.07.2021г.;

2/ договор международной перевозки пассажира от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО8 обязуется перевезти ФИО5 из <адрес> в <адрес>;

3/ трудовой договор с водителем от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО8 принимает на работу ФИО1;

4/ договор аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО8 (арендатор) и ООО «Добрый самарянин» (арендодатель). Согласно договору арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору NISSAN ELGRAND, идентификационный № - МЕ51-190435, регистрационный номер – <***> ABH;

5/ письмо ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее сведения об идентификации вышеуказанного транспортного средства с использованием камер, работающих в автоматическом режиме, на территории <адрес> в период с мая 2021 г. по январь 2023 г.

Вместе с тем, ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза

В соответствии с п. 2 ст. 262 ТК ЕАЭС выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что:

1) уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 3 настоящей статьи;

2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, в ходе проверки Центральной акцизной таможней установлено, что в действиях ФИО1 имеются признаки заявления недостоверных сведений о цели ввоза транспортного средства в целях его использования на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии со ст.ст.225.226 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля в соответствии со ст. 218 Федерального закона №289-ФЗ (решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000859/00001).

В связи с наличием признаков использования в личных целях ФИО4 транспортного средства NISSAN ELGRAND, идентификационный № - МЕ51-190435, регистрационный номер – <***> ABH, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате.

На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000859/00001 Центральной акцизной таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от 15.07.2024г. №/Ф-00010.

Указанные обстоятельства послужили поводом для направления Управлением уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с ч.15 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом: 3) расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; 4) расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам (ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей и на основании ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Управлением письмом от 19.07.2024г. № в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Процентов и пеней от 17.07.204г. №/У2024/0082550 на общую сумму 1 429 652,84 руб. (таможенные платежи – 1 073 089,16, пени – 356 563,68 руб.) (идентификатор почтовый – 80102398013863).

В соответствии с абз.2 п.1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 51 ТК ЕАЭС).

Согласно п.3 ст. 55 ТК АЕЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч.8 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: 1) если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению;

Уведомление направлено в адрес ФИО1 письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № (идентификатор почтового отправления №).

По истечении срока для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей, предусмотренных ч.19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уведомление исполнено не было.

В соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» с ДД.ММ.ГГГГ Управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пени.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Учитывая положения ч.7,8,10,11 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" начислены пени в размере 835 161,44 руб.

В настоящем заявлении Управление прикладывает доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования данной категории спора (определение мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> 13.02.2025г. г. по делу №а-3857/2024 об отмене судебного приказа), определение поступило в Управление 24.02.2025г., просит восстановить срок для обращения в суд.

На основании изложенного административный истец просит взыскать обязательные платежи и пени в административного ответчика в вышеуказанных размерах.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ИП ФИО8

Представитель административного истца Центрального таможенного управления по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, на доводах заявления настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего полномочного представителя по доверенности ФИО3, который с административным иском был не согласен, представил в материалы дела письменные возражения и поддержал их в судебном заседании, письменные возражения приобщены к материалам дела.

Представить заинтересованного лица Центральной акцизной таможни в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Иные участники процесса не явились, извещались.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В пункте 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС определяется, что ввоз товаров на таможенную территорию Союза - это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС предусмотрено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) - это перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах (подпункт 25).

В соответствии с подпунктами 45, 49 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС к товарам относится любое движимое имущество, в том числе транспортные средства.

В подпункте 51 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС указано, что транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа.

Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС установлены главой 38 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 272 ТК ЕАЭС под временно ввозимыми (временно ввезенными) транспортными средствами международной перевозки понимаются временно ввозимые на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортные средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированные в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лицами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 273 ТК ЕАЭС, временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и сохраняют статус иностранных товаров.

Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки, ввезенные на таможенную территорию Союза, сохраняют статус иностранных товаров (пункт 2 статьи 273 ТК ЕАЭС) и до истечения срока нахождения на таможенной территории Союза, установленного таможенным органом, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (пункт 3 статьи 273, пункт 1 статьи 274 ТК ЕАЭС).

Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных статьей 275 ТК ЕАЭС.

По общему правилу подпункта 1 пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускаются использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки.

В случае совершения таких действий у лица, их совершившего возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Сроком уплаты считается первый день совершения указанных действий (использование транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки), а если этот день не установлен, - день выпуска таких товаров в качестве временно ввезенных транспортных средств международной перевозки (пункты 7 - 9 статьи 279 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (пункт 2 статьи 56 ТК ЕАЭС).

Главой 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ) регулируется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, их взимание таможенными органами в принудительном порядке.

Статьей 72 главы 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ предусмотрено начисление пеней к таможенным обязательствам, статьей 73 направление в адрес лица уведомления, форма которого утверждена приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 1752.

Согласно статье 72 Закона о таможенном регулировании пенями признаются установленные указанной статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (пункт 1).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (пункт 3).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона о таможенном регулировании (пункт 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена (пункт 8).

Ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Закона о таможенном регулировании (пункт 10).

Ставка пени в размере 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72 Закона о таможенном регулировании, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (пункт 11).

В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Уведомление направляется физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению) (подпункт 4 пункта 25 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ).

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (часть 23 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ).

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (часть 19 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ).После неисполнения уведомления таможенный орган вправе обратиться в суд.

Заявление о взыскании обязательных таможенных платежей, налогов подается в суд общей юрисдикции таможенным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании платежей, налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ (статьи 75 и 80 Закона).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000859/00001 признано незаконным перемещение ФИО4 транспортного средства NISSAN ELGRAND, идентификационный № - МЕ51-190435, регистрационный номер – <***> ABH, временно ввезенного на территорию ЕАЭС, как транспортерное средство международной перевозки, в связи с установленным фактом не вывоза данного транспортного средства до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, а также пользования, временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, а именно: использования в личных целях, что повлекло за собой наступление обязанности по уплате декларантом таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования.

28.06.2021г. гражданином Российской Федерации ФИО7 из Республики Абхазия на территорию ЕАЭС (в Российскую Федерацию) по таможенной декларации, поданной им на таможенный пост МАПП "Адлер" Краснодарской таможни, на транспортное средство (далее ТДТС) ввезено транспортное средство марки NISSAN ELGRAND, идентификационный № - МЕ51-190435, регистрационный номер – <***> ABH, с указанием цели ввоза - для начала международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории (графа 11 ТДТС).

В графе 5 ТДТС заявлены сведения о маршруте - <адрес>.

ТДТС зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера № и указанием срока временного ввоза транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с графой 4 ТДТС лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ИП ФИО8, а лицом, ответственным за использование транспортного средства – ФИО1

В графе 13 ТДТС № (подпись лица, заявляющего сведения) заявлен ФИО1.

3/ трудовой договор с водителем от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО8 принимает на работу ФИО1;

По результатам проведенных мероприятий таможенного контроля Центральной акцизной таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0068 от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение по результатам таможенного контроля №/Т000859/00001 от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт предоставления ФИО4 недостоверных сведений о цели ввоза транспортного средства в целях его использования на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, доначислены таможенные платежи и пени.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о принятом решении направлено в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок уплаты - 15 рабочих дней со дня получения уведомления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, решение исполнено не было, что послужило основанием для обращения таможенного органа ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа, которое было удовлетворено, 23.01.2025г. вынесен судебный приказ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мировым судьей отменен, что послужило основанием таможенному органу для обращения в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, направив его по почте, соблюдая тем самым процессуальные срок на обращения в суд.

Срок для обращения в суд таможенным органом не пропущен, исходя из даты получения определения об отмене судебного приказа 24.02.2025г., доказательств обратного суду не представлено.

Установив данные обстоятельства, принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, а также положения, в том числе пункта 2 статьи 56 и статьи 279 ТК ЕАЭС, исходя из того, что международная перевозка с использованием транспортного средства, являющегося предметом спора, административным ответчиком, ввезенного под видом транспортного средства международной перевозки, не начиналась, с территории ЕАЭС в установленный срок оно не вывезено, меры по таможенному декларированию с целью его помещения под таможенную процедуру не предприняты, - приходит к выводу об удовлетворении требований таможенного органа, которым соблюдены процедуры и порядок начисления и предъявления к уплате таможенных платежей, регламент которых предусмотрен статьями 150 - 160 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Подлежащие уплате таможенные платежи и пени к ним исчислены с приведением порядка расчета и применяемых к нему сроков, расчет и размер исчисленных сумм административным ответчиком не оспорен, контрсчет не приведен.

Доводы административного ответчика о том, что спорное транспортное средство им в личных целях не использовалось, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, они опровергаются материалами дела.

Как следует из обстоятельств, установленных в решении Центральной акцизной таможни по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000859/00001, согласно письма ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное транспортное средство было идентифицировано с использованием камер, работающих в автоматическом режиме, на территории <адрес> в период с мая 2021 г. по январь 2023 г., доказательств обратного суду не представлено.

Решение Центральной акцизной таможней по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000859/00001 и Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0068, административным ответчиком в установленные законом порядке и сроки не обжалованы, предметом самостоятельного спора по настоящему делу не являются, доказательств обратного суду не представлено.

По настоящему делу совокупностью представленных доказательств подтверждается наличие у административного ответчика умысла на незаконное перемещение транспортного средства, поскольку таможенным органом установлено и представлены доказательства того, что административный ответчик при подаче декларации представил недостоверные сведения, что в дальнейшем подтвердилось его пользованием транспортным средством по своему усмотрению без намерения его вывоза в установленные сроки.

Кроме того, указанная им цель его командировки при ввозе транспортного средства и представленные документы, не подтвердились в ходе мероприятий таможенного контроля, что указывает на заведомое невыполнение ФИО4 условий ввоза, наличие вины в невывозе.

То обстоятельство, что в дальнейшем транспортное средство было вывезено, не указывает об отсутствии оснований для начисления сумм соответствующих таможенных платежей и пеней, а также не освобождает административного ответчика от их уплаты, поскольку это явилось следствием противоправных действий самого административного ответчика.

Доказательства невозможности своевременного вывоза временно ввезенного транспортного средства по объективным причинам, связанных с исключительными обстоятельствами в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика о том, что он не является перевозчиком, в связи с чем, не должен уплачивать таможенные платежи, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права.

На основании пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. То есть, в данном случае обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возлагается на ФИО1

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку, в связи с установленным нарушением требований положений пп. 2 п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС ответчик обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в отношении ввезенного им транспортного средства международной перевозки, порядок взыскания которых административным истцом соблюден, правильность расчета задолженности и размера взыскиваемой суммы административным ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, согласно абз.8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В данном случае, поскольку Центральное таможенное управление в силу положений п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет г.о. <адрес> согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в сумме 34083,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Центрального таможенного управления задолженность по уплате таможенных пошлин в размере 1 073 089,16 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 835 161,44 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход бюджета г.о. <адрес> государственную пошлину в размере 34083,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Загребина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Загребина