№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Калининский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М.
при ведении протокола помощником судьи Р.Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> к А.Р.А., индивидуальному предпринимателю Ш.З.Х. о сносе самовольной постройки,
установил :
Истец Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> к А.Р.А. о сносе самовольной постройки. Исковые требования мотивированы тем, что Главным управлением строительства <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении А.О.А., проверка проведена по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 610 кв.м. разрешенным использованием – под индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения находится в собственности А.Р.А. Согласно выписке ЕГРН расположенный на земельном участке объект недвижимости с кадастровым номером № (индивидуальный жилой дом) находится в собственносит ответчика. В ходе проверки кадастровым инженером становлено, что земельный участок с кадастровым номером № попадает в охранную зону «линия элекропередач ВЛ-35 кВ» на ширину 14,41 м Здание, расположенное на земельном участке, также подпадает в охранную зону на ширину 10,81 м, что составляет 183,6 кв.м площади застройки здания. На момент осмотра выполнены работы по устройству подземной части и возведению трех этажей надземной части здания, устройству кровли, заполнению оконных и дверных проемов; производятся внутренние и наружные отделочные работы. А.Р.А. Департаментом выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. Соглсно уведомлению, планировалось строительство двухэтажного здания. В период проведения проверки сменился правообладатель, собственником земельного участка является Ш.З.Х. В Департамент уведомление об окончании строительства не поступало. По результатам проверки установлен факт возведения здания с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно письму АО «Россети Тюмень» на земельном участке с кадастровым номером № организовано возведение объекта капитального строительства (три этажа) в охранной зоне высоковольтной линии, то является нарушением пользования землей. Учитывая нарушение градостроительных норм и правил при возведении объекта. Строение является самовольной постройкой и подлежит сносу. В связи с чем, истец просит обязать А.Р.А. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Ш.З.Х.
Определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Ш.З.Х. на ответчика индивидуального предпринимателя Ш.З.Х
В судебном заседани представитель истца Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> Ш.М.В. в судебном заседании исковые требоования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики А.Р.А., ИП Ш.З.Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ИП Ш.З.Х. – Б.Э.Ю. оглы в судебном заседании против удовлетворения исковых требования возражал по основаниям, изложенным в возжениях и дополнительных возражениях (л.д.129-130, л.д.185-187).
Представитель третьего лица АО «Россети Тюмень» Л.Ю.В. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ А.Р.А. приобрела земельный участок, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения, площадью 610 кв.м, по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) и жилой дом, общей площадью 44,7 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.71).
Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок частично находится в границах зоны с особыми условиями использования территории – охранной зоне объектов электросетевого хозяйства (л.д.12-26).
ДД.ММ.ГГГГ А.Р.А. направила в Департамент уведомление о планируемых о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ ей направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строителтства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта – представлено письмо АО «Тюменьэнерго» о согласовании строительства в охранной зоне объекта соцкультбыта (мойка автомобилей, кафе при мойке, СТО), а не объекта индивидуального жилищного строительства, что свидетельствует о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.126-128).
ДД.ММ.ГГГГ А.Р.А. направила в Департамент земельных отношений Администрации <адрес> уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства: строительстве объекта ИЖС, высотой 9м, количество этажей – 2, площадью застройки 323 кв.м. с отступами от границ земельного участка – по 3м (л.д.115-119).
Строительство объекта капитального строительства в охранной зоне ВЛ-35кВ на земельном участке по <адрес> согласовано АО «Тюменьэнерго» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123-124). Как следует из письма о согласовании, согласовано строительство объекта соцкультбыта (здание автомойки – 2 эт), в письмо внесены изменения о согласовании строительства индивидуального жилого дома. В какой период внесены изменения, стороны объяснить не смогли.
ДД.ММ.ГГГГ А.Р.А. Департаментом земельных отношений Администрации <адрес> выдано уведомление о о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параместрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.49-50)
На основании технического плана и декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности А.Р.А. на жилой дом, площадью 748,4 кв.м, 3 этажа по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) (л.д.27-33, л.д.70-97).
ДД.ММ.ГГГГ между А.Р.А. и Ш.З.Х. заключен договор дарения жилого дома и земельного участка, на основании которого произведена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № к Ш.З.Х. (л.д.102-104, л.д.105-107).
Из материалов дела слелует, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Россети Тюмень» направило в адрес Администрации <адрес> обращение о выявлении нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства: на участке с кадастровым номером № организовано возведение объекта капитального строительства (здание 3 этажа) в охранной зоне высоковольтной линии ВЛ 35 Западная-Белинского, принадлежащей АО «Россети Тюмень». Охранная зона составляет 15 м по обе стороны от крайних проводов ВЛ. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений (л.д.51).
Главный Управлением строительства <адрес> проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что земельный участок попадает в охранную зону «Линия электропередач ВЛ-35 кВ» на ширину 14.41м. Здание, располоденное на земельном участке, также попадает в охранную зону на ширину 10,81м.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений и градостроительство Администрации <адрес> А.Р.А. выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параместрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадатсровым номером №. Согласно указанному уведомлению, объект индивидуального жилищного строительства должен иметь 2 этажа.
На момент осмотра выполнены работы по устройству подземной части и возведению 3 этажей наземной части здания, устройству кровли, заполнению оконных и дверных проемов здания. В ДЗОиГ Администрации <адрес> у4ведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства не поступало (л.д.7-10).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации <адрес> направлено уведомление о выявлении самовольной постройки по адресу: <адрес> в связи с выявлением факта возведения здания на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта (л.д.11).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ, использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка
Норма п. 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> постановлено решение по гражданскому делу по иску ИП Ш.З.Х. к Департаменту имущественнвых отношений <адрес>, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства.
Указанным решением исковые требования удовлетворены, за ИП Ш.З.Х. признано право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
В ходе рассмотрения Арбитражным судом <адрес> гражданского дела проведена судебная экспертиза, по результатам которой суд пришел к выводу, что объект капитального строительства расположен в пределах принадлежащего истцу земельного участка, соответствует всем обязательным градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным требованиям, угроза жизни и здоровью граждан в случае сохранения данного объекта отсутствует. Доказательств наличия существенных и неустранимаых нарушений, иных обстоятельств, влекущих снос постройки, не имеется (л.д.167-168).
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.169).
В силу ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Поскольку решением арбитражного суда установлены основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку, за индивидуальным предпринимателем Ш.З.Х. признано право собственности на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> не имеется, в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 12, 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.42, 85 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 61, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> (ИНН №) к А.Р.А. (паспорт № №), индивидуальному предпринимателю Ш.З.Х. (паспорт № №) о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.