Дело № 2-792/2023 (2-5595/2022;)

32RS0027-01-2021-006477-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.

при секретаре Прудниковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Советской районной администрации г. Брянска ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика по устному заявлению ФИО3, представителя третьего лица Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянской городской администрации к ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Брянская городская администрация обратилась в суд с настоящим иском, указывая на то, что ФИО2 занимает жилое помещение, не имея на то законных оснований, в квартире не зарегистрирована, договор найма с ней не заключался, право пользования квартирой у нее отсутствует. Бывший наниматель жилого помещения в установленном законом порядке не обращался к наймодателю с заявлением о вселении истца и не просил об изменении договора социального найма. ФИО2 имеет право пользования иным жилым помещением, в котором зарегистрирована, ее проживание в спорной квартире нарушает права г. Брянска как собственника данного жилого помещения.

На основании изложенного просит суд выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Советская районная администрация г. Брянска.

Заочным решением Советского районного суда г. Брянска от 08.04.2022 года удовлетворены исковые требования Брянской городской администрации к ФИО2 о выселении.

Постановлено: «Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного <адрес>».

Определением суда от 16.09.2022 г. решение суда от 08.04.2022 года по иску Брянской городской администрации к ФИО2 о выселении отменено

Возобновлено производство по делу по иску Брянской городской администрации к ФИО2 о выселении.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика по устному заявлению ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что ответчик была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя. В виду чего у нее возникло право пользования спорным жилым помещением.

Представитель третьего лица Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель истца Брянской городской администрации, представитель третьего лица Советской районной администрации г. Брянска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, причины неявки суду не сообщены.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования Брянской городской администрации о выселении ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что <дата> И.К. на основании ордера №... серия СР была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес> на состав семьи из трех человек, в том числе на дочь Ильину И.В.( ответчика по настоящему спору) и сына И.И.

Спорная квартира постановлением администрации гор. Брянска от <дата> №... включена в реестр муниципальной собственности, реестровый №...

<дата> И.К. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №... от <дата>.

Из акта о фактическом проживании граждан в муниципальной квартире от <дата> следует ФИО2 в спорной квартире проживает с <дата> (сразу после рождения).

ФИО2 с <дата> и по настоящее время, зарегистрирована <адрес>, что подтверждается адресной справкой от 08.02.2022 г. и поквартирной карточкой ООО «БКК» от 26.07.2021 г.

Между тем, как установлено в судебном заседании фактически проживает в спорной квартире <адрес>, что подтверждается в том числе актом от 18.01.2022 г. и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей М., С., К.

Из представленной квитанции ООО УК «Альфа» за январь 2023 г. по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение <адрес> следует, что задолженности не имеет.

Таким образом судом установлено, что ФИО2 с момента вселения и по настоящее время проживает в квартире расположенной <адрес>, обязанности нанимателя выполняет.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что ФИО2 проживает в вышеуказанном жилом помещении с <дата>, то спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Исходя из положений статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь дочерью нанимателя, была вселена в квартиру как член семьи нанимателя на законных основаниях, проживала с нанимателем одной семьей и вела с ней совместное хозяйство, а после смерти И.К. продолжает проживать в спорной квартире несла и несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг, следовательно по мнению суда ФИО2 приобрела равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.

Судом не уставлено обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от права пользования указанным жилым помещением, а истцом таковых не приведено и не представлено.

С учетом того, что судом было установлено, что ФИО2 вселилась в квартиру при жизни нанимателя И.К. в качестве члена семьи, оснований для ее выселения в порядке пункта 3 статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, не имеется.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Вместе с тем Брянской городской администрацией достоверных и убедительных доказательств, бесспорно свидетельствующих об отсутствии у ответчика право пользования жилым помещением, что давало бы основание для ее выселения, в ходе судебного разбирательства не представлено.

При этом истцом не оспаривалось длительное проживание ответчика в спорной комнате даже после смерти матери. Факт вселения ответчика нанимателем в качестве члена семьи нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В отсутствие доказательств обратного сам по себе факт отсутствия у ФИО2 регистрации в спорной квартире, не может служить основанием к удовлетворению иску.

Не может по мнению суда служить основанием для выселения ответчика из жилого помещения ненадлежащее содержание жилого помещения, поскольку не может повлиять на вывод суда об отсутствии у него права на проживание в спорной квартире.

Доводы представителя истца о том, что у ФИО2 имеется другое благоустроенное жилое помещение, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правового значения для разрешения данного спора.

Довод представителя Советской районной администрации г. Брянска о том, что решением Советского районного суда гор. Брянска от 07.10.2016 г. по делу №2-4365/2016 установлено отсутствие у ФИО2 право пользования спорной квартирой, суд отклоняет, поскольку установленные указанным решением факты не имеют преюдициальное значения для вывода об отсутствии у ФИО2 права пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации к ФИО2 о выселении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Брянской городской администрации к ФИО2 о выселении - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Позинская С.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 марта 2023 г.