Дело № 2а-1531/2025
УИД: 32RS0033-01-2025-002082-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Горбаневой М.В.,
при секретаре Осиповой В.А.,
с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Булахова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден ФИО1 по отбытию наказания <дата>.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, до <дата>, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.
Вместе с тем, в период административного надзора, а именно, <дата>, <дата>, <дата> ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые предусмотрены частями 1, 3 статьи 19.24, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На беседы и меры профилактического характера ФИО1 не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение кафе, баров и иных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителем заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.
Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 указанного Федерального закона).
Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден ФИО1 по отбытию наказания <дата>.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.
Разрешая требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> Постановление вступило в законную силу <дата>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов. Постановление вступило в законную силу <дата>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 не реагирует.
С учетом личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 решением Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> административные ограничения, обязав явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При этом административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, дополнительные административные ограничения, установленные решением Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания (в том числе: кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья М.В. Горбанева
Мотивированное решение суда изготовлено 17 ноября 2025 года.