Решение по делу № 2А-739/2025 от 23.05.2025

Дело № 2а-739/2025

56RS0019-01-2025-000982-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2025 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Савиной И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Евтушенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-793/2025 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО1 продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, в также участие в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 14 марта 2016 года осужден по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области по п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ, с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от 12 мая 2016 к лишению свободы на срок 3 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 января 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 5 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

30 марта 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское». Заведено дело административного надзора №.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 февраля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнено административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза) в ОВД но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 марта 2023 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза), в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 07 февраля 2024 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО г. Орск Оренбургской области, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 апреля 2024 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуется продажа алкогольной продукции, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Судимость по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2016 года у ФИО1 не снята и не погашена. ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в распитии спиртных напитков, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб или заявлений на его поведение в быту не поступало, нарушает общественный порядок и условия административного надзора.

В 2025 г. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности (25 февраля 2025 года и 25 марта 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, на основании п.2 ч.1 ст. 4, ч. 3 ст. 4, п.4 ст.7 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 6 ст. 271 КАС РФ, административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Орское» и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО1 осужден 14 марта 2016 года по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области по п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от 12 мая 2016 года) на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.25 января 2019 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 5 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

30 марта 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское». Заведено дело административного надзора №.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 февраля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнено административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза), в ОВД но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 7 февраля 2024 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы МО г. Орск Оренбургской области, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 апреля 2024 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы МО г. Орск Оренбургской области, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Постановлениями Врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Орское» от 25.02.2025 года и от 25.03.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.

При определении срока, на который может быть продлен административный надзор требования о продлении срока административного надзора и об установлении ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

ФИО1 судим за преступление, относящееся к категории тяжкого.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 г. УФСИН России по Оренбургской области 25 января 2019 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2016 года будет погашена 25 января 2027 года не погашена.

Учитывая, что установленный решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области срок административного надзора истекает, суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО1 может быть продлен на срок 6 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Исследовав и проанализировав материалы дела, выслушав доводы административного истца, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеристику личности и образ жизни, оценив представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу, что дополнить ограничения ФИО1 следует в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Под массовыми мероприятиями и иными мероприятиями понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Ранее установленные ответчику ограничения дополнены с соблюдением требований частей 1 и 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 5 марта 2021 года (с учетом решений Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 5 марта 2021 года, 28 февраля 2022 года, 13 марта 2023 года, 7 февраля 2024 года, 23 апреля 2024 года) на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные решениями Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 5 марта 2021 года, 28 февраля 2022 года, 13 марта 2023 года, 7 февраля 2024 года, 23 апреля 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, в также участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Клейн Е.В.