Дело № 2а-5778/2022

УИД 75RS0001-02-2022-007980-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Марковой О.А.

при секретаре судебного заседания Сафроновой М.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы

ЛЮН,

представителя административного истца УМВД России по г. Чите

ПНВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ГСА об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Чите в лице представителя УМВД России по г. Чите ПНВ обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором Центрального районного суда г. Читы от 10.11.2014 года осужден по п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по отбытию срока наказания.

Как установлено из приговора Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ года ГСА признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ГСА был поставлен на учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите по категории «ранее судимый», «лицо, формально подпадающее под административный надзор».

ГСА проживает по адресу: <адрес>, с дочерью МВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Работает в должности грузчика на рынке «Пиломатериалов» по адресу: <адрес>, трудоустроен неофициально. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников в адрес ГСА в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите не поступало.

На основании федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ гр. ГСА подпадает под действие административного надзора, так как административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что ГСА совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения: запретить выезд за пределы Забайкальского края без уведомления начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания); обязательная явка в отдел полиции «Северный» УМВД Росси по г.Чите для регистрации 1 раз в месяц, запретить посещение мест распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе и прочее).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите ПНВ, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным выше доводам, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с отдаленностью работы, исковые требования признал.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора ЛЮН, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу части 1 статьи 3 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что в 2021, 2022 г. ГСА неоднократно (два раза в течение одного года) привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ врио заместителем начальника-начальника полиции Приволжского ЛУ МВД России на транспорте, подполковником полиции САА вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление ГСА не обжаловал, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения полиции ЛОП на ст. Потьма Республики Мордовия, майором полиции ЖАЕ вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление ГСА не обжаловал, вступило в законную силу 13.12.2021 года.

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Центрального судебного района вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток. Постановление ГСА не обжаловал, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ судьей Центрального районного суда г. Читы вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток. Постановление ГСА не обжаловал, вступило в законную силу 13.09.2022 года.

В силу ч. 2 и 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, в судебном заседании установлено совершение ГСА более двух административных правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности, подтвержденных, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ГСА не встал на путь исправления, совершил более двух административных правонарушения в течение одного года. В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить ГСА административный надзор с учетом положений п. 1ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок три года, поскольку совершенное ГСА преступление относится к категории тяжких, а в соответствии со ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений наступает по истечению 8 лет с момента отбывания наказания.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из приведенных норм закона срок административного надзора в отношении ГСА подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также суд считает возможным вменить ГСА ограничения в виде запрещения выезда за пределы Забайкальского края без уведомления начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания); обязательная явка в отдел полиции «Северный» УМВД Росси по г.Чите для регистрации 1 раз в месяц, посещение мест распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе и прочее).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

иск удовлетворить.

Установить в отношении ГСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место регистрации: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ГСА на период административного надзора следующие административные ограничения:

1. Запрещение выезда за пределы Забайкальского края без уведомления начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания).

2. Обязательная явка в отдел полиции «Северный» УМВД России по г. Чите 1 раз в месяц для регистрации.

3. Запрещение посещения мест распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе, и прочее).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г.Читы.

Судья О.А. Маркова

Мотивированный текст решения изготовлен 18.10.2022 г.