Дело №2-5744/2024
27RS0004-01-2025-006914-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при помощнике ФИО3, секретаре Пестереваой А.П., с участием:
истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, доверенность № 1.1 -29-152 выд. 14.10.2024 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
истец в обоснование иска указала, что она с марта 2018 г. проживет в квартире по адресу: <...> <адрес>А <адрес>. В спорном жилом помещении они проживали со ФИО2, как семья без регистрации брака, вели совместное хозяйство. ФИО2 был зарегистрирован и постоянном проживал в спорном жилом помещении с 24.01.2002 г.
15.06.2015 г. на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска по делу № за ФИО2 признано право пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
24.06.2025 г. ФИО2 умер. Она продолжает проживать в данном жилом помещении. С момента вселения она осуществлять содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, производит косметический ремонт, сохраняет жилое помещение в надлежащем состоянии. При жизни ФИО2 хотел приватизировать квартиру, составить на нее завещание.
Она не зарегистрирована в квартире, поскольку имеет регистрацию в другом жилом помещении по адресу: <...> <адрес>А <адрес>, в которой проживает ее дочь с семьей. Проживает по месту жительства дочери она не может, поскольку в квартире живет семья дочери, места недостаточно.
Спорное жиле помещение является единственным для нее жильем. Администрацией г. Хабаровска в досудебном порядке отказала в заключении договора социального найма на жилое помещение.
Просит признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность заключить с истцом договора социального найма.
В судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше. Пояснила, что она и ФИО2 являлись соседями по площадке, после смерти супруга, с 2018 г. они стали проживать вместе, без регистрации брака в спорном жилом помещении, которое представлено ему на условиях договора социального найма. Они вели совместное хозяйство, общий быт. Она осуществляет соделаны жилого помещения, оплачивает коммунальные слуги, производит текущий ремонт. Она зарегистрирована и имеет на условиях договора социального найма в пользовании иное жилое помещение в этом же доме по адресу: <...> <адрес>А <адрес>. Указанное жилое помещение является трехкомнатной квартирой, но проживать в нем она не может поскольку в квартире живут ее дочь с детьми. Оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение производил ФИО2, она передавала ему наличные. ФИО2 отказано в приватизации спорного жилого помещения, поскольку он ранее принимал участие в приватизации другой квартиры.
В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска выражает несогласие с исковыми требованиями, пояснила, что спорное жиле помещение является муниципальной собственностью. В квартире проживал ФИО2, являлся нанимателем жилого помещения, снят с регистрационного учета 24.06.2025 г. в связи со смертью, иных зарегистрированных лиц нет. Лицевой счет по оплате коммунальных услуг закрыт. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие вселение и проживание одной семьей и ведение общего хозяйства с выбывшим нанимателем. ФИО2 отказано в передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее он реализовал данное право в отношении иного жилого помещения. При обращении с заявлением ФИО2 не указал в качестве члена семьи ФИО1 Истец не зарегистрирована по месту жительства или месту пребываниям в спорном жилом помещении, состоит на регистрационном учете по другому адресу: <...> с 17.07.1997 г. по настоящее время, данное жилое помещение также является муниципальной собственностью. При сохранении гражданином права пользования одним помещением на условиях социального найма не может возникнуть право пользования другим помещением на тех же условиях. Поскольку ФИО1 зарегистрирована в ином жилом помещении на условиях договора социального найма, это исключает право истца на предоставлении во владение и пользование иного жилого помещения по договору социального найма, поскольку имея в пользовании благоустроенное жилое помещение, она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что она является соседкой истца проживает по адресу: <...> <адрес>А <адрес>. С истцом знакомы давно, вместе работали на заводе, истец и ее супруг ФИО11 проживали по адресу: <...> <адрес>А <адрес>, предоставленной на условиях договора социального найма, после смерти супруга, истец в 2018 г. сошлась со ФИО2, который проживал в их доме в <адрес>. После его смерти истец продолжает проживать в квартире. Истец и умерший вели совместное хозяйство, вместе покупали продукты питания, ходили в магазины, хотели зарегистрировать отношения. В квартире по месту регистрации истца живет ее дочь с семьей.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст. 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из разъяснений, данных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2009 г N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст.26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ) (п. 24).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ) (п 25).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение - квартира по адресу: <...> <адрес>А <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск».
15.06.2015 г. на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении спорного жилого помещение признано право пользования на условиях договора социального найма за ФИО2.
Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении был зарегистрирован ФИО2 с 24.01.2002 г. по 24.06.2025 г., снят с регистрационного учета, в связи со смертью. Иные лица в квартире не зарегистрированы.
Согласно форме №, акта сверки начислений, лицевой счет на спорное жилое помещение закрыт с 25.06.2025 г.
ФИО1 является пользователем квартиры по адресу: <...> <адрес>А <адрес> на условиях договора социального найма, зарегистрирована в указанном жилом помещении с 17.07.1997 г. по н.в. в качестве члена семьи выбывшего (умершего) нанимателя ФИО9
Жилое помещение - квартира по адресу: <...> <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м., состоящая из трех комнат, является муниципальной собственностью.
Согласно поквартирной карточке и формы №, в указанной квартире помимо ФИО1, зарегистрированы ФИО7 с 17.07.1997 г., ФИО8 с 24.09.2009 г. по н.в. Выбывший наниматель жилого помещения, супруг истца ФИО9 снят с регистрационного учета 16.05.2015 г., в связи со смертью.
Из заявления ФИО2 в Жилищный фонд и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 08.12.2022 г. по вопросу предоставления квартиры по адресу: <...> <адрес>А <адрес> собственность в порядке приватизации следует, что ФИО1 в качестве члена семьи не заявлена.
ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги по передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что ранее им реализовано данное право в отношении иного жилого помещения.
Принимая во внимание, что сам по себе факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, не влечет за собой юридических последствий в виде возникновения у нее равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие намерение ФИО2 по вселению истца в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи.
На регистрационном учете в квартире ФИО1 никогда не состояла. Изменения в договор социального найма жилого помещения в части внесения ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя не вносились. Иные действия в период жизни выбывшего нанимателя по признанию и вселению истца в качестве члена семьи в спорное жилое помещение, не предприняты.
Кроме того, материалами дела и пояснениями истца установлено, что она зарегистрирована в ином жилом помещении по адресу: <...> <адрес>, которое является муниципальной собственностью и предоставлено в пользование ей как члену семьи выбывшего нанимателя на условиях договора социального найма.
Право пользование иным жилым помещением на условиях договора социального найма исключает возможность признания права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Доводы о том, что истец не может пользоваться жилым помещением по месту регистрации из-за проживания дочери с детьми, недостаточного места, не имеют правовое значение для существа рассматриваемого спора.
Доказательств отказа от права пользования на условиях договора социального найма квартирой № пр-кт 60-летия Октября <адрес> А в г. Хабаровске, ФИО1 не представлено.
Показания свидетеля о том, что истец проживала с умершим нанимателем спорного жилого помещения семьей, вела с ним общее хозяйство, с учетом поведения выбывшего нанимателя ФИО2, который при жизни не предпринял никаких действий по узакониванию статуса истца в отношении спорного жилого помещения, не являются безусловным доказательством для признания обоснованности исковых требований и их удовлетворения.
Фактическое вселение и проживание ФИО1 со ФИО2 в спорной квартире не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, в связи с чем, основанием возникновения права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма являться не могут.
Иных доказательств, свидетельствующих о действиях истца в отношении спорного жилого помещения, подтверждающих его содержание, оплату коммунальных услуг, исполнению иных обязанностей в отношении жилого помещения, не представлено.
Принимая во внимание, что судом не установлены основания для удовлетворения требований в части признания за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, не подлежат удовлетворению производные от основанного требование о возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.
Руководствуясь положениями ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения- квартиры по адресу: <адрес>, проспект 60 лет Октября, <адрес>А <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья: Т.Г. Федосова
Решение суда в окончательном виде изготовлено 28 ноября 2025 г.