Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«27» июля 2023 года дело №а-3059/2023

<...> УИД №RS0№-71

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Явруян А.А., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административному исковому заявлению ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № к О. <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, начальнику О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 по <...>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к О. <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, начальнику О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 по <...>, (далее – О.Р. <...>, начальник О.Р. <...> ФИО1 по <...>), заинтересованное лицо ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ФИО2) о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что на исполнении О.Р. <...> находится исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании судебного приказа № от 12.09.2017, выданного мировым судьей судебного участка №<...> о взыскании с ФИО2 денежных средств в размере 105183,75 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя О.Р. <...> данное исполнительное производство было окончено ... г.. Поскольку исполнительный документ после окончания исполнительного производства в адрес взыскателя не поступал, административным истцом направлено ходатайство от ... г. о возврате исполнительного документа. Однако ответ на ходатайство до настоящего времени в адрес

ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № не поступал. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие О.Р. <...> по несвоевременному ответу на ходатайство; обязать О.Р. <...> предоставить в адрес административного истца ответ на ходатайство от ... г. и возвратить оригинал судебного приказа по делу №.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьями 50, 57, части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности либо оспорить их в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что на основании заявления ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения №, судебного приказа № от ... г., выданного мировым судьей судебного участка №<...> судебным приставом-исполнителем О.Р. <...> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ... г. о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 105183,75 руб.

Судебным приставом-исполнителем О.Р. <...> вынесено постановление от ... г. об окончании исполнительного производства №-ИП.

Административным истцом в адрес О.Р. <...> было направлено ходатайство от ... г. о направлении подлинника исполнительного документа № от ... г. по исполнительному производству №-ИП от ... г..

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона от ... г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП Р. ... г. N 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

В ходе судебного разбирательства, в материалы дела судебным приставом-исполнителем представлены материалы исполнительного производства №-ИП.

Сведения о направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства взыскателю, а также сведений о рассмотрении ходатайства ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № от ... г. в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела применительно к требованиям административного истца, является проверка соблюдения сроков разрешения процессуальных вопросов судебным приставом-исполнителем.

Однако данные обстоятельства в нарушение положений ст. 62, ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ административными ответчиками надлежащими доказательствами не подтверждены.

Таким образом, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушение законных прав и интересов ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № по не рассмотрению ходатайства установлена.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными бездействий О.Р. <...> по не рассмотрению ходатайства от ... г. и направлении исполнительного документа в установленные законом сроки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № к О. <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, начальнику О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 по <...>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> по несвоевременному ответу на ходатайство ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № от ... г..

Обязать должностных лиц О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> рассмотреть ходатайство ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № от ... г. и направить ответ по его рассмотрению ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № (385011, <...>), направить оригинал судебного приказа № по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено ... г..