Дело № 2а-2819/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сломовой И.В.

при секретаре Шакарашвили Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование требований налоговый орган указал, что в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН ....

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога как физическое лицо.

По данным Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области, полученным из Росреестра в 2019-2020 г.г. имел следующие объекты подлежащие налогообложению:

- Земельный участок: адрес: ...; Кадастровый ...; Площадь: 647; Дата регистрации; права 16.11.2009 г.;

- Земельный участок, адрес: ... ...; Площадь: 1316,8, Дата регистрации права 17.09.2012 г.

ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнила, в связи с чем, в ее адрес были направлены требования от 09.02.2021 года ... и 14.12.2021 об уплате налога, сбора, пени и штрафов. До настоящего времени требование не исполнено.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН ... недоимки за 2019-2020 г. по:

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 10330 руб., пеня в размере 65,99 руб., на общую сумму 10395,99 рублей.

МИФНС №23 по Ростовской области извещалось о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии с нормами ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу требований ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положения «О порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж», утвержденного Решением Воронежской городской Думы от 07.10.2005г. ...-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж», а также Решения Воронежской городской Думы от 23.12.2015г. ...-IV «О внесении изменений в Решение Воронежской городской Думы от 07.10.2005 года №162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, признаваемого объектом налогообложения, в соответствии со статьями 390 и 391 Налогового кодекса Российской Федерации. П.5 ст.3 Положения установлена налоговая ставка 1,25 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства (за исключением объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса). Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 11 по Ростовской области.

Материалами дела подтверждается, что Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 39100667 от 01.09.2021 г., и № 15526967 от 03.08.2020г.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Налоговым органом было направлены административному ответчику требования от 09.02.2021 года № 6239 и 14.12.2021 № 63600 об уплате налога, сбора, пени и штрафов.

Поскольку требование налогового органа налогоплательщиком ФИО1 исполнено не было, административный истец обращался за взысканием задолженности в судебном порядке.

08.04.2022 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-3-621/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 10330 руб. за 2020, пени в размере 65,99 руб. на общую сумму 10395,99 руб.

04.05.2022 г. определением мирового судьи судебного участка №3 Аксайского судебного района Ростовской области судебный приказ № 2а-3-621/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 10330 руб. за 2020, пени в размере 65,99 руб. на общую сумму 10395,99 руб. отменен.

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Из представленных в материалы дела административным ответчиком ответов налогового органа на ее обращения следует, что право собственности ФИО1 на 12/25 доли на земельный участок, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... не зарегистрировано в органах Росреестра. Исчисленный ранее земельный налог следует считать недействительным.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.05.2021 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... не зарегистрировано.

Таким образом, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...Б, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с нее задолженности по земельному налогу и, соответственно, пени, начисленной в связи с неуплатой такого налога.

Также судом установлено, что задолженности по оплате земельного налога за 1/3 доли земельного участка по адресу: ...; Кадастровый ...; Площадь: 647; Дата регистрации; права ... Также не имеется, представлены квитанции об оплате.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 08 ноября 2022 года.