№ 2а-1560/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 27 сентября 2022 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Насыровой Л.И.,
при секретаре Шульгиной А.В.,
с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора РБ Раимова Д.Л.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ОМВД России по Мелеузовскому району о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Мелеузовскому району о частичной отмене административных ограничений. В обоснование своих требований указал, что приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 августа 2014 года он был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено 6 месяцев по приговору этого же суда от 19 июня 2014 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Освобожден 18 мая 2018 года из ФКУ ЛИУ № 17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по отбытии срока наказания. Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 декабря 2017 года в отношении него в связи с наличием опасного рецидива преступлений, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 24 мая 2026 года, с возложением административных ограничений: запрет пребывать вне места жительства, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно; запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц. В настоящее время с 30 июня 2019 года он состоит на учете в ОМВД России по Мелеузовскому району, и за время нахождения под административным надзором, он добросовестно соблюдал административные ограничения и выполнял обязанности. Имеет постоянное место работы (фирма «Октава», жестянщик), по месту жительства и работы характеризуется положительно. Просит отменить административные ограничения, установленные Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 декабря 2017 года: запрет пребывать вне места жительства, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно; запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, указал, что частичная отмена ограничений ему необходима в связи с частыми выездами в Кугарчинский район РБ по уходу за престарелой матерью.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдал установленные ограничения, по вызовам являлся, нарушений не имеет.
Старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Раимов Д.Л. возражал против удовлетворения административного искового заявления, указал, что ФИО1 привлекался к административной ответственности.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Главой 29 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В соответствии с ч.ч. 3, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подается органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законов обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Согласно ч. ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 августа 2014 года по уголовному делу ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено 6 месяцев по приговору Нижневартовского городского суда от 19 июня 2014 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное ФИО1 преступление в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в органы внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
18 мая 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, с 30 июня 2019 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Мелеузовскому району.
С 3 марта 2022 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: .
7 февраля 2018 года ФИО1 и ФИО3 заключили брак, что следует из свидетельства о заключении брака.
ФИО1 работает гибщиком металла в фирме ... с 17 июля 2019 года, по месту работы и места жительства характеризуется положительно.
После освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, привлекался 22 февраля 2022 года к административной ответственности по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ.
В период отбывания установленного судом срока административного надзора нарушений ФИО1 не имел, соблюдал установленные решением суда ограничения и обязанности, доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности, решением суда от 7 декабря 2017 года в отношении него установлен административный надзор с установлением административных ограничений, два из которых в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является обязательным (запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел), а также учитывая сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, его семейное положение (ФИО1 осуществляет уход за престарелой матерью в ), сведения об образе его жизни и о его поведении в период срока административного надзора, проживание административного истца на территории , суд приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены установленного ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст. 298 ч. 5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 к ОМВД России по Мелеузовскому району о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить административные ограничения, установленные Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 декабря 2017 года в виде:
- запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно;
- запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Насырова
В окончательной форме решение принято 27 сентября 2022 года.