Дело № 2-3-302/2025

64RS0017-03-2025-000445-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29декабря 2025 г. р.п.Самойловка

Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А., при секретареБайбара Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, об обязанииназначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области( далее по тексту ОСФР по Саратовской области) с требованиями о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, указав, что 07.04.2025 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования №250000010571/89894/25 от 15.07.2025 ему было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

В страховой стаж не были включены периоды его работы в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, в Еланском конном заводе №31 в качестве разнорабочего с 15.11.1991 по 31.12.1998, так как в архивныхсправках отсутствует дата рождения, трудовая книжка утеряна.

Также не были приняты к зачету периоды работы истца ФИО1 в колхозе им. «М.Горького» Дергачевского района Саратовской области с 09.10.1985 по 31.03.1989. На день подачи заявления о назначении страховой пенсии его страховой стаж составил менее 15 лет 12 лет 1 месяц 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 13,585 при требуемом 28,2.

Истец ФИО1 указывает, что действительно работал в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979 по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, в Еланском конном заводе №31 в качестве разнорабочего с 15.11.1991 по 31.12.1998, в колхозе им. «М.Горького» Дергачевского района Саратовской области с 09.10.1985 по 31.03.1989, что подтверждается архивными справками.

В период его работы была заведена трудовая книжка, которая утеряна работодателем. В настоящее время совхоз «Заволжский», совхоз «Урожайный», колхоз им. «М. Горького», ФИО2 конный завод №31, ПО «Куйбышевкровля» ликвидированы, документы находятся на хранении в архиве.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 просит признать Решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № 250000018316/89894/25 от 26.11.2025 незаконным в части отказа по включению в страховой стаж периодов работы в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979 по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, в Еланском конном заводе №31 в качестве разнорабочего с 15.11.1991 по 31.12.1998, в колхозе им. «М.Горького» Дергачевского района Саратовской области с 09.10.1985 по 31.03.1989; - обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить в его страховой стаж периоды работы в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979 по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, в колхозе им. «М.Горького» Дергачевского района Саратовской области с 09.10.1985 по 31.03.1989; - установить, что архивные справки №719 от 31.07.2025, №720 от 01.08.2025 выданные сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области,принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истцаФИО1 - адвокатФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в иске.

От исковых требований в части – обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области, назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 07.042025, представитель истца ФИО3 отказалась, просила производство по делу в этой части прекратить.

Определением Калининского районного суда (3) в р.п. Самойловка Саратовской области от 29.12.2025 производство по делу в указанной части заявленных ФИО1 исковых требований было прекращено.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области по доверенности от 09.01.2025 ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, ввидутого, что архивные справки №1051 от 24.09.2025, №1052 от 24.09.2025, №1053 от 24.09.2025, №1054 от 24.09.2025, №1704 от 14.10.2025, №1703 от 14.10.2025, №719 от31.07.2025, приложенные истцом ФИО1 к заявлению, не представлялись в ОСФР, соответственно не оценивались органом, в связи с чем не могут приниматься во внимание при разрешении вопроса об отмене решения ОСФР от 26.11.2025 за №250000018316/89894/25. Кроме того, период работы истца ФИО1 в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983документально не подтвержден.

Также представитель ответчика ФИО4 указывает, что ОСФР РФ по Саратовской области 26.11.2025 принял решение на основании предоставленных в распоряжение документов, в связи с чем,Решение не может быть признано незаконным, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 28.02.2025 года).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 2 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 07.04.2025 ФИО1 обратилсяв Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

15.07.2025 пенсионный орган принял решение № 250000010571/89894/25 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Однако, решение об отказе в установлении пенсии № 250000010571/89894/25 от 15.07.2025 было отменено, вынесено решение об отказе в установлении пенсии № 250000018316/89894/25 от 26.11.2025.

При этом в подсчет страхового стажа не включены следующие периоды:в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979 по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, в Еланском конном заводе №31 в качестве разнорабочего с 15.11.1991 по 31.12.1998, так как в архивных справках отсутствует дата рождения, трудовая книжка утеряна.

Согласно архивной справке №1051 от 24.09.2025, выданной МКУ «Архив документов по личному составу Озинского района», в документах архивного фонда №13 совхоза «Заволжский» Озинского района Саратовской области в книгах приказов имеются сведения о работе ФИО1, другие работники с такими ФИО в данном совхозе в указанный период не значатся. Согласно приказа №15 от 02.02.1979 «ФИО1 А. (так указано в приказе) принять в штат совхоза в качестве конюха на отд. №1 с 01.02.1979. Согласно приказа №75 от 28.06.1979 «ФИО1 (так указано в приказе) уволить из совхоза по ст. 31 КЗОТ РСФСР(л.д.15).

Согласно архивной справке №1052 от 24.09.2025, выданной МКУ «Архив документов по личному составу Озинского района», имеются сведения о заработной плате ФИО1 за время работы в совхозе «Заволжский» с февраля 1979 г. по июль 1979 г. (л.д.16).

Согласно архивной справке №1053 от 24.09.2025, выданной МКУ «Архив документов по личному составу Озинского района», в документах архивного фонда №22 совхоза «Урожайный» Озинского района Саратовской области в книгах приказов имеются сведения о работе ФИО1, другие работники с такими ФИО в данном совхозе в указанный период не значатся. Согласно приказа №62 от 06.07.1979 «ФИО1 принять на работу скотником отд. №1 с 02.07.1979». Согласно приказа №3 от 08.01.1980 «ФИО1 скотника отд. №1 уволить с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию с 09.01.1980(л.д.17).

Согласно архивной справке №1054 от 24.09.2025, выданной МКУ «Архив документов по личному составу Озинского района», имеются сведения о заработной плате за время работы в совхозе «Урожайный» с июня 1979 г. по январь 1980 г. (л.д.18).

Согласно архивной справке №1704 от 14.10.2025, выданной МКУ «Обеспечение деятельности администрации Дергачевского муниципального района», в документах архивного фонда колхоза им. «М. Горького» Дергачевского района Саратовской области в книгах приказов имеются сведения о работе ФИО1, другие работники с такими ФИО в данном колхозе в указанный период не значатся(л.д.19)

Согласно архивной справке №1703 от 14.10.2025, выданной МКУ «Обеспечение деятельности администрации Дергачевского муниципального района», имеются сведения о заработной плате СиняеваС.Ал.(так в документах)за время работы в колхозе им. «М. Горького» с октября 1985 г. по апрель 1989 г. (л.д.21).

Согласно архивной справке №719 от 31.07.2025 и №720 от 01.08.2025, выданной сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, в документах архивного фонда Еланского конного завода №31 в ведомостях по заработной плате значится ФИО1 за период с мая 1989 г. по июнь 1999 г. (л.д.21, л.д.22).

Факт принадлежности вышеуказанных архивных справок подтверждается следующими документами: паспортом серии5624№802886, выданным УМВД России по Пензенской области 12.09.2024 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.10,л.д. 11).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 показал, что онсовместно с истцом ФИО1 работал в Еланском конном заводе с апреля 1990 г. по 2000 г. на разных должностях, кроме того. Пояснил, что трудовая книжка велась.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания последовательны, согласуются с представленными в материалы дела письменными доказательствами, а поэтому показания данного свидетеля суд кладет в основу решения.

Разрешая требование истцаФИО1 об установлении факта принадлежности архивных справок, руководствуясь приведенным правовым регулированием и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ по их применению, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что действительно архивные справки №719 от 31.07.2025, №720 от 01.08.2025 выданные сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, принадлежатФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку представленные истцом архивные справки надлежащим образом заверены, оснований ставить под сомнение их подлинность у суда не имеется. Кроме того, сведения, отраженные в справках, согласуются с показаниями свидетеля, который был допрошен в судебном заседании.

Суд также полагает, что с учетом установления принадлежностиФИО1 архивных справок, истцом представлены доказательства, подтверждающие периоды его работы в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979 по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, в Еланском конном заводе №31 в качестве разнорабочего с 15.11.1991 по 31.12.1998.

Также, необоснованно не были приняты к зачету периоды работы истца ФИО1 в колхозе им. «М.Горького» Дергачевского района Саратовской области с 09.10.1985 по 31.03.1989.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требованияФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, удовлетворить.

Признать Решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № 250000018316/89894/25 от 26.11.2025 незаконным в части отказа по включению в страховой стаж периодов работы в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979 по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, в Еланском конном заводе №31 в качестве разнорабочего с 15.11.1991 по 31.12.1998, в колхозе им. «М.Горького» Дергачевского района Саратовской области с 09.10.1985 по 31.03.1989.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить мне, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы в совхозе «Заволжский» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 01.02.1979 по 27.06.1979, в совхозе «Урожайный» Озинского района Саратовской области в качестве конюха с 02.07.1979 по 09.01.1980, в ПО «Куйбышевкровля» с 10.06.1982 по 10.01.1983, вколхозе им. «М.Горького» Дергачевского района Саратовской области с 09.10.1985 года по 31.03.1989.

Установить, чтоархивная справка №719 от 31.07.2025, выданная сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, архивная справка №720 от 01.08.2025, выданная сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, принадлежат, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.01.2026.

Судья: О.А.Васильева