УИД 60RS0001-01-2025-000665-90 Дело № 2а-1646/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к КМА о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным иском к КМА о взыскании пени по страховым взносам.

В обоснование иска указано, что ответчик в период с 31.01.2002 по 06.07.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и обязан была оплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Ответчик не уплатил в установленный срок страховые взносы за 2017 г. в размере 14 446,45 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов были начислены пени в размере 4 203,51 руб.

Ответчику направлено требование об уплате налога и пени от 2018 г. и 2019 г., которые в установленный срок не исполнены.

Документы, подтверждающие направления требований в адрес налогоплательщика не сохранились, поскольку истекли сроки хранения документов.

Срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен в связи с тем, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика и большим объемом заявлений о взыскании налога.

В связи с тем, что до настоящего времени пени по страховых взносам не погашена, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском о взыскании задолженности и взыскать с КМА пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 3 461,68 руб. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования РФ в размере 741,83 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

От ответчика КМА поступили возражения на административный иск, в котором указано, что в процессе осуществления предпринимательской деятельности все страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование ею были уплачены. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истец не обращался. Просила в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока на подачу административного иска. Оснований для восстановления срока не имеется.

Исследовав материалы дела, с учетом возражений ответчика, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и не производящие таковых.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.В силу ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим кодексом или назначенного судом процессуального срока. При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Из материалов дела судом установлено, что ответчик КМА в период с 31.01.2002 по 06.07.2017 являлась индивидуальным предпринимателем и являлся лицом, обязанным к уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в Пенсионный фонд, и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды.В адрес ответчика направлялись требование № 21458 по состоянию на 22.08.2018 об уплате страховых взносов и пени в срок до 13.09.2018; требование № 3916 по состоянию на 22.08.2018 об уплате страховых взносов и пени в срок до 21.03.2018; требование № 28173 по состоянию на 19.11.2018 об уплате страховых взносов и пени в срок до 11.12.2018; требование № 57766 по состоянию на 01.07.2019 об уплате страховых взносов и пени в срок до 23.09.2019 (л.д. 11-12,13-14,15-16,17). Задолженность по пени составила в сумме 4 203,51 руб., из которой пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 3 461,68 руб. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 741,83 руб. Административным ответчиком требование налогового органа не исполнено. В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой. Пунктом 2 статьи 69 и пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. В свою очередь, статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Вместе с тем, меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. Административный иск поступил в суд 30.01.2025, то есть по истечении установленного законом срока. При этом суд не принимает во внимание ссылки представителя истца на большой объем работы и презумпцию добросовестности налогоплательщика. Данное обстоятельство уважительной причиной пропуска установленного срока для обращения в суд служить не может, объективно никаких фактических препятствий для подачи заявления не создавало.Иных доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления соответствующего процессуального срока не имеется. Таким образом, административный иск не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области в удовлетворении административного иска к КМА о взыскании пени по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковской областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.