№:2а-818/2023

УИД: 62RS0020-01-2023-000833-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 13 сентября 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре Семизаровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц, пени, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области) недоимку по: транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 377 руб. 67 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1752 руб. 00 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пени по транспортному налогу в размере 8 руб. 88 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 41 руб. 20 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 411 руб. 81 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование административного иска указано, что Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области направила в адрес судебного участка №43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 2 593 руб. 23 коп. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 2 593 руб. 23 коп. 21.02.2023г. мировой судья судебного участка №63 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынес определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с наличием недоимки ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В нарушение ст.45 НК РФ гр. ФИО1 не уплатил сумму налога, указанную в направленном в его адрес требовании об уплате налога и пени. Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД в порядке п.4 ст.85 НК РФ на административного должника зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; государственный регистрационный знак: №, марка: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; государственный регистрационный знак: №, марка <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; государственный регистрационный знак: №, марка: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Указанные транспортные средства являются объектами налогообложения транспортным налогом (ст.358 НК РФ), мощность двигателя - налоговой базой (ст.359 НК РФ), а административный ответчик - налогоплательщиком транспортного налога (ст.357 НК РФ).

Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 377 руб. 67 коп. по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени по транспортному налогу составляет 8 руб. 88 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 1752 руб. 00 коп. по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени по транспортному налогу составляет 41 руб. 20 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по пени по транспортному налогу составляет: 411 руб. 81 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Расчет указанных задолженностей, срок уплаты, указаны в налоговых уведомлениях, которые направлены административному ответчику.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое судом удовлетворено, представил письменные пояснения, согласно которым платеж на сумму 5 127 руб. от ДД.ММ.ГГГГ зачтён в уплату по следующим срокам уплаты, по которым имелась задолженность на дату платежа: ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 405,27 руб. ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 880,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 163,20 руб.; ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 783,20 руб.; ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 773,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 122,33 руб. Платёж на сумму 4 052 руб. зачтён в уплату задолженности по следующему сроку уплаты, по которому имелась задолженность на дату платежа: ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 052,00 руб. В связи с изложенными обстоятельствами, взыскиваемая задолженность по транспортному налогу в общей сумме 2 593,23 руб. сложилась по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за следующие налоговые периоды: за ДД.ММ.ГГГГ - 377,67 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 1 752 руб. Доказательства направления в адрес административного должника налоговых уведомлений и требований об уплате приложены инспекцией к административному исковому заявлению, в связи с чем довод о лишении ФИО1 возможности оплатить возникшую задолженность является необоснованным. При этом налоговый орган обращает внимание на наличие у гражданина РФ конституционной обязанности по оплате законно установленных налогов при наличии в собственности объектов налогообложения, к числу которых относятся транспортные средства (ст.57 Конституции РФ). Согласно п.2.1, ст.23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими. Сообщения о наличии объектов налогообложения в связи с неполучением налоговых уведомлений, а также возражения в отношении исчисленных сумм налогов от ФИО1 в инспекцию не поступали. Ссылки адвоката Злобина Р.Г., отражённые в отзыве, на правовые нормы, регулирующие процедуру рассмотрения материалов налоговых проверок, а также вопросы вины и привлечения к налоговой ответственности, не имеют отношения к настоящему спору, поскольку ФИО1 не был привлечён к налоговой ответственности. В связи с пропуском срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ для подачи административного искового заявления, инспекция, руководствуясь п.4 ст. 48 НК РФ и ст. 95 КАС РФ, ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Административный ответчик ФИО1, извещённый о наличии в производстве суда дела по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области в судебное заседание не явился, письменных отзыва, объяснений по существу административного искового заявления, возражений против административного иска, в суд не представил.

Представитель административного ответчика адвокат Злобин Р.Г., извещённый о наличии в производстве суда дела по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв, в котором указывает, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был оплачен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5127,00 рублей, согласно Налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был оплачен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4052,00 рубля, согласно Налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик не получал налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, на которые ссылается административный истец, доказательств их направления и вручения административному ответчику не представлено. Административный истец не только лишил административного ответчика возможности оплатить возникшую задолженность, возникновение которой ранее административный истец никогда не допускал, но и возражать против доначисления налога. Таким образом, налоговый орган не обеспечил возможность ознакомления налогоплательщика с доказательствами совершения им недоплаты транспортного налога. Так же срок исковой давности по предъявлению административному ответчику требования об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а так же пеней по сроку уплаты в ДД.ММ.ГГГГ истек, оснований для его восстановления не имеется. Так же не подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. срок исковой давности по предъявленному административному ответчику требованию истекает в момент его обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом не предоставления административным истцом сведений о направлении и вручении административному истцу вышеуказанных уведомлений и требований, данное требование так же не подлежит удовлетворению. Просит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени оставить без удовлетворения в полном объеме.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд принял решение о проведении судебного заседания в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, факт пропуска административным истцом срока обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, при этом оснований для признания уважительными причин пропуска срока подачи административного искового заявления в суд и его восстановлении не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (здесь и далее статьи Налогового кодекса РФ приведены в редакции, действующей по истечении срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 2 593 руб. 23 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №63 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынес определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

В силу требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В соответствии с приведенными законоположениями установленный законом порядок взыскания налога административным истцом соблюден: обращение в суд в порядке административного судопроизводства произошло ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев после принятия мировым судьей определения об отмене судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного иска и приложенных к нему документов следует, что в связи с невыполнением ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 2129,67 рубль, пени в размере 50,08 рубля в котором установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени в размере 413, 48 рублей, в котором установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Принимая во внимание, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога не превысила 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд с административным иском, установленный налоговым законодательством, налоговым органом пропущен, поскольку административный иск был подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Рассмотрев ходатайство Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, суд не находит основания для его удовлетворения, поскольку оно не содержит ссылки на наличие каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения налогового органа в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени, не имеется, поскольку отсутствуют уважительные причины пропуска установленного законом срока обращения в суд, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц, пени, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Александров