Дело № 2-30/2025 (2-1394/2024)
УИД 35RS0019-01-2024-002346-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кротовой М.Ю.,
при секретаре Янгосоровой Е.В.,
с участием представителя истца Сокольского районного потребительского общества по доверенности ФИО1,
помощника Сокольского межрайонного прокурора Едемского Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокольского районного потребительского общества к ФИО2 о выселении, прекращении регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Сокольское районное потребительское общество (далее - Сокольское райпо, Общество) обратилось в суд с иском о выселении ФИО2 из нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, прекращении его регистрации по указанному адресу. В обоснование указано, что обществу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, по указанному адресу. В данном помещении зарегистрирован по постоянному месту жительства ответчик. Действующее законодательство не предусматривает возможности регистрации по месту жительства в нежилом помещении, поэтому не зависимо от основания регистрации по месту жительства, такая регистрация ответчика должна быть прекращена. Общество никогда не предоставляло ответчику в пользование нежилое помещение, не известно, на каком основании ответчик зарегистрировался и проживает по указанному адресу. В связи с проживанием ответчика в нежилом здании общество может быть привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Просьба добровольно выехать из помещения, зарегистрироваться по другому месту жительства ответчиком оставлена без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просит выселить ФИО2 из нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 7; прекратить его регистрацию по адресу: <адрес>, комн. 20.
Представитель истца Сокольского районного потребительского общества по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержал, пояснил, что ответчик не может быть зарегистрирован по данному адресу, так как здание имеет статус нежилого и в здании отсутствуют жилые помещения, ответчик зарегистрирован в комнате № 20, а проживает в комнате № 7 со своей матерью; в комнату № 7 они переехали самовольно, без разрешения РАЙПо в апреле 2023 года. Задолженности по оплате по коммунальным платежам у них не имеется, при этом до апреля 2023 года на имя ФИО3 направлялись платежные документы на оплату помещения площадью 29.9 кв.м., а с апреля 2023 года- 30,7 кв.м. Также пояснил, что 01.04.2010 года с ФИО3 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 13/2020, на тот момент у Сокольского Райпо отсутствовала информация о признании здания по адресу: <адрес>, нежилым помещением.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, об отложении дела не просил, отзыва и возражений в суд не направил.
Представитель третьего лица МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Едемского Д.И., полагавшего исковые требования о выселении не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
По смыслу ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку на момент возникновения у ответчика ФИО2 права на спорное помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР (далее - ЖК РСФСР), то при рассмотрении вопроса о законности вселения ответчика суд руководствуется данными нормами.
В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РФ).
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях», утратившим силу с 01 февраля 2020 года.
Пунктом 10 данного Постановления предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Согласно части 4 статьи 10 ЖК РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке предусмотренными законом.
Из приведенных положений Конституции РФ и Жилищного кодекса следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьей 108 ЖК РСФСР.
В соответствии с пунктами 6, 9, 10, 12 статьи 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Данные положения также закреплены в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <...> кадастровый номер 35:26:0107007:85, принадлежит на праве собственности Сокольскому районному потребительскому обществу (ИНН <***>, ОГРН <***>) (выписка из ЕГРН).
Право собственности зарегистрировано 26 апреля 2006 года на основании акта передачи основных средств при реорганизации Сокольского райпотребсоюза в Сокольское райпо от хозрасчетного объединения общественного питания от 14 января 1994 года, утвержденного постановлением Сокольского РайПо, выданного 14 января 1994 года.
Площадь здания составляет 802 кв.м, назначение - нежилое, наименование - здание общежития с магазином, столовой.
Согласно технического паспорта, составленного ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 19 марта 2015 года на здание общепита с магазином, столовой, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, 1970 года постройки, общая площадь здания составляет 818,4 кв.м, из которой 328,9 кв.м. - жилая площадь.
Родителями ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО3 и ФИО5 (запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №).
ФИО5 и ФИО6 состояли в браке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, запись акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из данных поквартирной карточки, справки Сокольского райпо следует, что с 27 января 1994 года ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрирован ее сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По сведениям ОВМ МО МВД России «Сокольский» по адресу: <адрес>, с 22 декабря 2000 года по настоящее время зарегистрирован ФИО2, с 24.03.2003 – ФИО3
Из договора найма специализированного жилого помещения № от 01 апреля 2010 года следует, что указанная квартира, площадью 30.7 кв.м., предоставлена Сокольское райпо (наймодатель) матери ФИО2 – ФИО3 (наниматель), в состоянии, пригодном для проживания.
В соответствии с пунктом 5 договора он заключен сроком на 1 год. По истечении срока найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок. В соответствии со ст. 684 ГК РФ, если наймодатель не предложил перезаключить договор на новый срок договор считается продленным на неопределенный срок.
Согласно справки Сокольского Райпо от 21 ноября 2024 года ФИО2 в трудовых отношениях с Сокольским Райопо никогда не состоял.
Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ мать ФИО2 – ФИО3 работала в Сокольского райпо с 02 сентября 1991 года по 12 мая 1997 года, с 23 мая 2000 года по 21 августа 2000 года, 01 марта 2002 года по 17 июля 2002 года, с 16 июля 2003 года по 15 октября 2003 года, с 18 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года.
Согласно справке Сокольского райпо, ФИО3 работала в Обществе с периоды с 10.08.1988 по 22.06.1991 (Хозрасчетное объединение общественного питания) и с 02.09.1991 по 12.05.1997 годы (ТПО Кадниковское Сокольского райпо).
Таким образом, из материалов дела следует, что спорная комната была предоставлена ФИО3 и ее сыну ФИО2 в связи с трудовой деятельностью ФИО3 в Сокольском райпо, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца. На момент вселения в общежитие ФИО3 являлась одинокой, проживала совместно с несовершеннолетним ребенком (ответчиком ФИО2), и на основании действующего в тот период жилищного законодательства они не могли быть выселены без предоставления иного жилого помещения.
ФИО2 в собственности иного жилого помещения не имеет, заинтересованность в пользовании спорным жилым помещением не утратил, доказательств, свидетельствующих о его добровольном выезде из жилого помещения, сторонами не представлено. Напротив, из представленных представителем истца фотографий следует, что И-вы проживают в спорном жилом помещении, в комнатах имеется необходимая мебель, предметы быта, жилое помещение находится в надлежащем состоянии. Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется своевременно, задолженности не имеется.
Доводы о самовольном вселении И-вых в комнату № 7 суд считает необоснованными, поскольку из представленных истцом доказательств следует, что до апреля 2023 года квартиросъемщику ФИО3 осуществлялся расчет платы за наем жилья и коммунальные услуги на семью из двух человек исходя из площади жилого помещения 29,9 кв.м., а с апреля 2023 года (с даты переезда И-вых)- исходя из площади 30,7 кв.м. Указанное, по мнению суда, свидетельствует о согласии истца с переселением ответчиков из комнаты № 20 в комнату № 7. До настоящего времени плата за жилое помещение начисляется ответчикам с учетом площади жилого помещения № 7.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области от 05.12.2024 года № 1267, семья ФИО3 в составе из двух человек (ФИО3, ее сын ФИО2) принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО2 не мог быть выселен из общежития без предоставления иного жилого помещения, объектов недвижимости в собственности не имеет, права и обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд не находит оснований для выселения его и снятия с регистрационного учета.
Ссылки стороны истца о том, что помещение, которое занимает ответчик, расположено в нежилом здании, и соответственно спорное помещение (комнату) нельзя признать жилым, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.
Так, согласно техническому паспорту на здание общежития с магазином, столовой по адресу: <адрес> от 19 марта 2015 года, здание общежития 1970 года постройки, число этажей – 2, в здании 21 жилая комната, здание подключено к системам централизованного водоснабжения и отопления, имеется водопровод, канализация, электроосвещение. В паспорте отражены площади жилых комнат (общая площадь жилых помещений 348,8 кв.м.) и мест общего пользования.
Кроме того, как следует из обстоятельств дела, истцом ответчику выставляются счета на оплату услуг по содержанию жилья, холодному водоснабжению, водоотведению, канализацию, отопление, за потребление электроэнергии и найм.
На основании изложенного, принимая во внимание, что каких-либо злоупотреблений со стороны ответчика при вселении в спорное жилое помещение судом не установлено, обязанность по оплате коммунальных услуг и за содержание жилья исполняется в полном объеме, учитывая отсутствие оснований для выселения ответчика из спорной комнаты, то обстоятельство, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также невозможность произвольного лишения ответчика конституционного права на жилое помещение, суд приходит к выводу об отказе Сокольскому районному потребительскому обществу в удовлетворении иска к ФИО2 о выселении из жилого помещения, прекращении регистрации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Сокольского районного потребительского общества к ФИО2 о выселении из жилого помещения и прекращении регистрации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Кротова
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года