Решение по делу № 2А-4332/2024 от 31.01.2025 - о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Дело №а-687/2025 (2а-4332/2024)

УИД 05RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>», Управлению имущественных отношений <адрес>, о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации ГО «<адрес>», Управлению имущественных отношений <адрес> с требованиями

о признании незаконным решения Администрации ГО «<адрес>» и Управления имущественных отношений <адрес>, выраженного в письменном ответе № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №;

об обязании Администрации ГО «<адрес>» и Управления имущественных отношений <адрес> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являясь собственником гаража № по линии 1 в ПГСК «Коммунальник», в целях приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен данный гараж, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ обратился в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Решением Администрации ГО «<адрес>», Управления имущественных отношений <адрес> выраженным в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №, отказано на том основании, что заявителем не представлены правоустанавливающие документы на гараж, истребуемый земельный участок гаражно-строительному кооперативу не предоставлялся. Полагая, что оспариваемое решение Администрации ГО «<адрес>» об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка является незаконным и основано на ошибочных выводах, ФИО1 обратился в суд с приведенными выше требованиями.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились и сведений о наличии уважительных причинах неявки в суд не представили..

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ).

Согласно п. 6 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража (п. 8 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ).

В силу п. 10 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.

При этом на отношения, регулируемые п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 3 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ).

В соответствии с требованиями ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса (подпункты 1-3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

На основании п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

На основании п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Как установлено п. 11 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Пунктами 3, 4 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В силу требований п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 13. ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пункт 16 статьи 11.10 ЗК РФ содержит перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Ими являются: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи (п.п. 1); полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (п.п. 2); разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (п.п. 3); несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (п.п. 4); расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.п. 5); разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (п.п. 6).

Согласно п. 19 ст. 11.10 ЗК РФ не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1666/2024 административные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным отказ Администрации ГО «<адрес>» в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выраженный в письменном ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. На административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения, подготовленной в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ППГСК «Коммунальник», линия 1, №.

Вышеуказанным решением суда установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №.

Указанный гараж был предоставлен ФИО1, как члену ПГСК «Коммунальник», паевые взносы за указанный гараж выплачены в полном объеме, что подтверждается справкой председателя правления гаражно-строительного кооператива.

Постановлением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Коммунальник» выделен земельный участок площадью 4 000 кв.м., прилегающий к территории ЖСК «Коммунальник».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:48:000049:42.

Ранее решением Администрации ГО «<адрес>», выраженным в письменном ответе № от ДД.ММ.ГГГГ, в утверждении схемы расположения земельного участка, на котором расположен гараж по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №, отказано на том основании, что земельный участок указанному гаражно-строительному кооперативу не предоставлялся.

Изложенные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда и сторонами не оспаривались.

На основании решения Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1666/2024 ФИО1 повторно обратился в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в целях приобретения в собственность земельного участка по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с представленной в материалы дела схемой расположения предусмотрено образование земельного участка площадью 58 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 05:48:000049:42.

Письменным ответом Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщается об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, подготовленной в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №.

В качестве оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка должностным лицом указано, что в архиве Администрации ГО «<адрес>» отсутствует Постановление Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Коммунальник» земельного участка для строительства гаражей. За указанным номером значится другое постановление с иным содержанием.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 4).

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении. При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия. Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

Оспариваемое решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка принято в связи с отсутствием документов, предусмотренных абз. 1 п. 6 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, подтверждающих предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу.

Вместе с тем из материалов дела следует, что земельный участок для строительства гаражей выделен гаражно-строительному кооперативу «Коммунальник» на основании Постановления Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предоставление ГСК «Коммунальник» земельного участка площадью 4 000 кв.м. под проектирование и строительство автомобильных гаражей подтверждается также актом о предварительном выборе земельного участка от 1992 года.

В соответствии с представленной схемой расположения истребуемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 05:48:000049:42, площадью 4 000 кв.м. с видом разрешенного использования «под строительство гаражей». Основания для вывода о несоответствии представленной схемы расположения действительному местоположению гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №, по материалам дела у суда отсутствуют.

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что Постановление Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № имеет иное содержание, на что ссылается должностное лицо в оспариваемом решении, в ходе рассмотрения дела административными ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 6 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ законом предусмотрено право заявителя самостоятельно представить в орган местного самоуправления необходимые документы. В то же время по смыслу п.п. 1-3 ст. 39.15 ЗК РФ, п. 3 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ непредставление заявителем необходимых документов, предусмотренных статьей 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ и Земельным кодексом РФ, является основанием для возвращения заявления заявителю, но не предусматривает принятия уполномоченным органом решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.

Таким образом, основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, приведенные должностным лицом в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не нашли подтверждения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом порядка принятия оспариваемого решения, а также наличие предусмотренных законодательством оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.

Поскольку немотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка ведет к нарушению прав и законных интересов административного истца, суд признает заявленные административные исковые требования в части требований о признании незаконным решения Администрации ГО «<адрес>», выраженного в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав.

Как установлено в судебном заседании, вступившее в законную силу решение Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1666/2024 не привело к реальному восстановлению прав и законных интересов административного истца. Повторное обращение ФИО1 органом местного самоуправления рассмотрено формально, вновь принято необоснованное решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по аналогичным основаниям, которые ранее являлись предметом рассмотрения и признаны незаконными при принятии вступившего в законную силу судебного постановления.

Таким образом, административным ответчиком допущено неоднократное нарушение прав административного истца, выразившееся в непринятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка при одновременном отсутствии предусмотренных законом оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения.

При таких условиях, в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, возложив на Администрацию ГО «<адрес>» обязанность утвердить представленную ФИО1 схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>», выраженное в письменном ответе № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №.

Обязать Администрацию городского округа «<адрес>» и Управление имущественных отношений <адрес> в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу в установленном законом порядке утвердить представленную ФИО1 схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 1, №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий: Р.И. Джамалдинова