УИД 72RS0010-01-2022-002313-44
Дело №2а-1577/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 25 ноября 2022 г.
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина В.А.,
административного ответчика ФИО2 овича,
при секретаре Бочковской С.В.,
рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 овича,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 ович, осужден 05.08.2020 года Тобольским городским судом Тюменской области, по ч.1 ст.306 УК РФ, по ч.1 ст.264 УК РФ, ч.1 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ, ч.7 ст. 79 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 22.10.2020 года, конец срока 16.01.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 ович прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 28.12.2020 года. Характеризуется противоречиво. По прибытию в учреждение с 15.03.2021 по 06.09.2021, с 22.10.2021 по 14.03.2022 и с 16.05.2022 был трудоустроен в ЦТАО учреждения в качестве швей-моториста, где и работает по настоящее время. К труду относится в целом добросовестно, но поведение осужденного требует постоянного контроля со стороны администрации ИУ. Имеет от администрации ФКУ ИК-6 3 поощрения, наряду с этим допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 7 дисциплинарных взысканий. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет согласно графика Мероприятия воспитательного характера посещает, но положительных выводов для себя делает не всегда.
Осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
ФИО2 с требованиями административного истца не согласен, а именно в части запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, указывает на то, что данное ограничение препятствует ему жить в сфере социально-правового развития. Кроме этого, указывает, что по приговору не имеется указания на опасный рецидив преступлений. Просит частично отказать административному истцу в удовлетворении иска, ограничившись сроком административного надзора на 3 года и явкой в орган исполнения по месту жительства для регистрации.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 08.05.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-22). Согласно данному приговору, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 02.09.2014 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1, ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы с применением ч. 3 ст. 66 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, с вновь назначенным наказанием частично сложено наказание, назначенное приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 08.05.2014 года, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8). По приговору установлен рецидив преступлений.
На основании постановления Ишимского городского суда Тюменской области от 17.04.2018 года, освобожден условно-досрочно на 2 года 4 месяца 17 дней от дальнейшего отбывания назначенного судом наказания по приговору от 02.09.2014 года (л.д. 23-25).
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 11.12.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 02.09.2014 года, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с лишением права заниматься деятельностью, связанной управлением транспортными средствами сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-19). По приговору установлен рецидив преступлений.
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 22.06.2020 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 11.12.2019 года, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года один месяц с лишением права заниматься деятельностью, связанной управлением транспортными средствами сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11). По приговору установлен рецидив преступлений.
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 05.08.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания назначенного приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 22.06.2020 года, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года (л.д. 12-17). Согласно приговору, в действиях ФИО2, установлен рецидив преступлений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 осужден Тобольским городском судом Тюменской области 05.08.2020 года, имея не снятую и не погашенную судимость по приговору этого же суда от 08.05.2014 года, в соответствии с которым ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора. В этой же связи судом не принимаются доводы ФИО2 об отсутствии по приговору суда в его действиях опасного рецидива.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный надзор ФИО2 должен быть установлен по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 08.05.2014 года.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО2 преступление, за которое он осужден по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 08.05.2014 года (ч.1 ст. 111УК РФ), относится к категории тяжких преступлений, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.
В этой связи судом не принимаются возражения ФИО2 относительно срока устанавливаемого надзора. Срок административного надзора не может быть снижен, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в связи с которым устанавливается административный надзор, а также обстоятельства, при которых ФИО2 совершены другие преступления, судимость за которые не снята и не погашена, обстоятельства, при которых совершены данные преступления, характеристику ФИО2, согласно которой он трудоустроен, справку о поощрениях и взысканиях, согласно которой он имеет 3 поощрения, 7 взысканий.
Суд, устанавливая в отношении административного ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории Тобольского района Тюменской области.
Вместе с тем, суд считает необходимым конкретизировать налагаемое ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
С учетом того, что согласно приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 08.05.2014 года, в связи с которым устанавливается административный надзор, а также другим приговорам, судимость по которым не снята и не погашена, ФИО2 осужден за преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения, в том числе за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, суд полагает необходимым установить следующее ограничение: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Суд полагает, что предложенные административным истцом ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, не являются чрезмерными, и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, кроме этого, устанавливаемые судом ограничения являются временными, административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении ФИО2 овича административный надзор на срок 8 (восемь) лет, по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 08 мая 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить ФИО2 овичу административные ограничения:
Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях.
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Запретить выезд за пределы территории Тобольского района Тюменской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.
Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.
Подлинник решения подшит в административное дело по административному иску № 2а-1577/2022 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области Клюка М.А.