?Дело № 2-1625/2022
УИД 09RS0002-01-2022-002053-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2022 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Джазаевой Ф.А.,
при секретаре судебного заседания – Джанибекове О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка.
В обоснование иска истец указал, что между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министерство, Арендодатель, Истец) и ФИО2 (далее – Арендатор, Ответчик) заключен договор аренды земельного участка от 25.07.2016г №162 (далее – Договор), по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во владение и пользование земельный участок сроком до 25.07.2026г. 25 июня 2016 года земельный участок был передан по акту приема-передачи Ответчику. Согласно пункту 2.1 Договора, ежеквартальная сумма арендной платы за пользование земельными участками составляет 47 876 (сорок семь тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей 72 копейки. Согласно п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Исходя из условий Договора (п.2.3), а также ст.190 ГК РФ, обязанность Ответчика по перечислению ежемесячной арендной платы в республиканский бюджет через УФК по Карачаево-Черкесской Республике (Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики) за предоставленный по Договору земельный участок должна исполняться за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала. Однако, Ответчиком указанные условия Договора были нарушены, в связи с чем, Министерство обратилось с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате. Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 21 октября 2021 года, дело (номер обезличен) (вступившее в законную силу) суд постановил взыскать с ФИО2 в пользу Министерства задолженность по Договору в размере 733 688 (семьсот тридцать три тысячи шестьсот восемьдесят восемь) рублей 09 копеек за период с 15.10.2016г. по 21.06.2021г. В связи с существенным нарушением условий Договора, Министерством направлено уведомление от 12.04.2022г. (номер обезличен) о расторжении Договора. Согласно уведомлению, Министерство направило Арендатору два экземпляра акта приема-передачи земельного участка и два экземпляра соглашения о расторжении Договора для подписания, после чего, по одному подписанному экземпляру акта приема-передачи земельного участка и соглашения о расторжении Договора Арендатору необходимо вернуть в адрес Министерства заказным письмом либо нарочно в течение 10 дней со дня получения уведомления. Также Министерство сообщило, что в случае отсутствия сведений об исполнении Арендатором обязательств в течение вышеуказанного срока, Министерство незамедлительно будет начата процедура расторжения Договора в судебном порядке. Согласно отметке, в уведомлении о вручении, уведомление о расторжении Договора вручено ФИО2 лично 19.04.2022г. На момент обращения с исковым заявлением, Министерство не располагает сведениями о том, что Арендатором исполнены законные требования Министерства, указанные в уведомлении от 12.04.2022г. (номер обезличен) расторжении Договора. На основании изложенного, просит: расторгнуть договор аренды земельного участка от 25.07.2016г. (номер обезличен), заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и ФИО2, в связи с существенными нарушениями ФИО2 условий Договора; обязать ФИО2 вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики земельный участок в том состоянии, в котором она его получила.
Представитель истца – Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, будучи надлежащим образом, извещённым о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в своем письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
На основании изложенного, данное гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направленная в её адрес судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Поскольку в соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ сообщение считает доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает, что ответчик извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон, установленного нормами ст.56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
С учётом вышеизложенного, данное дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2.
Проверив и оценив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а так же иная плата предусмотренная настоящим кодексом.
Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (п.5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктов 1 и 2.1 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п.4 ст.22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Исходя из приведенных положений законодательства, использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является арендная плата, размер которой определяется договором аренды.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 июля 2016 года между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка.
По условиям договора аренды земельного участка, в соответствии с Протоколом от 12.07.2016г. №2 заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во владение и пользование земельный участок, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), для размещения объектов физической культуры и спорта, отдых (рекреация), размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой, размещение спортивных баз и лагерей, с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 31315 кв.м. Договор аренды заключен на 10 (десять) лет, до 25.07.2026г. (п.1 Договора аренды).
В силу п.2.1 Договора аренды, ежеквартальная сумма арендной платы за участки по итогам аукциона составляет 47 876 (сорок семь тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей 72 копейки.
В соответствии п.2.3 Договора аренды, Арендатор обязался перечислять арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала.
Согласно п.2.5 Договора аренды, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год плановый период, который принимается ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен настоящий договор арены.
Арендная плата может изменяться в одностороннем порядке арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, не проводится (п.2.6 Договора аренды).
В силу п.3.1.2. Арендодатель имеет право требовать от Арендатора устранения нарушений, связанных с использованием Участков не по целевому назначению, а также прекращения применения способов использования, приводящих к их порче. При этом Арендодатель может потребовать досрочного расторжения настоящего договора при использовании Участков на по целевому назначению, при использовании способами, приводящими к их порче, также при имеющейся задолженности арендатора по арендной плате более чем за 6 месяцев.
Арендатор обязан Своевременно и полностью оплачивать арендную плату в размере и порядке, определённых договором аренды (п.3.4.5. Договора аренды).
Кроме того, в соответствии с п.3.4.6. Договора аренды, Арендатор обязан в трёхдневный срок с даты внесения арендной платы представлять Арендодателю копию платежного поручения с отметкой банка.
После окончания срока действия договора Арендатор обязан передать Участки Арендодателю в состоянии не хуже первоначального (п.3.4.8. Договора аренды).
В силу п. 4.2. Договор аренды прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.
Договор аренды досрочно прекращается при его расторжении судом по требованию Арендодателя при следующих, признаваемых Сторонами существенными нарушениях договора: при использовании Арендатором Участков в целях, не предусмотренных настоящим договором; при неиспользовании Арендатором Участков в соответствии с целями, указанными в договоре, в течение одного года с даты вступлении договора в силу (п.4.5, п.4.5.1., п.4.5.2. Договора аренды).
Согласно акта приёма-передачи земельного участка, подписанного сторонами договора земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 31315 кв.м., был передан в аренду ФИО2
Следовательно, суд признает договор аренды земельного участка расположенного по адрес: (адрес обезличен ), с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 31315 кв.м., от 25.07.2016г. заключенным.
Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики свои обязанности по договору аренды (номер обезличен) от 25 июля 2016 года выполнило, земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), 4 км. слева от федеральной дороги Черкесск-Домбай из земель СПК Кубанский, с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 31315 кв.м., был передан в аренду ФИО2.
В свою очередь, ответчиком ФИО2 нарушены условия договора аренды, в части внесения арендной оплаты, в связи с чем образовалась задолженность в размере 733 688 руб. 09 коп. за период с 15 октября 2016 года по 21 июня 2021 года.
Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 21 октября 2021 года, по гражданскому делу (номер обезличен) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворены исковые требования истца и судом постановлено взыскать с ФИО2 в пользу Министерства задолженность по договору аренды земельного участка (номер обезличен) от 25.07.2016г. в размере 733688 руб. 09 коп. за период с 15.10.2016г. по 21.06.2021г. Решение вступило в законную силу.
Таким образом, суд считает установленным, что ответчик ФИО2 свои обязанности по договору аренды земельного участка (номер обезличен) от 25.07.2016г. не исполняет, арендная плата по договору ответчиком не уплачивалась, что подтверждается представленными суду доказательствами.
Учитывая исследованные доказательства, суд считает доказанным факт наличия у ФИО2 задолженности по арендной плате по договору (номер обезличен) от 25.07.2016г. в сумме 733688 руб. 09 коп.
Доказательств подтверждающих, что задолженность по арендной плате ответчиком на момент рассмотрения дела уплачена полностью, либо частично суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 нарушала условия договора аренды земельного участка (номер обезличен) от 25.07.2016г. нарушая обязательства по выплате арендной платы.
Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Истцом Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики в адрес ответчика ФИО2 направлялось уведомление от 12.04.2022 г. (номер обезличен) о расторжении договора аренды, поскольку имеется задолженность по оплате арендной платы и по состоянию на 11 апреля 2022 года суммарная задолженность по арендной плате (в том числе пени) по Договору составляет 895410,91 руб., из которых: 733688,09 руб. за период с 15.10.2016г. по 2106.2021г.; 161722,82 руб. за период с 22.06.2021г. по 11.04.2022г. При этом к уведомлению прилагались: акт приема-передачи земельного участка два экземпляра; соглашение о расторжении договора аренды земельного участка два экземпляра; акт сверки один экземпляр.
Из уведомления о вручении почтового отправления следует, что ФИО2 лично получила направленные посредству почтовой связи вышеуказанные документы.
До настоящего времени ответчиком Соглашение от 11.04.2022г. о расторжении договора аренды земельного участка от 25.07.2016г. (номер обезличен) не подписано, в том числе и акт приёма-передачи земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной.
Пунктом 3 части 1 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут, судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договора срока платежа не вносит арендную плату.
Пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрена возможность расторжения в судебном порядке договора по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик не вносил по договору аренды арендную плату ни разу на протяжении нескольких лет, что является основанием для досрочного расторжения договора аренды.
Вместе с тем, при указанных выше обстоятельствах не расторжение договора аренды земельного участка с ФИО2 лишает возможности истца на право распоряжаться своим имуществом в своих интересах, а именно на заключение договора аренды с другим лицом.
Согласно ст.452 Гражданского кодекса РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договора либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2).
В соответствии с разъяснениями, данными в п.60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п.2 ст.452 ГК РФ.
В подтверждение доказательств принятия мер по урегулированию спора с ответчиком, истцом представлено соглашение от 11.04.2022г. с актом приёма-передачи от 11.04.2022г. направленные Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики в адрес ответчика ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка (номер обезличен) от 25.07.2016г. с предложением в течении 10 дней, со дня получения уведомления, направить в адрес Министерства подписанное соглашение.
Из представленных документов следует, что ни экземпляр соглашения от 11.04.2022г. о расторжении договора аренды земельного участка (номер обезличен) от 25.07.2016г., ни акт приема-передачи земельного участка подписанные ФИО2 в Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики направлены не были.
При таких обстоятельствах требования о расторжении договора аренды земельного участка (номер обезличен) от 25.07.2016г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В части исковых требований о возложении обязанностей на ФИО2 вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики земельный участок в том состоянии, в котором она его получила, суд приходит к следующему.
В силу ст.622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно п.4.5.3 Договора аренды, при прекращении договора аренды Арендатор обязан возвратить Участки Арендодателю в течение трех дней с момента его прекращении в состоянии, не хуже первоначального.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования в части обязать ФИО2 вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики земельный участок в том состоянии, в котором она его получила, обоснованными и подлежащие удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, для физических лиц - 300 рублей.
При удовлетворении исковых требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд с ответчика ФИО2 не освобожденного от уплаты государственной пошлины подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 (триста) рублей по требованиям неимущественного характера (о расторжении договора аренды) Данная сумма подлежит взысканию с ФИО2 в доход бюджета Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка (номер обезличен) от 25 июля 2016 года заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженкой (адрес обезличен ).
Обязать ФИО2 вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики земельный участок в состоянии, не хуже первоначального.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Усть-Джегутинского муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий – судья подпись Ф.А. Джазаева