Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд в составе
председательствующего судьи Арсланалиев А.Х.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Центральному энергосбытовому отделению ПАО «Россети Северный Кавказ» и филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о признании незаконными действий филиала по необоснованному увеличению показателя объемов поставленной электроэнергии, невыполнении обязанности по своевременному сообщению о прекращении подачи электроэнергии и невыполнении обязанности по своевременному устранению причин прекращения подачи электроэнергии, о признании незаконными действий по не устранению нарушений порядка и правил исчисления размеров платы за электроэнергию после обращения истца, оставлении без реагирования обращения истца о переносе прибора учета электроэнергии с улицы во внутрь ограждения домовладения, понуждении произвести сверку расчетов и выдачи квитанций установленного образца, возложении обязанности по строительству электролинии в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, техническом подключении домовладения истца в электролинии, отключив построенную истцом электролинию и трансформатор от точки их подключения, понуждении осуществить перенос прибора учета электроэнергии с улицы в пределы границ земельного участка истца, взыскании штрафа в размере 119 364 рублей и компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд: признать незаконными действия Филиала публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго» по:
-необоснованному увеличению объемов поставленной в его дом электроэнергии в размере 130 011 квт\часов, повлекшего необоснованное увеличение размеров платы за поставленную в мой дом электроэнергию на сумму 238 728 руб. 02 коп.,
-невыполнению своей обязанности по своевременному сообщению истцу о причинах прекращения подачи электроэнергии в период с 12 часов ДД.ММ.ГГГГ до 12 часов ДД.ММ.ГГГГ и неустранению в установленные сроки причины прекращения подачи электроэнергии,
-невыполнению своей обязанности по устранению по обращению истца нарушений порядка и правил исчисления размеров платы за электроэнергию, -бездействие по оставлению без реагирования обращения о переносе прибора учета электроэнергии с улицы во внутрь ограждений домовладения истца №-ж по ул. 2-ой в поселке Степной .
Обязать Филиал публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго» произвести сверку расчетов с тем, чтобы зачли в счет последующих платежей сумму в размере 2 682 руб. 05 коп.
Обязать Филиал публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго» при оплате истцом энергии выдавать квитанции установленного образца, в котором должны содержаться сведения о предыдущих и последних показаниях прибора учета энергии.
Возложить на Филиал публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго» обязанность по строительству в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу электролинию до границ участка за его счет, а также по техническому подключению дома истца к этой электролинии, отключив построенную истцом за счет своих средств электролинию и трансформатор от точки их подключения.
Обязать Филиал публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго» и Центральное энергосбытовое отделение ПАО «Россети Северный Кавказ» осуществить перенос прибора учета электроэнергии, установленный за пределами границ принадлежащего истцу земельного участка по адресу: , ул. 2-ой -«ж», в пределы границ участка.
Взыскать с Филиала публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго» в пользу истца штраф в размере 119 364 руб.
Взыскать с Филиала публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ»- Дагэнерго» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб. с их перечислением после вступления решения суда в законную силу в качестве пожертвований на счет одного из домов детей-сирот, реквизиты которого истец укажет до разрешения спора.
Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» ФИО5 просила суд отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Как следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный под строительство индивидуального жилого дома, по адресу: , ул. 2-й -ж (ранее дом значился под №).
На этом участке истцом построен индивидуальный жилой дом, который подлежал техническому присоединению к линии электроснабжения.
В 2018 году поставку электроэнергии в этом микрорайоне осуществлялась публичным акционерным обществом «Дагестанская энергосбытовая компания», которое располагалось по адресу: .
Для обеспечения энергоснабжения дома, истец обратился в указанную компанию с просьбой организовать строительство линии электроснабжения до границ земельного участка на расстояние 150 метров и обеспечить техническое присоединение данного дома к линии энергоснабжения.
Однако его обращение не получило положительного решения, ему было рекомендовано самому построить линию электроснабжения и трансформатор.
В связи с этим и в целях создания условий для проживания семьи в данном доме истец был вынужден получить технические условия для присоединения дома к линии электроснабжения (к фидеру № в Степном поселке ), приобрести 6 столбов для электролинии, соответствующий высоковольтный провод, трансформатор и другие принадлежности для обеспечения технического присоединения к линии электропередачи, нанял бригаду строителей, построил указанную линию, установил трансформатор, поставил прибор учета электроэнергии, после чего представители сетевой компании проверили готовность линии к техническому присоединению, опломбировали счетчик, подключили линию и дом к линии электроснабжения.
После чего между истцом и отделением энергосбыта Центрального Межрайонного отделения энергосбыта ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» гарантированным поставщиком электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ был заключен соответствующий договор энергоснабжения за №.
Условия договора сохранились и при заключении дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороной договора стало ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице начальника Центрального энергосбытового отделения ПАО.
После реорганизационных мероприятий, когда ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» утратило статус гарантирующего поставщика электроэнергии и приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № такой статус дан ПАО «Россети Северный Кавказ», однако, стороны не провели какую-либо сверку расчетов. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
По представленным истцом расчетам и доказательствам, им переплачена сумма в размере в размере 2 682 руб. 05 коп., в связи с чем, требование части проведения сверки расчетов подлежит удовлетворению.
Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроэнерегии и неустойки, в удовлетворении исковых требований отказано. В рамках указанного дела установлено, что в исследованном акте поставки электроэнергии (мощности) потребителю ФИО2 в его дом, расположенный по адресу: , ул. 2-й -ж, за май 2021 года допущена опечатка, в конечном показании счетчика проставлена лишняя цифра «4», отчего показания счетчика были завышены на более чем 130 тысяч кВт.ч. Предметом спора в рамках дела, была задолженность по оплате за указанные 130 тысяч кВт.ч.
Учитывая изложенное, суд признает обоснованным требование истца о признании действий ответчика, связанных с начислением необоснованной задолженности, связанной с оплатой 130 тысяч кВт.ч. на сумму в размере 238 728 руб. 02 коп., незаконными.
В период с 12 часов 25 октября до 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на целые сутки была прекращена подача электроэнергии в дом истца. Указанное обстоятельство ответчиком никак не опровергнуто. При этом, стороной ответчика не обеспечено уведомление истца о предстоящем отключении электроэнергии и не объяснены причины отключения.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 354 Правительства Российской Федерации о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подпунктами «м» и «н» пункта 31 Правил исполнитель обязан информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
В этой связи следует удовлетворить требование истца о признании действий ответчика не законными, связанные с невыполнением обязанности по своевременному сообщению о прекращении подачи электроэнергии.
Кроме того, главой VI указанных Правил установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Пунктом 69 Правил описано, что должно отражаться в платежном документе. В числе прочего, в платежном документе должна содержаться информация о размере предоставленных потребителю услуг за расчетный период и размере платы с указанием тарифов.
Согласно пункту 71 Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Указанная форма платежного документа утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №\пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».
Раздел 2 этой формы предусматривает, что в случаях исчисления платы за коммунальные услуги по показаниям прибора учета в данной квитанции указываются предыдущие и последние показания прибора учета ресурса, представляемого для нужд граждан.
Ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения указанной обязанности, в связи с чем, подлежит удовлетворению требование истца о признании действий ответчика незаконными, связанных с не устранением нарушений порядка и правил исчисления размеров платы за электроэнергию после обращения истца, а также о понуждении ответчика выдавать при оплате потребленной электроэнергии истцом, квитанции установленного образца, с отражением сведений о предыдущих и текущих показаниях прибора учета электроэнергии.
Из материалов дела также следует, что истец обращался к ответчику с требованием о переносе прибора учета электроэнергии с улицы во внутрь ограждений домовладения истца, как того требует законодательство в сфере электроснабжения граждан. Оставление указанного заявления без внимания и неисполнение обязательства по переносу прибора учета электроэнергии также признается судом незаконными действиями ответчика по отношению к истцу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным признается договор по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые организация заключает в отношении каждого, кто к ней обратится. Для коммерческих организаций устанавливается запрет оказывать предпочтение одному лицу перед другим при заключении публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" присоединение объектов к электрическим сетям выполняется на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Аналогичные нормы содержатся в пункте 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861) (далее – Правила технологического присоединения), где заключение договора является обязательным для территориальной сетевой организацией (ТСО).
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения ТСО выполняет в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) при наличии технической возможности.
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения наличие или отсутствие технической возможности не распространяется на физических лиц с мощностью ЭПУ до 15, которые используются для бытовых и иных нужд и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14 Правил технологического присоединения).
В силу указанных положений ответчик не вправе отказать потребителю электроэнергии для бытовых нужд, в технологическом присоединении к электросетям.
В этой связи суд считает необходимым удовлетворить требование истца о понуждении ответчика возвести электролинию до границ участка домовладения №-Ж по ул. 2-ой в поселке Степной потребителя ФИО2, и технологического подключения к линии электроснабжения, предоставив истцу разумный срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Требование о взыскании штрафа в размере 119 364 рублей не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Рассматриваемые правоотношения истца и ответчика регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В силу пункта 6 статьи 13 указанного Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В тоже время, в рамках настоящего спора не заявлено материального требования о взыскании денежной суммы с ответчика, а судом не установлено причинение материального вреда действиями ответчика потребителю.
Истец, в обосновании указанного требования сослался на пункт 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Так, согласно пункту 155 (1) указанных Правил, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Однако следующий пункт 155 (2) указанных Правил, регламентирует порядок выплаты такого штрафа, в котором сказано, что в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
Суду не представлено сведений об обращении истца с просьбой снижения размера платы за коммунальную услугу в размере штрафа. Таким образом истцом не соблюден предусмотренный порядок получения предусмотренного штрафа.
Помимо этого, потребителем не произведена оплата указанной суммы необоснованного начисления, что является исключением для обязательства по уплате штрафа, указанным в пункте 155 (1) Правил.
Требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению в соответствии со статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Суд, учитывая объем, характер и период нарушений ответчиком прав истца, как потребителя, считает возможным присудить сумму компенсации в размере 50 000 рублей.
При этом порядок исполнения решения в части взыскания компенсации морального вреда не рассматривается судом, поскольку во-первых, истцом не представлено расчетного счета, как указано в просительной части иска, домов детей-сирот, а во-вторых, истец не лишен возможности самостоятельно перевести указанную сумму после ее получения от ответчика на счет любой организации по своему усмотрению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Центральному энергосбытовому отделению ПАО «Россети Северный Кавказ» и филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» удовлетворить частично.
Признать незаконными действия (бездействия) филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго», связанные с необоснованным увеличением показателя объемов поставленной электроэнергии в размере 130 011 квт/часов; невыполнением обязанности по своевременному сообщению о прекращении подачи электроэнергии; не устранением нарушений порядка и правил исчисления размеров платы за электроэнергию после обращения истца; оставлением без реагирования обращения истца о переносе прибора учета электроэнергии с улицы вовнутрь ограждения его домовладения.
Обязать филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» произвести сверку расчетов с ФИО2, с зачетом в счет последующих платежей суммы в размере 2 682 руб. 05 коп.
Обязать филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» выдавать ФИО2 при оплате потребленной электроэнергии, квитанции установленного образца, с отражением сведений о предыдущих и текущих показаниях прибора учета электроэнергии.
Обязать филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» перенести прибор учета электроэнергии с улицы вовнутрь ограждений домовладения №-Ж по ул. 2-ой в поселке Степной потребителя ФИО2.
Обязать филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу возвести электролинию до границ участка домовладения №-Ж по ул. 2-ой в поселке Степной потребителя ФИО2, и технологического подключения к линии электроснабжения.
Взыскать с филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.Х.Арсланалиев