Решение по делу № 2А-453/2023 от 29.11.2023

Дело № 2а-453/2023

УИД: 37RS0017-01-2023-000856-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием

помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Крайновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении В.А.В,,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении В.А.В,, в связи с тем, что для этого имеются правовые основания.

В.А.В, был осужден Родниковским районным судом Ивановской области 15.03.2018 года за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, со штрафом в размере 5000 рублей; постановлением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Начало срока наказания исчислено с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Заволжского районного суда <адрес> от 24.04.2020 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 29 дней.

В.А.В, освободился из мест лишения свободы 07.05.2020 года условно-досрочно. На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года №218-Ф3) гр. В.А.В, на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ судимость, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно 07.05.2028 года.

07.05.2020 года поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 03.08.2021 г., вступившего в законную силу 18.08.2021 г. установлен административный надзор на срок 3 (три) года (срок окончания административного надзора 18.08.2024 г.) и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно: 09.01.2023 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 03.03.2023 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 03.04.2023 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

Согласно справке Родниковского районного суда Ивановской области вышеуказанные постановления В.А.В, не обжаловались.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установленные в отношении В.А.В, административные ограничения, наложенные судом явились недостаточными для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как В.А.В,, находясь под административным надзором три раза привлекался к административной ответственности.

На основании ч. 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гражданин В.А.В, не в полной мере осознает серьезность установленного судом административного надзора и установленных административных ограничений и требует усиленного контроля со стороны МО МВД России «Родниковский». Не принятие мер к подобным фактам может привести к совершению более тяжкого преступления, в связи с чем административный истец просит дополнить гражданину В.А.В, ранее установленные ограничения, установив: дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

По месту жительства по адресу: <адрес> В.А.В, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет алкогольной продукцией, нигде не работает, имеет разовые заработки.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., ст. 270 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении В.А.В, административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

Представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя, заявленный административный иск поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик В.А.В, не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного искового заявления не возражает.

На основании положений ст. 272 КАС РФ с учетом согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассматривать дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении В.А.В, подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с гл. 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материаловдела, В.А.В, был осужден Родниковским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, со штрафом в размере 5000 рублей; постановлением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Начало срока наказания исчислено с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 29 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ФКУ ИК-8 <адрес>, административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ДД.ММ.ГГГГ В.А.В, поставлен на профилактический учет.

Согласно справке на физическое лицо, В.А.В, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из характеристики ст. УУП МО МВД России «Родниковский» ФИО4 следует, что В.А.В, проживает по адресу: <адрес>, с ФИО5 Холост, на иждивении детей не имеет, инвалидом не является. В.А.В, официально нигде не трудоустроен, имеет разовые заработки. Состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» под административным надзором. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду документов следует, что В.А.В, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Применяя в совокупности положения статьи 84 КАС РФ и часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание согласие административного ответчика с дополнением административных ограничений и учитывая имеющиеся в отношении последнего данные, в том числе - сведения о совершении административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленное в отношении него административное ограничение.

Как следует из административного дела, в течение срока административного надзора В.А.В, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о прогрессировании его неправомерного поведения, и, следовательно, недостаточности установленных в отношении него административных ограничений.

С целью предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, коррекции его неправомерного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая данные о личности В.А.В,, характер и количество административных правонарушений, совершенных в течение одного года, полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

Данное ограничение не приведет к ущемлению прав административного ответчика, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора не лишено возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений, с учетом сведений о его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора, в отношении В.А.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить В.А.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Н.А. Созинова

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2023 года Н.А. Созинова