Дело №2а-1542/2022

24RS0004-01-2022-001256-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка 24 ноября 2022 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Потапчик О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик согласно выписке из ЕГРИП в период с <дата> по <дата> осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также являлся плательщиком транспортного налога. ФИО1, как индивидуальному предпринимателю, не производящему выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога было направлено требование от <дата> № (доначисленные пени по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 годы, в том числе на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017-2019 годы в размере 10 893,77 руб., на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017-2019 годы в размере 2 292,01 руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере 48,65 руб.). Мировым судьей судебного участка № в <адрес> Красноярского края в отношении ФИО1 <дата> вынесен судебный приказ №а-0045/8/2021 о взыскании спорной задолженности. <дата> определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края отменен судебный приказ. Просит взыскать с ответчика пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017-2019 годы в размере 10 893,77 руб.; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017-2019 годы в размере 2 292,01 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 48,65 руб.

Представитель административного истца МИФНС № по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку, в связи с нахождением в местах лишения свободы с <дата>, у него отсутствует материальная и физическая возможность прекращения статуса индивидуального предпринимателя, в отношении транспортного средства ВАЗ 2107 указал, что автомобиль фактически продан в 2016 году, однако новым собственником на учет не поставлен.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полномочия по начислению и взысканию страховых взносов в налоговый орган переданы из Пенсионного фонда Российской Федерации с <дата>.

В силу абзаца 1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Положениями п.п. 1,2,3 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом установлено, что административный ответчик согласно выписке из ЕГРИП в период с <дата> по <дата> осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан был своевременно уплачивать страховые взносы.

Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование своевременно не была исполнена в полном объеме, в соответствии с требованиями ст. 69,70 НК РФ, ФИО1 направлено требования от <дата> № о необходимости уплаты пени, в том числе:

- на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 3 535,74 руб.;

- на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 3 832,66 руб.;

- на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 1 660,96 руб.;

- на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 1 864,41 руб.;

- на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере 843,21 руб.;

- на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2019 год в размере 693,56 руб., а также доначисленных сумм пени:

- на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере 389,52 руб.;

- на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2019 год в размере 365,72 руб.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроками (ч.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3).

Судом установлено, что административный ответчик в период с <дата> по <дата> являлся собственником транспортного средства ГАЗ 3110, г/н №, в период с <дата> по <дата> транспортного средства ВАЗ 21074, г/н №.В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год (2 месяца) в отношении автомобиля ГАЗ 3110, г/н № в сумме 350,00 руб., за 2016 год (4 месяца) в отношении автомобиля ВАЗ 21074, г/н № в сумме 124,00 руб. Согласно требованию № от <дата> начислено пени в отношении указанной задолженности в сумме 68,23 руб. Согласно требованию № от <дата> доначислены пени в отношении указанной задолженности в сумме 48,65 руб.

МИФНС России № по Красноярскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, которое удовлетворено <дата>, дело №а-0045/8/2021. Определение о выдаче судебного приказа отменено мировым судьей <дата> по заявлению ФИО1

Постановлением СПИ ОСП по <адрес> от <дата> прекращено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа по делу №а-0045/8/2021, остаток задолженности по состоянию на <дата> составлял 13 368,95 руб., взыскание не производилось.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом ФИО1 выставлено и направлено требование № от <дата>, со сроком уплаты до <дата>.

Судебный приказ №а-0045/8/2020 о взыскании с административного ответчика спорной задолженности вынесен мировым судьей <дата>, то есть в течении 6 месяцев со дня истечения срока уплаты (<дата>). Административное исковое заявление подано инспекцией <дата>, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа №а-0045/8/2020 (<дата>), таким образом суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок и срок взыскания спорной задолженности.

Рассмотрев заявленные ФИО1 возражения относительно удовлетворения административных исковых требований в части начисленной пени на страховые взносы в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) установлено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством. Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявление о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей, в том числе и посредством почтовой связи.

В определении от <дата> N 211-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Следовательно, суд вправе принять решение об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов при наличии доказательств, подтверждающих обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера.

Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

При рассмотрении настоящего спора, суд приходит к выводу, что, ФИО1 в период нахождения в местах лишения свободы не были предприняты конкретные меры для реализации своего права на подачу заявления для государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности в установленном порядке, что согласуется с приведенными выше законоположениями и установленными по делу обстоятельствами.

Довод о неосуществлении предпринимательской деятельности несостоятелен с учетом того, что сам по себе факт нахождения в местах лишения свободы не подтверждает существование обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые объективно не позволили административному истцу своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы ФИО1 обратиться в спорный период с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе через представителя на основании доверенности, материалы дела не содержат.

Как установлено судом, административным ответчиком обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование была исполнена несвоевременно, что не отрицалось ФИО1 в судебном заседании, поэтому суд взыскивает с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 годы в размере 10 893,77 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 годы в размере 2 292,01 руб., исходя из представленного административным истцом расчета, который административным ответчиком не оспаривался, проверен судом и признан верным.

В отношении возражений административного ответчика в части уплаты пени по транспортному налогу в отношении объекта ВАЗ 2107, суд учитывает, что налоговым органом период владения транспортным средством указан по <дата>, что согласуется с позицией ФИО1 о реализации транспортного средства, следовательно, не нарушает законные права ответчика. Доказательств более раннего отчуждения транспортного средства ответчиком в материалы дела не представлено.

Доказательств уплаты пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 48,65 руб. ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд удовлетворяется административные исковые требования истца в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 529 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (ИНН <***>) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 годы в размере 10893 рубля 77 копеек, ИНН <***>, КПП 245201001 Банк: Отделение Красноярск Банк России// УФК по Красноярскому краю <адрес>, БИК Банка 010407105, счет УФК по субъекту РФ 03№, единый казначейский счет 40№, ОКТМО 04605151, код бюджетной классификации: 182 102 021 400 621 10 160.

Взыскать со ФИО1 (ИНН <***>) пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 годы в размере 2292 рубля 01 копейку, ИНН <***>, КПП 245201001 Банк: Отделение Красноярск Банк России// УФК по Красноярскому краю <адрес>, БИК Банка 010407105, счет УФК по субъекту РФ 03№, единый казначейский счет 40№, ОКТМО 04605151, код бюджетной классификации: 182 102 021 030 820 13 160.

Взыскать со ФИО1 (ИНН <***>) в пользу МИФНС России № по Красноярскому краю пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 48 рублей 65 копеек, получатель: УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 245201001, Отделение Красноярск Банк России // УФК по Красноярскому краю <адрес>, БИК Банка 010407105, счет УФК по субъекту РФ 03№, единый казначейский счет: 401№, ОКТМО 04633404, код бюджетной классификации: 18№.

Взыскать со ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 529 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий И.В. Тоночаков