Решение по делу № 2А-716/2023 от 14.12.2023

УИД: 36RS0026-01-2023-001322-78

Дело №2а-716/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 14 декабря 2023 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Горохова С.Ю.,

при секретаре Белименко Ю.Г.,

с участием с участием представителя административного истца Воронежской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Воронежская таможня обратилась в Острогожский районный суд Воронежской области с административными исковыми заявлениями к ФИО2 о взыскании обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций, Острогожским районным судом возбуждены административные дела № 2а-716/2023 по административному иску Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 402 018,37 рублей и №2а-894/2023 по административному иску Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере в размере 23 951 721,28 рублей.

Определением Острогожского районного суда Воронежской области от 17.11.2023 года административное дело № 2а-716/2023 по административному иску Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 402 018,37 рублей и административное дело №2а-894/2023 по административному иску Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере в размере 23 951 721,28 рублей объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административным ответчиком ФИО2 на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни подавались заявления о выдаче паспорта транспортного средства и уплате утилизационного сбора на ввозимые на территорию Российской Федерации для личного пользования транспортные средства:

от 03.02.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты>» VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200, 00 руб. (ТПО №/№).

от 13.08.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (таможенный приходный ордер (далее – ТПО) №/№);

от 28.08.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 02.09.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 14.09.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 17.09.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 28.09.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 01.10.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 08.10.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 17.11.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 18.11.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 20.11.2020 на транспортное средство марки <данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 04.12.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 08.12.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 23.12.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты>», 2016 г.в., VIN № уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 23.12.2020 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 20.01.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 25.01.2021 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 18.02.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 02.03.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 02.03.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 19.03.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 08.04.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 08.04.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 16.04.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 23.04.2021 на транспортное средство марки <данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 27.04.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 04.05.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 11.05.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 17.05.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 26.05.2021 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 26.05.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 16.06.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 22.06.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты><данные изъяты> VIN № уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 23.06.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 06.08.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 17.08.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 09.09.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 13.09.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 20.09.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 16.11.2021 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 25.11.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 25.11.2021 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 07.12.2021 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 24.12.2021 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 30.12.2021 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 17.01.2022 на транспортное средство марки «<данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 16.02.2022 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 16.02.2022 на транспортное средство марки <данные изъяты>VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №/№);

от 10.06.2022 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №);

от 14.06.2022 на транспортное средство марки «<данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №);

от 27.06.2022 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №);

от 29.06.2022 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №);

от 20.07.2022 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №);

от 31.08.2022 на транспортное средство марки <данные изъяты> VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №);

от 14.11.2022 на транспортное средство марки <данные изъяты>., VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. 00 коп. (ТПО №).

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств определен как для транспортных средств, ввозимых ФИО2 для личного пользования согласно поданных им заявлений, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет); сумма утилизационного сбора рассчитывалась ФИО2 самостоятельно.

При этом ФИО2 в Воронежскую таможню представлены ложные сведения о том, что вышеуказанные транспортные средства ввозятся им на территорию Российской Федерации для личного пользования, в связи с чем расчет утилизационного сбора в размере 5200 рублей был произведен заведомо неверно, поскольку фактически вышеуказанные транспортные средства на регистрационный учет за ФИО2, либо за членами его семьи как за собственником, в дальнейшем поставлены не были и через непродолжительный промежуток времени были реализованы им иным лицам. Указанные обстоятельства исключают применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска и физических характеристиках транспортных средств, следует, что: общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в соответствии с применяемыми в рассматриваемых случаях коэффициентами, составляет 19 632 400,00 рублей; общая сумма пени, подлежащая уплате, составляет 4 721 339,65 рублей, а всего на сумму 24 353 739,70 рублей.

Воронежская таможня уведомила ФИО2 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств письмом от 02.02.2023 года № 14-05-24/01495 и письмом от 20.07.2023 года № 14-05-24/8176, однако ФИО2 каких-либо действий, направленных на уплату утилизационного сбора не осуществлялось.

27.06.2023 Воронежской таможней мировому судье судебного участка № 3 Острогожского судебного района Воронежской области направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО2, однако в последующем определением от 11.07.2023 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе Воронежской области мировым судьей судебного участка № 2 в Острогожском судебном районе Воронежской области судебный приказ № 2а-1325/2023 от 28.06.2023, вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 Острогожского судебного района Воронежской области, в связи с поступившими возражениями ФИО2 отменен.

Кроме того, 04.09.2023 Воронежской таможней направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО2 мировому судье судебного участка № 3 Острогожского судебного района в Острогожском муниципальном районе Воронежской области. 14.09.2023 мировым судьей судебного участка № 3 Острогожского судебного района в Острогожском муниципальном районе Воронежской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца Воронежской таможни ФИО1 административный иск поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Роньшин С.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в ходе рассмотрения административного дела принимавший участие в судебных заседаниях представитель административного ответчика Роньшин С.А. возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагал, что административным истцом была нарушена процедура проведения таможенной проверки, ФИО2 не представлена возможность подать возражения относительно проведенной проверки, о ее проведении ФИО2 вовсе не был уведомлен, заключение по итогам проверки как таковое отсутствует, доказательств того обстоятельства, что ФИО2 заведомо приобретал автомобили не для личного использования административный истец не представил, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 24.1 Федерального закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", устанавливающего правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 24.1 Федерального закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Частью 3 ст. 24. 1 Федерального закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, признаются плательщиками утилизационного сбора.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее по тексту Правила) установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

При этом коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств опредяется в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных ждокументов об уплате утилизационного сбора.

При этом пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока предоставления в таможенный орган документов, предусмотренных пп. 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно пункту 15(1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 3 Правил установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики такого сбора в соответствии с ч. 3 ст. 24.1 Федерального закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", то есть лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В обоснование заявленных требований административный истец Воронежская таможня ссылается на предоставление административным ответчиком ФИО2 ложных сведений относительно целей ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации, и соответственно, уплаты им утилизационного сбора по пониженным коэффициентам, что не согласуется с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, установленных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в связи с чем по итогам проведенной проверки произведен перерасчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате за вычетом ранее оплаченных сумм, за ввезенные на территорию Российской Федерации транспортные средства (62 единицы), а также исчислены суммы пеней с учетом периодов просрочки уплаты утилизационного сбора за каждое ввезенное на территорию РФ транспортное средство.

Согласно положениям ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 59 КАС РФ установлено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Те обстоятельства, что административным ответчиком ФИО2 на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни в период времени с 03.02.2020 года по 14.11.2022 года подавались заявления о выдаче паспорта транспортного средства и уплате утилизационного сбора на ввозимые на территорию Российской Федерации для личного пользования транспортные средства в количестве 62 единиц: <данные изъяты>» VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты>в., VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № <данные изъяты>., VIN № «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты>., VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №,

<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты>., VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> г.в., VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты>., VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты>., VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты>.,VIN №, «<данные изъяты>., VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты>., VIN №, <данные изъяты> <данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты> VIN №, «<данные изъяты>., VIN №, <данные изъяты> г.в., VIN №, согласно перечня, представленного истцом, что за ввозимые на территорию Российской Федерации транспортные средства в количестве 62 единиц административным ответчиком уплачен утилизационный сбор в размере 5200 рублей за каждое ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство, не оспаривались лицами, участвующими в деле, подтверждаются представленными материалами административного дела (Том 1 л.д. 14-21, Том 2 л.д. 1-251, Том 3 л.д. 1-245, Том 4 л.д. 1-96), в связи с чем суд посчитал указанные обстоятельства установленными.

Судом установлено, что Воронежской таможней проведена проверка соблюдения ФИО2 действующего законодательства, устанавливающего правила ввоза на территорию Российской Федерации транспортных средств и уплаты утилизационного сбора за ввозимые транспортные средства, в ходе которой установлены факты ввоза ФИО2 транспортных средств, носящего систематический характер, всего в количестве 62 единиц с целью их последующей продажи через непродолжительный период времени иным лицам, не являющимся членами семьи ФИО2

Кроме того, проверкой установлено, что в личном пользовании ФИО2 указанные транспортные средства не находились, право собственности за ФИО2 либо за членами его семьи на транспортные средства зарегистрировано не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на ФИО2 не распространяются положения правил о пониженном коэффициенте расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, как на лицо, ввозившее транспортные средства для личного пользования, в связи с чем расчет суммы утилизационного сбора должен определяться в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет).

Расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате ФИО2 за ввозимые на территорию Российской Федерации транспортные средства приведен административным истцом в расчете (Том 1 л.д. 11, Том 4 л.д. 161-177), за вычетом ранее уплаченных ФИО2 сумм утилизационного сбора в размере 5200 рублей за каждое ввозимое на территорию Российской Федерации транспортное средство, и составляет в общей сумме 19 632 400,00 (девятнадцать миллионов шестьсот тридцать две тысячи четыреста) рублей.

Приведенный административным истцом расчет судом проверен, является арифметически правильным, признан в качестве относимого и допустимого доказательства.

Доказательств уплаты утилизационного сбора по коэффициентам, установленным для расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от мощности двигателя, года выпуска транспортного средства административным ответчиком ФИО2 суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом Воронежской таможней требований о взыскании с ФИО2 в доход федерального бюджета суммы утилизационного сбора в заявленном размере - 19 632 400,00 рублей.

При этом суд отклоняет доводы административного ответчика и его представителя, изложенные в возражениях о том, что доказательств того обстоятельства, что ФИО2 заведомо приобретал автомобили не для личного использования административный истец не представил, поскольку, вопреки доводам административного ответчика, в силу ст. 62 КАС РФ им не так же представлено доказательств того обстоятельства, что на ввезенные на территорию Российской Федерации автомобили зарегистрировано право собственности ФИО2 либо членов его семьи, либо что данные транспортные средства фактически не выбыли из владения административного ответчика ФИО2 через непродолжительный срок владения ими в отсутствие документов, подтверждающих факт регистрации права собственности на транспортные средства.

Доводы представителя административного ответчика о том, что административным истцом была нарушена процедура проведения камеральной таможенной проверки, и ФИО2 не представлена возможность подать возражения относительно проведенной проверки, о ее проведении ФИО2 вовсе не был уведомлен, заключение по итогам проверки как таковое отсутствует, суд отклоняет, поскольку из пояснений свидетеля ФИО3, допрошенной в судебном заседании, следует, что данная проверка в силу закона характер камеральной не носит, в связи с чем заключение по ее итогу не составляется, но ее результаты доводятся до сведения руководителя таможенного органа в виде докладной записки, копии которых приобщены административным истцом в материалы дела, а также о ее результатах информируется лицо, уплатившее утилизационный сбор.

Более того, вопреки доводам представителя ФИО2 о не извещении его о результатах проверки п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», содержит разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Сообщение о завершении проверки направлялось Воронежской таможней в адрес ФИО2 письмом от 02.02.2023 года № 14-05-24/01495 и письмом от 20.07.2023 года № 14-05-24/8176, однако каких-либо доказательств того обстоятельства, что ФИО2 совершил какие-либо действия, направленные на уплату утилизационного сбора, суду не представлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что суд пришел к выводу об обоснованности требований, заявленных Воронежской таможней требований о взыскании с ФИО2 в доход федерального бюджета суммы утилизационного сбора в заявленном размере - 19 632 400,00 рублей, с учетом установления судом факта нарушения административным ответчиком порядка и сроков уплаты утилизационного сбора за ввозимые на территорию Российской Федерации транспортные средства с целью их последующей реализации, суд приходит к выводу об обоснованности требований в силу пп. 11, 15(1) Правил взимания утилизационного сбора, установленных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" о взыскании с административного ответчика в доход федерального бюджета пени за просрочку уплаты утилизационного сбора.

Вместе с тем, проверив представленный суду расчет пеней, суд считает необходимым заявленные требования Воронежской таможни о взыскании с административного ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета пени за просрочку уплаты утилизационного сбора удовлетворить частично, поскольку при расчете пени административным истцом не были приняты во внимание положения Постановления Правительства от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", действовавшего в период исчисленной административным истцом пени, в связи с чем сумма исчисленной административным истцом пени за период времени с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г. в соответствии сданным Постановлением Правительства РФ подлежит исключению из расчета (Том 1 л.д. 11, Том 4 л.д. 161-177).

Таким образом, размер пени, подлежащей взысканию с ФИО2 в доход федерального бюджета (за вычетом суммы пени в размере 1217829,49 рублей, неправомерно исчисленной административным истцом в период действия моратория на ее начисление) составляет 3503510,16 рублей (4721339,65-1217829,49=3503510,16).

В силу положений ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" и в соответствии с положениями ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ сумма государственной пошлины по административным дела, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местного бюджета.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что он так же освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2, с учетом размера удовлетворенных требований имущественного характера, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей на основании положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, устанавливающей, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей, исходя из расчета: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета сумму утилизационного сбора в размере 19 632 400,00 (девятнадцать миллионов шестьсот тридцать две тысячи четыреста) рублей, сумму пени по состоянию в размере 3503510,16 рублей (три миллиона пятьсот три тысячи пятьсот десять рублей 16 копеек).

В удовлетворении административных исковых требований, заявленных Воронежской таможней, в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Горохов

Мотивированное решение суда изготовлено 15.12.2023 года.