Дело № 2-2280/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области обратилось в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1, указав в его обоснование следующее.

23.10.2007г. зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – ... на земельный участок населенных пунктов, с КН 61:02:0120171:66, расположенный по адресу: ....

06.03.2008г между Минимуществом Ростовской области и ГУП РО «Аксайское дорожное ремонтно-строительное управление» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности РО земельного участка ... для производства деятельности.

Согласно сведениям ЕГРН с 10.08.2017г. по11.11.2021г объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с КН 61:02:0120113:5, принадлежали на праве собственности ФИО1, который являлся арендатором участка по договору аренды вместо ГУП РО «Аксайское дорожное ремонтно-строительное управление». На основании распоряжения минимущества ... от 11.01.2008г ... между ФИО1 и минимуществом РО заключено дополнительное соглашение ... к договору.

В соответствии с п.3.4 Договора стороны определили, что размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции, предусмотренного областными законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по состоянию на начало очередного финансового года, кроме того, по условиям Договора арендодатель в одностороннем порядке изменяет размер арендной платы при изменении ставки арендной платы.

Истец уведомил истца письмом о перерасчете арендной платы по договору аренды, согласно которого годовой размер арендной платы с 01.01.2021г. по 10.11.2021г. составляет 625 944,24руб.

Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена, истец просил взыскать с него задолженность за период с 01.02.2021г по 10.11.2021г в размере 446 463,56руб. и пени за период с 01.12.2020г по 18.05.2022г в размере 57 668,05руб.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить иск в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям и представленным в материалах дела доказательствам.

Ответчик ФИО1 заявленные истцом требования не признал, считая их незаконными, при этом он пояснил, что на 10.11.2020г у него была переплата по аренде в размере 828617,49руб., однако арендодатель её не списал в счет погашения долга по арендной плате.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 1.1. Положения о министерстве имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 251 Минимущество Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений, управление и распоряжение государственным имуществом Ростовской области и земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, а также полномочия по финансовому оздоровлению предприятий и организаций Ростовской области.

В силу п. 2.1.32. Минимущество РО осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет доходов от продажи и использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, в том числе от аренды земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков.

В силу ч.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие. Как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Одним из оснований возникновения обязательств является договор аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу требований ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из материалов дела, 23.10.2007г. зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Ростовской области на земельный участок из земель населенных пунктов, с КН ..., расположенный по адресу: ..., площадью 3952+/-22 кв.м, с видом разрешенного использования: база управления (номер государственной регистрации права: ... что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.12.2021г.

06.03.2008г. между минимуществом Ростовской области и ГУП РО «Аксайское дорожное ремонтно-строительное управление» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности Ростовской области земельного участка ... для производственной деятельности.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор на срок более года подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.3 ст.433 ГК РФ (в редакции до ...) договор, подлежащий государственной регистрации считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Во исполнение указанной статьи договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о чем сделана запись 15.07.2008г.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости с 10.08.2017г. по 11.11.2021г. объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с КН ..., принадлежали на праве собственности ФИО1

В соответствии с п.3 ст. 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

16.02.2018г. между истцом и ФИО1 заключено дополнительное соглашение ... к договору аренды находящегося в государственной собственности ... земельного участка от 06.03.2008г. ..., которым определено, что ответчик, будучи собственником объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации - ..., оплачивает арендную плату на основании договора аренды земельного участка. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, является неотъемлемой частью Договора. При определении размера арендной платы за пользование земельным участком используется формула расчета арендной платы, установленная Положением о порядке определения базовых размеров арендной платы за землю

Согласно условиям договора аренды (п. 3.4 Договора) размер арендной платы изменяется Арендодателем ежегодно путем корректировки индекса инфляции (Ки) на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. Иные существенные изменения, в том числе изменение значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, вносимые в Договор аренды, оформляются дополнительным соглашением.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что сторонами была согласована не только методология определения размера арендной платы за земельный участок, но и порядок изменения расчета арендной платы.

Согласно статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 указанной нормы, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В Ростовской области Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участок, находящихся в государственной собственности Ростовской области, утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 года N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности ..." с ... размер ежегодной арендной платы за использование участка определяется в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка.

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Ростовской области в границах муниципальных районов ... была проведена на ..., её результаты утверждены постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014г № 777, согласно которому, с учетом внесения изменений, стоимость земельного участка с КН ... составила 46 277 248,16руб.

ФИО1 оспорены результаты кадастровой стоимости. Решением Ростовского областного суда от 11.12.2019г установлена кадастровая стоимость в сумме 23 139 000руб.

Истец письмом уведомил ответчика об изменении арендной платы, определил размер, исходя из кадастровой стоимости 23 139 000руб.

Согласно п.3.2 договора арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления на счет, указанный в договоре.

В нарушение принятых на себя обязательств, ответчик вносил арендную плату не регулярно, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 446 463,56руб.

Согласно п. 5.2 Договора, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В результате неисполнения условий Договора аренды ответчику были начислены пени за период с 01.12.2020 по 18.05.2022г в размере 57 668,05руб.

В соответствии со ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С учетом вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об оплате им предусмотренных договором арендных платежей.

Расчет неустойки, представленный истцом, сомнений у суда не вызывает, а ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика о том, что у него допущена переплата по аренде в размере 828617,49руб., в нарушение ст.56 ГПК РФ, никакими доказательствами не подтверждены.

Выводы суда не может изменить и ссылка ФИО1 в той части, что окончательный счет был выставлен ему уже после того, как право собственности на недвижимое имущество перешло к другому лицу, поскольку расчет задолженности исчислен ответчику до 10.11.2021г., за время, когда он являлся собственником недвижимого имущества на земельном участке по ... в ....

Тот факт, что в уведомлениях о взыскании арендной платы за 2020г. и 2021г. указан иной размер, чем в претензии от 18.01.2022г., основанием к отказу в иске не является.

Согласно пояснениям истца на отзыв ответчика в уведомлениях, направленных письмами от ... ....6.3/1991, от ... ....6.3/2809, от ... ....6.3/59 годовой размер арендной платы с ... был определен ошибочно исходя из кадастровой стоимости 8194709,12руб.

Письмом от ... ....6.3/364 в адрес ответчика было напрвлено уведомление о перерасчете арендной платы по договору аренды, согласно которому уведомления ... ....6.3/191, от ... ....6.3/2809 утрачивают силу, годовой размер арендной платы определен исходя из кадастровой стоимости 23139000руб., как это определено в Решении Ростовского областного суда от 11.12.2019г.

Кроме того, само по себе уведомление об изменении арендной платы носит информационный характер и направление его арендатору нормативно-правовым актом и договором не предусмотрено.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности и штрафную неустойку подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 8241, 22 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт серии ..., выдан 27.07.2009г. Отделом УФМС России по ... в ...) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций ... задолженность за период с 01.02.2021г. по 10.11.2021г. в размере 446453 рубля 56 копеек, пени за период с 01.12.2020г. по 18.05.2022г. в размере 57668 рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт серии ..., выдан 27.07.2009г. Отделом УФМС России по ... в ...) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций ... пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату заключения договора, начисленную на сумму 446 453 рублей 56 копеек за период с 19.05.2022г. по день фактической оплаты.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт серии ..., выдан 27.07.2009г. Отделом УФМС России по ... в ...) в доход местного бюджета госпошлину в размере 8241 рубль 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 9 сентября 2022 года.

Судья: