47RS0004-01-2022-003860-32
Дело № 2-556/2023
15 февраля 2023 года г. Всеволожск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области
в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В.,
при помощнике судьи: Лябзине М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Скиф» о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к СНТ "Скиф" о признании недействительными решении? общего собрания, проведенного в период с 05.02.2022 по 23.02.2022 в форме заочного голосования, в том числе о передаче внутренних сетей на баланс ПАО «Россети Ленэнерго», об исключении из расчетов при составлении сметы «мертвых» участков, о признании недействительным протокола №46 от 26.02.2022 года, признании ничтожным общего собрания, проведенного с 05.02.2022 по 23.02.2022 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 1200 руб., ссылаясь на нарушение порядка проведения общего собрания, прав каждого собственника земли, существенные нарушения оформления протокола №46 от 26.02.2022 года.
Определением суда от 15 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО «Россети Ленэнерго».
В порядке пункта 6 статьи 181.4. ГК РФ к указанному иску присоединилась ФИО2, о чем 23 ноября 2022 года судом вынесено определение.
В обоснование требовании? указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки №8 и №9 с кадастровыми номерами 47:07:0150001:19 и 47:07:0150001:20. ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки №68 и №69 с кадастровыми номерами 47:07:0150002:18 и 47:07:0150002:19 расположенные по адресу: 188665, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район, Лесколовская волость, д.Нижние Осельки, СНТ «Скиф».
В период с 05.02.2022 по 23.02.2022 года в СНТ «Скиф» проведено очередное общее собрание в форме заочного голосования. По результатам проведенного голосования и подсчета голосов (бюллетеней) составлен Протокол №46 от 26 февраля 2022 года, который был размещен на сайте товарищества www.skifsnt.ru 26 февраля 2022 года.
Истцы полагают, что в нарушение Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон №217-ФЗ) Правление СНТ «Скиф» разместило документы для ознакомления 05 февраля 2022 года в день начала заочного голосования, решение по вопросу №13 Протокола о передаче электросетей на баланс Ленэнерго затрагивает интересы каждого собственника земли. Информация и обоснование для принятия данного решения сдержится только в пункте 6 отчета Правления. В нарушение Закона 217-ФЗ Правлением не предоставлены документы (договор/проект договора между СНТ и Ленэнерго), в которых указываются условия перехода права собственности (выкуп, дарение), тарифы на потребляемую электроэнергию, способы разграничения балансовой принадлежности, эксплуатация и последующий ремонт.
Согласно пункту 22 статьи 17Закона №217-ФЗ вопрос передачи внутренних электросетей в форме заочного голосования не допускается. По мнению истцов, принятие решения об исключении из расчетов при составлении сметы неиспользуемых - «мертвых» участков нарушает их права и не соответствует действующему законодательству. Протокол №46 от 26 февраля содержит существенные нарушения: отсутствуют подписи члена счетной комиссии ФИО3 и независимого наблюдателя ФИО4; дата начала проведения общего собрания 23 февраля 2022 года, но не указано количество собственников участков на дату проведения собрания в СНТ «Скиф». Согласно части 25 статьи 17 Закона №217-ФЗ решения общего собрания оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложения к нему списка с подписью каждого члена товарищества, либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Однако предоставить бюллетени голосования и реестр собственников СНТ «Скиф» на дату подачи искового заявленияПравлением СНТ «Скиф» ФИО1 отказало.
В общем собрании членов СНТ «Скиф», проводимом в заочной форме ФИО1, ФИО2 участия не принимали.
ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены лично и надлежащим образом 23.11.2022 года, согласно требованиямст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили.
Представитель ответчика СНТ «Скиф» ФИО5, действующая на основании доверенности от 14 апреля 2022 года, в судебное заседание явилась, настаивала на рассмотрении дела по существу, возражала против удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, приведенным в возражениях на исковое заявление.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФданное гражданское дело должно быть рассмотрено и разрешено судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а иск ФИО1 поступил в суд 29 марта 2022 года, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности по правиламст.67ГПК РФ, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 членом СНТ «Скиф» не является, согласно заявлению о добровольном выходе из членов СНТ «Скиф», ведет садоводство в индивидуальном порядке, что следует из Протокола общего собрания СНТ «Скиф» №42 от 03 февраля 2018 года. ФИО2 является членом СНТ «Скиф» согласно реестру собственников СНТ «Скиф» от 23 февраля 2022 года.
В силучасти 1 статьи 5Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленныхчастью 11 статьи 12 Закона, 217-ФЗ правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно статьи 16 Закона N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
С учетом изложенного, заявленные истцами требования суд рассматривает как оспаривание решений общего собрания, влекущих гражданско-правовые последствия для членов некоммерческого объединения, а не оспаривание протокола собрания и самого собрания.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным указанным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно положениямп. 3 ст. 181.4ГК РФ;ч. 1,6,8 ст. 5,п. 4 ч. 1 ст. 11,ч. 1,2,3 ст. 12Закона N 217-ФЗ решения общего собрания членов СНТ могут оспорить:
член СНТ, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия соответствующего решения;
собственники (правообладатели) земельных участков, расположенных на территории СНТ, не являющиеся членами товарищества, если решение общего собрания влечет для них гражданско-правовые последствия.
Решение общего собрания членов СНТ является недействительным по установленным законом основаниям в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение) (п. 1 ст. 181.3ГК РФ;п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
Решение общего собрания членов СНТ может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования, а также порядка принятия решения общего собрания, влияющее на волеизъявление его участников;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при проведении заседания или заочного голосования;
допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4ГК РФ;ч. 25 ст. 17Закона N 217-ФЗ):
При этом, в случае введения режима повышенной готовности или ЧС решение общего собрания членов СНТ по вопросам, относящимся к его исключительной компетенции, может быть принято путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17Закона N 217-ФЗ).
Согласно ст.181.5 ГК РФ решение общего собрания членов СНТ является ничтожным независимо от его признания таковым, если оно:
принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все члены СНТ;
принято при отсутствии необходимого кворума;
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным в следующих случаях:
1) голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
К таким последствиям относятся нарушения законных интересов как указанного лица, так и СНТ, которые могут привести, в частности, к возникновению убытков, ограничению или лишению гражданина возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ;
2) решение общего собрания, принятое с нарушением установленного порядка, подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда(п. п. 2,4 ст. 181.4ГК РФ;п. п. 108,109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25).
Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положенийст. 56ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контекстеп. 3 ст. 123Конституции РФ ист. 12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.п.4,5, ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Вопреки положениям указанной нормы, в исковом заявлении ФИО1, заявлении ФИО2 о присоединении к исковым требованиям эти сведения отсутствуют, в ходе рассмотрения дела истцами доказательств, свидетельствующих о нарушении их прав и законных интересов, не приведено.
Поскольку в силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы, истцы согласно статьи 56 ГПК РФ обязаны доказать что оспариваемые ими решения (п.13 и п.16 Протокола №46 от 26.02.2022 года), влекут для них какие - либо гражданско-правовые последствия конкретно для них.
Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
В обоснование своих доводов истцы указывают на то, что решение о передаче внутренних сетей на баланс Ленэнерго затрагивает интересы каждого собственника земли, решения об исключении из расчетов при составлении сметы неиспользуемых участков нарушает их права и не соответствует действующему законодательству, при этом не указывают каким образом данные решения затрагивают их права законные интересы.
Кроме того, каждый собственник земли имеет право самостоятельно обратиться за защитой нарушенных прав, либо присоединиться к настоящему иску, доказательства наличия у истцов права выступать от имени каждого собственника в материалах дела отсутствуют.
Согласно разъяснениямп. 105Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
Как установлено в ч. 21 ст. 17, п. 1 ч. 7 ст. 18 Закона №217 -ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования, принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.
Таким образом, вопрос об определении порядка проведения общего собрания отнесен законодателем к компетенции правления.
Частью 1.1 ст. 181.2ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.
В связи с действием ограничений, связанных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) введенных Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года № 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области), Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 N 117 Правлением СНТ «Скиф», на основании Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017, ч.1.1. ст. 181.2 ГК РФ, принято решение о проведении общего собрания членов СНТ «СКИФ» в 2022 году путем заочного голосования, что подтверждается Протоколом №1/2022 от 22.01.2022 года.
В соответствии с частью 22 статьи 17 Закона №217-ФЗ по вопросам, указанным впунктах 1,2,4-6,10,17,21-24 части 1настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотреннымчастью 1настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ред.№6 от 22.12.2020 года, начало действия редакции с 23.03.2021).
Следует отметить, что довод истцов о невозможности проведения собрания в виде заочного голосования основан на недействующей, на момент проведения собрания, редакции п. 22 ст. 17 Закона №217- ФЗ.
Согласно действующей с 05.06.2020 по 10.08.2020 редакции п. 22 ст. 17 Закона №217- ФЗ действительно не допускалось по вопросам, указанным впунктах 1,2,4-6,10,17,21–23 части 1настоящей статьи, проведение заочного голосования.
Таким образом, утверждение истцов о недопустимости принятия решения по вопросу передачи внутренних электросетей в форме заочного голосования, не соответствует Закону №217-ФЗ, в действующей на момент проведения собрания редакции Закона №217-ФЗ.
Соответственно возможность принятия решения по вопросу передачи внутренних электросетей в форме заочного голосования предусмотрена ч.1.1. ст. 181.2 ГК РФ, ч. 21 ст. 17, п. 1 ч. 7 ст. 18 Закона ФЗ-217.
Протоколом Правления СНТ «СКИФ» №1/2022 от 22.01.2022 года принят и утвержден регламент принятия решении? общим собраний членов СНТ «СКИФ» путем заочного голосования (далее – Регламент).
В соответствии с пунктом 3.1. Регламента уведомление о проведении общего собрания в заочной форме должно быть опубликовано не менее чем за 14 (четырнадцать) календарных дней до дня его проведения. Датой проведения собрания считается дата окончания приема бюллетеней для голосования. Датой окончания приема бюллетеней для голосования следует считать дату, указанную в уведомлении о проведении общего собрания.
Согласно пункту 3.2. Регламента уведомление о проведении собрания в заочной форме должно быть размещено на информационном щите товарищества и опубликовано на официальном сайте товарищества в сети интернет по адресу: skifsnt.ru, группе WhatsApp «Скиф снт (информация)».
В соответствии с п.4.1. Регламента документы и материалы к общему собранию членов товарищества, проводимому в форме заочного голосования, должны быть размещены на официальном сайте товарищества (skifsnt.ru), группе WhatsApp «Скиф снт (информация)», на информационном стенде СНТ не менее чем за 14 (четырнадцать) календарных дней о назначенной правлением товарищества даты проведения общего собрания. Также таковые материалы могут быть направлены садоводам в указанные сроки на адрес электронной почты, которые садоводы предоставили правлению ранее как свои контактные данные.
Пунктом 4.2. Регламента предусмотрено право каждого садовода индивидуально обратиться в правление за разъяснениями по вопросам, внесенным в повестку дня общего собрания, в том числе, запросить документы, относящиеся к повестке дня, которые помогут ему принять объективное решение, отнесенное к его компетенции в соответствии с законом №217-ФЗ, Уставом товарищества и настоящим регламентом. Свое обращение садовод оформляет в письменном виде и передает в правление в часы работы правления.
Место и время для ознакомления с документами и материалами правление указывает в уведомлении о проведении собрания.
Пунктом 13 статьи 17Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В силу части 17 статьи 17закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества.
Согласно пункту 3.1. Регламента дата окончания приема бюллетеней является датой проведения собрания. Дата окончания приема бюллетеней – 23 февраля 2022, соответственно датой проведения собрания является 23 февраля 2022.
Судом установлено, что члены СНТ и граждане, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе 22 января 2022 года были уведомлены о проведении общего собрания членов СНТ «Скиф», то есть за 32 дня до проведения собрания, путем размещения уведомления о проведении собрания на сайте СНТ «Скиф» http://skifsnt.ru/info.php, на доске для размещения уведомлений на территории СНТ «Скиф», в группе СНТ «Скиф» в мессенджере WhatsApp, что подтверждается скриншотом сайта СНТ «Скиф», скриншотом переписки группы СНТ «Скиф» в мессенджере WhatsApp, а также зафиксировано Актом о размещении информации от 23.01.2022 года на доске объявлений СНТ «Скиф».
Пакет документов к общему собранию, в том числе отчет правления, финансово-экономическое обоснование к смете на 2022 год, проект приходно-расходной сметы, были размещены на сайте СНТ «СКИФ»» http://skifsnt.ru/info.php 05.02.2022 года за 18 дней до проведения собрания, ссылки на документы позволяют раскрыть и скачать необходимый документ, информацию к собранию.
В опровержение довода истца о не размещении повестки дня собрания 05 февраля 2022 года, ответчиком представлен в материалы дела оригинал нотариального протокола осмотра доказательств сайта СНТ «Скиф» http://skifsnt.ru/info.php от 20 октября 2022 года.
Таким образом, требования пунктов 13 и 17. ст. 17 ФЗ-217 соблюдены.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23 февраля 2022 года проведено общее собрание членов СНТ «СКИФ» путем заочного голосования.
Согласно проекту планировки садоводства с СНТ «Скиф» всего 215 участков, из них: неиспользуемые (заброшенные) – 10); собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ, не являющиеся членами товарищества - 12 (14 участков – два сдвоенных); члены садоводства, имеющие два и три участка - 20; собственники, подавшие заявления на вступление – 16; пожарный водоем – уч.№ 100; детская площадка – уч. № 71.
Итого: 215-10 (неиспользуемых) = 205 – 12 не членов=193 – 20 сдвоенных = 173- 16 заявлений на вступление =157
Согласно ч.19 ст.17 Закона 217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Следовательно, для признания собрания правомочным учитывается присутствие только лиц, имеющих статус членов СНТ.
Присутствие или отсутствие лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, для определения наличия кворума не имеет правового значения.
По вопросам, указанным вчасти 1 статьи 17 Закона №217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17Закона N 217-ФЗ).
В соответствии счастью 19 статьи 17 закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 17 закона N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 указанной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 указанной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 закона №217-ФЗ, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном законом №217-ФЗ. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Как видно из Протокола №46 от 26.02.2022 общего собрания и протокола счетной комиссии в общем собрании приняли участие 129 человек при количественном составе 157 (из 132 полученных бюллетеней 3 признано недействительными), что составляет 82,17% от общего числа членов СНТ и подтверждает наличие кворума при проведении общего собрания членов СНТ согласно пункту 1 статьи 181.2 ГК РФ, Закона 217-ФЗ.
В качестве доказательств в материалы дела ответчиком представлен реестр членов СНТ «Скиф» по состоянию на дату проведения собрания 23.02.2022, протокол счетной комиссии.
Согласно оспариваемым решениям общего собрания приняты решения о передаче электросетей на баланс ПАО «Россети Ленэнерго» (вопрос 13 повестки дня), об исключении из расчетов при составлении сметы «мертвых» участков (вопрос 16 повестки дня).
Решение по вопросу 13 повестки дня принимается квалифицированным большинством голосов 2/3.
Решение по вопросу 16 повестки дня принимается простым большинством голосов.
Таким образом, голосование истцов на собрании не повлекло бы принятия иных решений по вопросам 13 и 16 повестки дня, поскольку за принятие решения по вопросу 13 проголосовало 105 участников собрания из 129, что составляет 81,4% от принявших участие в собрании, по вопросу 16 проголосовало 69 участников собрания, что составляет 53, 5% от принявших участие в собрании.
Доказательств нарушения прав истцов решением общего собрания об исключении неиспользуемых участков из расчетов при принятии сметы на 2022 год истцами не представлены.
Информация и обоснование для принятия решения о передаче электросетей на баланс ПАО «Россети Ленэнерго» содержится в пункте 6 на трех листах отчета правления, в том числе сведения об эксплуатации и последующем ремонте электросетей, экономии средств членов СНТ вследствие передачи сетей на баланс ПАО «Россети Ленэнерго».
Тарифы на электроэнергию в Ленинградской области устанавливаются на основании Приказов комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области в соответствии с Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (ЛенРТК), утвержденном постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2013 № 274, ЛенРТК, данная информация является открытой и не влияет на принятие решения о передаче электрических сетей СНТ «Скиф» на баланс ПАО «Россети Ленэнерго».
Предоставление иных документов законом №217-ФЗ не предусмотрено.
С целью доказательств того, что решение общего собрания СНТ «Скиф» по передаче электросетей на баланс ПАО «Россети Ленэнерго» права ФИО1 не нарушает, по ходатайству ответчика суд истребовал у ФИО1 договор энергоснабжения сПАО «Россети Ленэнерго», заключение которого в индивидуальном порядке она не опровергла. Требование суда ФИО1 не исполнила.
В данном случае суд считает возможным применить положения части 1 статьи 68 ГПК РФ, согласно которой в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Таким образом, истцами не представлено доказательств, подтверждающих нарушение их прав, либо доказательств, что оспариваемые решения привели к существенным неблагоприятным последствиям для них.
Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены сведения о наличии задолженности ФИО1 перед СНТ «Скиф» с 2017 года по оплате членских взносов, оплате за пользование общим имуществом СНТ «Скиф», в связи с чем СНТ «Скиф» подано исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских взносов (2017 год) и обязательных платежеи? за пользование объектами инфраструктуры и иного общего имущества (2018- 2022) на сумму 199 186, 90 руб.
Согласно справкам СНТ «Скиф», представленных суду, у ФИО2 имеется задолженность по оплате членских взносов за 2022 год в размере 47000 руб. и за потребленную электроэнергию 13128, 82 руб.
С учетом того, что при проведении собрания имелся кворум, по всем вопросам повестки дня решения были приняты большинством голосов, голоса истцов, в случае если бы они реализовали свое право на участие в общем собрании, не были бы решающими.
Доказательств того, что их права на участие в собрании были ограничены, истцами не представлено.
Доводы истцов о существенных нарушениях в оформлении Протокола №46 от 26 февраля 2022 года, выразившиеся в отсутствии подписей члена счетной комиссии ФИО3 и независимого наблюдателя ФИО4 материалами дела не подтверждены. Протокол №46 от 26.02.2022 года подписан ФИО6 и ФИО4
Кроме того, подписание протокола №46 от 26.02.2022 года членами счетной комиссии и независимыми наблюдателями законом не предусмотрено, соответственно отсутствие подписи указанных лиц не влечет недействительности протокола. Подписывает протокол председательствующий на общем собрании, протокол заочного собрания подписывает председатель товарищества (п.25 ст.17; п.2 ст.21 ФЗ-217), также ставит свою подпись секретарь собрания (п.3 ст.181.2 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по результатам подведения итогов голосования членов СНТ составлен протокол счетной комиссии, который подписан членами счетной комиссии: ФИО7, ФИО8, независимыми наблюдателями: ФИО9, ФИО10, ФИО4 (п.3 ст.181.2 ГК РФ). В протоколе счетной комиссии, являющемся основным документом в случае проведения общего собрания в заочной форме, подписи ФИО4 и ФИО11, свидетельствующие о присутствии указанных лиц при вскрытии специально опечатанного ящика для голосования (стр.2 Протокола счетной комиссии) имеются.
В материалах дела имеется протокол №4/2022 от 22.02.2022 согласно которому ФИО11 отсутствовала по семейным обстоятельствам с 24.02.2022, с 23.02.2022 в состав счетной комиссии включена ФИО7
Количественный состав счетной комиссии законом не определен, как и необходимость присутствия при подсчете голосов независимых наблюдателей.
Довод истцов о том, что существенным нарушениям является то, что в протоколе №46 от 23 февраля 2022 года указана дата проведения собрания 23 февраля 2022, а не 05 февраля 2022 года, и не указано количество собственников земельных участков на дату начала проведения общего собрания, не основан на законе.
В уведомлении о проведении общего собрания указано на то, что 05 февраля 2022 года является датой выдачи бюллетеней для голосования, дата начала заочного голосования 05 февраля 2022 года, дата окончания заочного голосования (дата сдачи бюллетеней) 23 февраля 2022 года.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление(часть 26 статьи 21 закона 217-ФЗ).
Согласно уведомлению о проведении собрания и пунктом 3.1. Регламента принятия решении? общим собраний членов СНТ «Скиф» путем заочного голосования, дата окончания приема бюллетеней является датой проведения собрания. Дата окончания приема бюллетеней 23 февраля 2022, соответственно 23 февраля 2022 является датой проведения собрания, а не 05 февраля 2022 года.
Протокол счетной комиссии (о результатах заочного голосования) содержит дату окончания заочного голосования (сдачи бюллетеней) – 23 февраля 2022, что соответствует части 4 статьи 181.2 ГК РФ.
Протокол №46 от 26 февраля 2022 года содержит даты начала и окончания подсчета голосов (с 23 февраля 2022 по 26 февраля 2022 ), даты начала и окончания собрания.
Указание в протоколе общего собрания сведений о количестве собственником земельных участков законом не предусмотрено, количество членов СНТ «Скиф» в протоколе на дату проведения собрания указано.
Таким образом, доводы истцов о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявших на волеизъявление участников собрания, правил составления протокола, а равно влекущих ничтожность решения в силу положенийстатьи 181.5Гражданского кодекса Российской Федерации, не соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам.
Поскольку истцами не представлено доказательств существенных нарушений оформления результатов общего собрания СНТ «Скиф» в целом и Протокола №46 от 26 февраля 2022 года в частности, нарушения их прав и законных интересов оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ "Скиф", оформленными указанным протоколом, а само по себе несогласие истцов с оспариваемыми решениями не может являться основанием для признания таких решении? недействительными, суд не находит основании? для удовлетворения заявленных требовании? в полном объеме, в том числе и требований о взыскании государственной пошлины в размере 1200 руб.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1, паспорт №, ФИО2, паспорт № в удовлетворении исковых требований к СНТ «Скиф» (ИНН №) о признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания, оформленного протоколом общего собрания № 46 от 26.02.2022г., взыскании с СНТ «Скиф» в пользу ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1200 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Валькевич Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023г.