УИД 91RS0№-44
Дело №а-894/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кит М.В.
при секретаре – Игнатенко Л.А.,
с участием прокурора - Согановой Т.Г.,
с участием представителя истца - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Керченского городского суда, расположенному по адресу: <...>, административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> майор внутренней службы ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет со следующими ограничениями: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, к 9 годам 9 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 170 000 руб. Дата окончания срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в связи с болезнью на не отбытый срок 7 лет 14 дней. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом, по прибытию в учреждение к оплачиваемому труду не привлекался, участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях отряда принимает не охотно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно. Поддерживает приятельские отношения с осужденными различной направленности, в том числе и отрицательной. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы.
Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1, об установлении административного надзора с установлением ограничений, удовлетворено в полном объеме. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытии наказания, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства без разрешения органов внутренних дел с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве четыре раза в месяц.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения решение Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В судебное заседание явился представитель административного истца – ФИО5, на удовлетворении исковых требований настаивал, просил установить ФИО1 административный надзор и ограничения, указанные в исковом заявлении, сроком на 8 лет, по основаниям, изложенным в административном иске от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом совершения ФИО1 преступлений в отношении малолетних просил добавить ограничение о запрещении пребывания в определенных местах.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил, почтовая заказная корреспонденция, содержащая судебные извещения, возвращена в адрес суда по истечении срока хранения извещения, и приобщена к материалам дела.
Принимающий участие в деле прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, с установлением ограничений, указанных в иске, кроме того обратил внимание суда на необходимость указания наименования субъекта Российской Федерации, границы которого не разрешено покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, а также установить ограничение предусмотренное п. 1, ч.1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в части ограничения пребывания в определенных местах.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав административное дело №а-894/2025, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.
Судом установлено, что приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 3 статьи 134 УК РФ (6 эпизодов), части 1 статьи 135 УК РФ, части 1 статьи 222 УК РФ (6 эпизодов), части 1 статьи 222.1 УК РФ (8 эпизодов), части 1 статьи 222 (6 эпизодов) УК РФ, и с учетом частей 3, 4 статьи 69 УК РФ, статей 71, 72 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 15000 руб. (л.д.4-39).
Приговор вступил в законную силу.
Приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 222.1, части 1 статьи 222 УК РФ, и с учетом частей 3,5 статьи 69 УК РФ, статьи 71, 72 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 160 000 руб. (л.д. 40-49).
Приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 222.1 УК РФ и с учетом частей 4, 5 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 170000 рублей. (л.д.51-53).
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в связи с болезнью на не отбытый срок 7 лет 14 дней (л.д.65).
Совершенное ФИО1 преступление, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 134 УК РФ, относится к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы. При этом совершены они в отношении несовершеннолетней потерпевшей в возрасте до 14 лет.
Согласно справке-характеристике, отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 характеризуется посредственно, на профилактическом учете не состоит. Поддерживает дружеские отношения с рядом осужденных различной направленности, в конфликтные ситуации с сотрудниками администрации учреждения старается не вступать. Состоит на профилактическом учете как лицо «Склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность».
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Санкция части ч. 3 ст. 134 УК РФ предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы, что относится к тяжким преступлениям.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В связи с указанным в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Судом установлено, что ФИО1 имеет постоянное место жительство по адресу: <адрес> (л.д. 51).
Учитывая указанное, а также то обстоятельство, что истец болеет, периодически находится на лечении в ГБУЗ РК «Симферопольская ЦРКБ», то суд считает возможным установить ему ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Республики Крым.
Суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, состояние его здоровья, необходимость медицинского лечения, считает возможным установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно Республики Крым, и запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление административному ответчику такого ограничения как запрещение выезда за пределы Республики Крым, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Против установления указанного ограничения не возражал представитель административного истца.
С учетом изложенных выше норм, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении являются обоснованными и соответствующими требованию закона.
Административные ограничения, указанные в административном иске, на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, при том, что ФИО1 освобожден от дальнейшего отбытия наказания в связи с болезнью (не отбытый срок 7 лет 14 дней), и за ним необходим особый контроль.
Выполнение поднадзорным лицом трудовой функции не является исключением для применения к нему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, в соответствии со статьей 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, и послужат достижению целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на период действия административного надзора:
- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запретить выезд за пределы <адрес>;
-запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Кит