Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.,
при секретаре Калаяновой Е.К.,
с участием прокурора Адиатулиной Л.А.
представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1 по средством ВКС
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. р. административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158ч.2 п. «б»; ст. 69ч.5 УК РФ срок 3 года месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора суда в законную силу, также зачесть в срок лишения свободы наказание, отбытое по приговору Аннинского районного су да Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и- расчета один день за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. В соответствии со ст. 18ч.2 п. «б» УК РФ рецидив преступлений является опасным. Прежние судимости:
1) ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158ч.2п. «б» (4 эпизода); ст. 30ч.3,ст. 158ч.2п. «б»; ст. 158ч.2п. «г»;ст. 167ч.2; ст. 158ч. 1; ст. 69 ч.2 УК РФ на срок 2 года 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима;
2) ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158ч.2п. «б»; ст. 69ч.5 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился на основании п. 5 постановления ГДФС РФ от № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в ВОВ 1941-1945г.г.»;
3)ДД.ММ.ГГГГ Бобровским районным судом Воронежской области (с учетом апелляционного постановления Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ на срок 2года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима;
4)ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № 2 в Аннинский. судебный район Воронежской области по ст. 158ч. 1; ст. 69ч.5 УК РФ на срок 2 года 4 месяца лишения свободы в ИК строгого режима;
5)ДД.ММ.ГГГГ Панинским районным судом Воронежской области освобождён от наказания, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ в связи с декриминализацией деяния. Считать отбывающим наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., измененного апелляционным постановлением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158ч.2п. «в» УК РФ на срок 2 года 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился условно досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 3 дня, на основании постановления Панинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ;
6)ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № 2 в Аннинского судебного района Воронежской области по ст. 158 ч. 1, ст. 79 ч.7 п. «б», ст. 70 УК РФ на срок 1год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;
7)ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч. 3 п. «а»; ст. 158 ч. 3 п. «а»; ст. 69 ч.3 УК РФ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 6 дней;
8)ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч.1; ст. 139 ч.1; ст. 158 ч. 3 п. «а» (3 эпизода); ст. 69 ч.3; ст. 70 УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ.
Осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ И К—9 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУСИЗО-3 г.Воронеж, где по материалам личного дела поощрений и взысканий не имел.
По прибытии был распределен в отряд № 9. Трудоустроен в промышленной зоне учреждения на должность «укладчик- упаковщик». По итогам работ имеет 1 поощрение. Очередные работы по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории выполняет согласно графика очередности. Установленный порядок отбывания наказания в ФКУ ИК-9 не нарушает, в дисциплинарном порядке не наказывался. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в отряде и учреждении, за что имеет 1 поощрение. Свой внешний вид, чистоту и порядок на спальном месте содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.
По характеру в меру общительный. Образование среднее.
Интеллектуальный уровень развития средний. Разведён, имеет троих несовершеннолетних детей. В коллективе осужденных отряда уживчив, конфликтных ситуаций с другими осужденными не провоцирует. Социальнополезные связи не утрачены, отношения с родными и близкими поддерживает путем переписки, посылки и передачи получает, пользуется телефонными переговорами.
По приговору суда свою вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся. Приговор в апелляционном и кассационном порядке не обжаловал. Осужденный ранее неоднократно отбывал наказание в виде лишения свободы за преступления против собственности, после отбытия наказания в местах лишения свободы должных выводов для себя не сделал, вновь совершил аналогичное преступление. По приговору суда исков не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. В общении с представителями администрации ИК ведет себя сдержанно.
В соответствии со ст. 3 ч.2 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор в отношении ФИО1 имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений со следующими ограничениями:
1.Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;
2.Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
3.Обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по средством ВКС с административными исковыми требованиями был согласен, однако просил установить не большой срок надзора.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019)
Согласно ст.1 Закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления и наличие факта совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
За совершение преступления при опасном рецидиве преступления, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), и независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Установление административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в пункте 22 указанного Постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с абз. 1 и 2 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Разъяснения Верховного Суда РФ относительно права суда установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения, подлежат применению с учетом положений ч.8 ст.272 КАС РФ, и касаются тех ограничений, которые предусмотрены федеральным законом.
Как следует из материалов дела, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158ч.2 п. «б»; ст. 69ч.5 УК РФ срок 3 года месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора суда в законную силу, также зачесть в срок лишения свободы наказание, отбытое по приговору Аннинского районного су да Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и- расчета один день за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. В соответствии со ст. 18ч.2 п. «б» УК РФ рецидив преступлений является опасным.
Прежние судимости:
1) ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158ч.2п. «б» (4 эпизода); ст. 30ч.3-ст. 158ч.2п. «б»; ст. 158ч.2п. «г»;ст. 167ч.2; ст. 158ч. 1; ст. 69 ч.2 УК РФ на срок 2 года 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима;
2) ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158ч.2п. «б»; ст. 69ч.5 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился на основании п. 5 постановления ГДФС РФ от № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в ВОВ 1941-1945г.г.»;
3)ДД.ММ.ГГГГ Бобровским районным судом Воронежской области (с учетом апелляционного постановления Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ на срок 2года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима;
4)ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № 2 в Аннинский. судебный район Воронежской области по ст. 158ч. 1; ст. 69ч.5 УК РФ на срок 2 года 4 месяца лишения свободы в ИК строгого режима;
5)ДД.ММ.ГГГГ Панинским районным судом Воронежской области освобождён от наказания, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ в связи с декриминализацией деяния. Считать отбывающим наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., измененного апелляционным постановлением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158ч.2п. «в» УК РФ на срок 2 года 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился условно досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 3 дня, на основании постановления Панинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ;
6)ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № 2 в Аннинского судебного района Воронежской области по ст. 158 ч. 1, ст. 79 ч.7 п. «б», ст. 70 УК РФ на срок 1год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;
7)ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч. 3 п. «а»; ст. 158 ч. 3 п. «а»; ст. 69 ч.3 УК РФ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 6 дней;
8)ДД.ММ.ГГГГ Аннинским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч.1; ст. 139 ч.1; ст. 158 ч. 3 п. «а» (3 эпизода); ст. 69 ч.3; ст. 70 УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ.
Осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ И К—9 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУСИЗО-3 г.Воронеж, где по материалам личного дела поощрений и взысканий не имел.
По прибытии был распределен в отряд №. Трудоустроен в промышленной зоне учреждения на должность «укладчик- упаковщик». По итогам работ имеет 1 поощрение. Очередные работы по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории выполняет согласно графика очередности. Установленный порядок отбывания наказания в ФКУ ИК-9 не нарушает, в дисциплинарном порядке не наказывался. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в отряде и учреждении, за что имеет 1 поощрение. Свой внешний вид, чистоту и порядок на спальном месте содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.
По характеру в меру общительный. Образование среднее.
Интеллектуальный уровень развития средний. Разведён, имеет троих несовершеннолетних детей. В коллективе осужденных отряда уживчив, конфликтных ситуаций с другими осужденными не провоцирует. Социальнополезные связи не утрачены, отношения с родными и близкими поддерживает путем переписки, посылки и передачи получает, пользуется телефонными переговорами.
По приговору суда свою вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся. Приговор в апелляционном и кассационном порядке не обжаловал. Осужденный ранее неоднократно отбывал наказание в виде лишения свободы за преступления против собственности, после отбытия наказания в местах лишения свободы должных выводов для себя не сделал, вновь совершил аналогичное преступление. По приговору суда исков не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. В общении с представителями администрации ИК ведет себя сдержанно.
В соответствии со ст. 3 ч.2 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор в отношении ФИО1 имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений со следующими ограничениями:
1.Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;
2.Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
3.Обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц.
Как следует из материалов дела приговором Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 осужден по ст. 158ч.2 п. «б»; ст. 69ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание сроком на 3 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора суда в законную силу, также зачтено в срок лишения свободы наказание, отбытое по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. В соответствии со ст. 18ч.2 п. «б» УК РФ рецидив преступлений является опасным.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
За совершение преступления при опасном рецидиве преступления, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), и независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести по приговору от 09.11.2021г., однако судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива по приговору от 01.09.2021г. зачтенного приговором от 09.11.2021г. –непогашена, принимая во внимание, что заявленные административные исковые требования направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых преступлений, в соответствии характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения, требования об установлении в отношении него административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 исходя из наличия у него непогашенной судимости за тяжкое преступление, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем, заявленное требование подлежит удовлетворению, кроме этого установление судом данного административного ограничения направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений. Административный иск содержит требования на обязательную явку поднадзорного на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц. С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание удовлетворительную характеристику ФИО1 по месту отбывания наказания: за период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий нет, суд полагает возможным требования истца удовлетворить.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел включает в себя обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный иск содержит требования об обязательной явке поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, в связи с чем, указанные требования подлежат удовлетворению с указанием также «места фактического нахождения».
Рассматривая заявленные административные требования истца о запрете пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков и запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему.
Административный ответчик совершил тяжкое преступление-<данные изъяты> хищение чужого имущества с незаконным проникновением в иное хранилище. Принимая во внимание обстоятельства дела, совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, общественную опасность содеянного, характеристику ФИО1 по месту отбывания наказания, суд полагает возможным назначить ответчику административные ограничения в виде запрета поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в виде запрета поднадзорному посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку они обоснованы материалами дела.
В силу положений процессуального закона обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного по ст. 158 ч.1; ст. 139 ч.1; ст. 158 ч. 3 п. «а» (3 эпизода); ст. 69 ч.3; ст. 70 УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Приговором Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 осужден по ст. 158ч.2 п. «б»; ст. 69ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание сроком на 3 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора суда в законную силу, также зачтено в срок лишения свободы наказание, отбытое по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. В соответствии со ст. 18ч.2 п. «б» УК РФ рецидив преступлений является опасным.
С учетом изложенного, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости - на 8 лет, что отвечает требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установив ему ограничения.
Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием в виде принудительных работ, ответчик подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При таких обстоятельствах административный надзор ФИО2 начинает осуществляться после отбытия наказания в виде принудительных работ.
При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:
Обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Запретить поднадзорному посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Запретить поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья: п/п И.Б.Буцина
Копия верна
Судья: