Дело № 2а-1601/2025
УИД 39RS0011-01-2025-001536-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.,
при помощнике судьи Петуховой У.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1 и ее представителя ФИО10, административного ответчика ФИО2 представителя административного ответчика ФИО9, представителя Зеленоградской ТИК ФИО7, прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Зеленоградской территориальной избирательной комиссии <адрес> об отмене регистрации кандидата и аннулировании решения о регистрации кандидата в депутаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она ДД.ММ.ГГГГ решением Зеленоградской территориальной избирательной комиссии № зарегистрирована кандидатом в депутаты окружного Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» по одномандатному избирательному округу №.
ФИО2 решением Зеленоградской территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирована кандидатом в депутаты окружного Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» по одномандатному избирательному округу №.
Административному истцу стало известно, что у ФИО2 имеется вид на жительство Греческой республики, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указанный факт ФИО2 скрыла при регистрации ее кандидатом, что является существенным нарушением.
ФИО1 просила суд отменить решение Зеленоградской территориальной избирательной комиссии № от 15.07.2022о регистрации кандидатом в депутаты окружного Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>», по одномандатному избирательному округу № ФИО2 и обязать Зеленоградскую территориальную избирательную комиссию <адрес> аннулировать решение о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты.
Административный истец в судебное заседание ФИО1 и ее представитель ФИО10 административное исковое заявление поддержали, дали пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно добавили, что административный истец ставит вопрос только об отмене регистрации кандидата в депутаты ФИО2, само решение Зеленоградской территориальной избирательной комиссией <адрес> ими не оспаривается. При этом в открытых источниках, а именно в Телеграмм-канале ФИО6 были опубликованы сведения о наличии у ФИО2 вида на жительства Греческой республики, в связи с чем она не могла быть зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты.
Административный ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО9 возражали против заявленных требований, пояснили, что у ФИО2 нет вида на жительство в Греческой республики, в которой она была всего два раза. Представленная истцом информация является ложной и взята из ненадежных источников, что является злоупотреблением ею своим правом.
Представитель административного ответчика Зеленоградской ТИК ФИО7 возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что на основании поданной ФИО1 жалобы о наличии вида на жительство ФИО2 был сделан межведомственный запрос в миграционную службу, и ДД.ММ.ГГГГ поступил отрицательные ответ, в связи с чем наличие вида на жительство у ФИО2 не подтвердилось. Дополнительно указали на пропуск истцом срока на обращение в суд.
Представители заинтересованных лиц Калининградского регионального отделения Партии «Единая Россия», Регионального отделения Партии «Новые люди», Избирательной комиссии <адрес>, Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.
Прокурор в заключении указала, что административным истцом пропущен срок на подачу настоящего административного заявления, который является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные в нем доказательства в их совокупности, и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Решением окружного Совета депутатов МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы депутатов окружного Совета депутатов МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ и вступило в силу.
Единым днем голосования также является с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. первым днем голосования является ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зеленоградской территориальной избирательной комиссии <адрес> (с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №) от ДД.ММ.ГГГГ № была зарегистрирована��������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????����???????????J?J?J???H????�???�?Й?????????J?J?J???????????????J?J?J??�?????????J?J?J???????????????J?J?J????Ё
Решением Зеленоградской территориальной избирательной комиссии <адрес> (с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №) от ДД.ММ.ГГГГ № была зарегистрирована кандидат в депутаты окружного Совета депутатов МО «Зеленоградский городской округ» по одномандатному избирательному округу № ФИО2, выдвинутая избирательным объединением Зеленоградское местное отделение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Частью 10 и частью 11 ст. 239 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу. С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец, как кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, что и кандидат ФИО1, наделена правом на обращение в суд с вышеуказанным иском.
Подав настоящее административное исковое заявление, ФИО1 ссылается на наличие у зарегистрированного кандидата ФИО2 вида на жительство Греческой республики, указывая на то, что такие данные она взяла из открытых данных Интернет-источников.
Как видно из ответа начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО8, вид на жительство иностранного государства у ФИО2 отсутствует.
В связи с чем в ответ на поданную жалобу ФИО1 с аналогичными требованиями Зеленоградской территориальной избирательной комиссией <адрес> было принято решение № об отказе в удовлетворении требований ФИО1
Вместе с тем суд также приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 5 статьи 240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за восемь дней до первого дня голосования).
Аналогичная требования содержатся в пункте 5 статьи 78 Закона об основных гарантиях избирательных прав, согласно которой заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.1 названного закона, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в данном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
Частью 7 этой же статьи предусмотрено, что сроки, указанные в частях 2 - 6 статьи 240 КАС РФ, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.
В силу разъяснений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» независимо от причин пропуска не подлежат восстановлению сроки обращения в суд с административными исковыми заявлениями:, в т.ч. об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.
Исходя из даты назначенного первого дня голосования на ДД.ММ.ГГГГ, первый день пятидневного срока, не позднее которого в силу части 5 статьи 240 КАС РФ судом может быть принято решение об отмене регистрации кандидата, приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее административное исковое заявление подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском вышеуказанного срока, следовательно, в силу императивного указания названной нормы процессуального закона, удовлетворение административного иска по данному делу невозможно.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.
При этом пропуск срока по настоящему административному иску не исключает возможность оспаривания ФИО1 результатов итогов выборов в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд <адрес> в течение пяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Судья Ватралик Ю.В.