Дело № 2а-2081/2022 -КОПИЯ-
УИД 03RS0013-01-2022-003092-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,
при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,
с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамск Белалова М.Р.,
представителя административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску подполковника полиции ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора с возложением дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора с возложением дополнительных административных ограничений, указав, что решением Нефтекамского городского суда РБ от 18.11.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть до 13.12.2024 г., с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы г. Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением. 13.12.2021 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по г. Нефтекамск с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО3 со дня постановки на учет должного вывода для себя не сделал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 06.06.2022, 10.06.2022 ФИО3 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Нефтекамского городского суда РБ от 18.11.2021 на 6 месяцев. Дополнительно установить к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 18.11.2021 ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).
В судебном заседании представитель административного истца исковое заявление поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.
Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2025 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В материалах дела имеется заявление, в котором административным ответчиком указано о том, что административное исковое заявлением им получено лично, исковые требования признает полностью.
При рассмотрении дела судом явка ФИО3 в судебное заседание не признавалась обязательной, таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела решением Нефтекамского городского суда РБ от 18.11.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы г. Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.
В период нахождения под административным надзором ФИО3 06.06.2022 за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Так же, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения ФИО3 10.06.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО3 срока административного надзора. Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, ФИО3, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.
Таким образом, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и, с учетом данных о личности ФИО3, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчикам преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску подполковника полиции ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора с возложением дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Продлить на срок 6 (шесть) месяцев административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , установленный решением Нефтекамского городского суда РБ от 18 ноября 2021 г.
Дополнительно установить к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 18 ноября 2021 г. административное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение десяти дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2022 г.
Председательствующий Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов