Дело №2-838/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.03.2025 г. г. Владикавказ
Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Гагиева А.Т.
при секретаре судебного заседания Ляшовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АМС г. Владикавказа, при третьем лице Управлении Росреестра по РСО-А о признании права собственности на капитальный гараж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС г. Владикавказ о признании права собственности на капитальный гараж литер «В» (этаж 1), общей площадью 24,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Исковые требования обосновала тем, что она является собственником капитального гаража, расположенный по адресу: <...>, литер «В», общей площадью 24,7 кв.м. 27.03.2014 г. за №653 АМС г. Владикавказа ей было выдано постановление о предоставление земельного участка для содержания и эксплуатации капитального гаража по ул. Гагка, 7, г. Владикавказа. 22.09.2014 года АМС г. Владикавказа заключила с ФИО1 договор аренды земельного участка №5890 для содержания и эксплуатации капитального гаража общей площадью 0,0029 га, расположенного по адресу: <...>. Возведенный ею капитальный гараж соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и не нарушают охраняемые законом права и интересы других граждан. 30.08.2024 года истец обратилась в АМС г. Владикавказа РСО-Алания с просьбой узаконить указанный гараж, однако 11.09.2024 года она получила сообщение об отказе в связи с тем, что объект недвижимого имущества по вышеуказанному адресу построен без соответствующего разрешения на строительство, в связи с чем удовлетворить ее просьбу не представляется возможным. Истец считает, что возведенный ею капитальный гараж соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и не нарушают охраняемые законом права и интересы других граждан. Право на выделение ей земельного участка и возведение гаража никем не оспаривалось. Также указала, что указанный капитальный гараж фактически находится в её собственности, она содержит его в надлежащем состоянии, пользуется им по прямому назначению, т.е. несет все права и обязанности собственника. Указанный гараж был установлен с разрешения АМС г. Владикавказа, земельный участок под гаражом используется не самовольно, а на законных основаниях, так как отведен именно под содержание и эксплуатацию указанного гаража. В связи с вышеизложенными обстоятельствами считает, что собственник земельного участка – АМС г. Владикавказа выразил свое согласие на то, чтобы на указанном земельном участке располагался капитальный гараж. Право на возведение капитального гаража никем не оспаривалось.
Истец ФИО1, извещенная надлежаще, в судебное заседание не явилась, интересы в суде на основании надлежаще оформленной доверенности представляет ФИО2
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, и просила суд признать за истцом право собственности на капитальный гараж литер «В», (этаж 1), общей площадью 24,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Представитель ответчика – АМС г.Владикавказа, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности ФИО3, иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по причине отсутствия у истца соответствующих разрешительных документов на его строительство, что свидетельствует о том, что данный гараж является самовольной постройкой.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РСО-А, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Выслушав пояснения представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 46 (ч.1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Таким образом, ФИО1 воспользовалась данным ей правом и обратилась в суд с указанным иском.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданским прав должна осуществляться предусмотренными законом способами, в том числе признания права.
В силу с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из материалов дела следует, что согласно протоколу заседания постоянно действующей комиссии по рассмотрению обращений граждан по предоставлению земельных участков в аренду под ранее установленными капитальными и металлическими гаражами за №8 от 14.11.2013 г. было рассмотрено обращение ФИО1, проживающая по ул. Гагкаева, 7, кв. 5, с просьбой предоставить в аренду земельный участок под ранее построенным капитальным гаражом по ул. Гагкаева, 7, и было вынесено решение об удовлетворении её просьбы.
На основании постановления АМС г. Владикавказа №653 от 27.03.2014 г. истцу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,0029 га. для содержания и эксплуатации капитального гаража по ул. Гагкаева, 7, г. Владикавказа.
22.09.2014 г. между АМС г.Владикавказа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040503:3484, общей площадью 0,0029 га по адресу: <...> для содержания и эксплуатации капитального гаража, расположенного по адресу: <...> на пять лет.
При этом с требованием о сносе возведенного гаража, при наличии вышеуказанного постановления, ответчик не обращался. Доказательств того, что указанный гараж нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суду стороной ответчика также не представлено.
В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.
Из технического паспорта, составленного ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-А, следует, что общая площадь нежилого помещения – гаража литер «В», этаж 1, расположенного по адресу: <...>, составляет 24,7 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 07.07.2014 г. земельный участок, расположенный по адресу: <...>, состоит на кадастровом учете, разрешенное использование: «для содержания и эксплуатации гаража», категория земель: «земли населенных пунктов», и имеет кадастровый номер 15:09:0040503.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы №174-24ст от 01.10.2024г. объект капитального строительства – гараж (литера В), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 24,7 кв.м., возведен из качественных строительных материалов, соответствует действующим градостроительным, противопожарным, строительным нормам и правилам, регламенту безопасности. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан и не грозит обрушением.Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4, проводивший данную экспертизу и предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, подтвердил выводы, изложенные в данном заключении.
Согласно заключению (консультации) Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владикавказ ГУ МЧС по РСО-А от 20.09.2024 г. №ИГ-195-4-6-1-75, на момент проведения консультации нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, не выявлено.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Частью 1 ст.1 ЗК РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 18 Постановления Пленума ВС РФ №44, правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (п.2 ст.264 ГК РФ, ст.41 ЗК РФ).
При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подп.8 п.1 ст.1, п.2 ст.7 ЗК РФ).
Как следует из материалов дела, возведенный объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном истцу для содержания и эксплуатации гаража, следовательно, правовой режим использования земельного участка, на котором расположен данный гараж, не нарушен.
В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об объективности и полноте выводов указанных в них, в том числе и в заключении эксперта №174-24ст ИП ФИО4
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, АМС г. Владикавказа не представлено доказательств, подтверждающих факт допущенных истцом нарушений законодательства, в том числе свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов АМС г.Владикавказа, иных лиц.
Довод представителя ответчика об отсутствии у истца разрешительных документов на строительство гаража, по мнению суда, также не состоятелен в силу следующих причин.
Гараж - здание, сооружение или помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением (п. 3.1.4 СП 113.13330.2023 "Свод правил. Стоянки автомобилей СНиП 21-02-99*", утв. Приказом Минстроя России от 05.10.2023 N 718/пр).
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (являющегося или не являющегося линейным объектом), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, в частности, для строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, для граждан получение разрешения на строительство гаража не требуется при соблюдении вышеуказанных условий, в частности, строительства на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным удовлетворить настоящий иск и признать за ФИО1 право собственности на капитальный гараж литер «В» (этаж 1), общей площадью 24,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО5 Асланбековны к АМС г. Владикавказа о признании за ней право собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, проживающей в <...>, право собственности на капитальный гараж литер «В», (этаж 1), общей площадью 24,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, проживающей в <...>, на капитальный гараж литер «В», (этаж 1), общей площадью 24,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Т. Гагиев
Мотивированное решение суда изготовлено 07.04.2025 г.