№ 2а – 1865/2023

УИД: 76RS0016-01-2023-003831-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Донцова Н.С., при секретаре Ким П.Е., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Ярославской области. С 25.10.2017 по 11.07.2018 административный ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). ФИО1 в соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ представил в налоговый орган декларацию от 30.05.2018 на сумму 2507 руб. за 1 квартал 2018 года. В отношении указанного налогоплательщика проведена налоговая проверка, которой выявлены нарушения, составлен акт № 4590 от 16.07.2018 г. и принято решение № 14712 от 26.11.2018 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислен штраф в сумме 5000 руб. за 2018 год. Данная сумма не уплачена, в связи с чем инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование № 4814 от 21.12.2018 г. об уплате штрафа. До настоящего времени требование не исполнено. Просит:

- восстановить срок для подачи административного искового заявления;

- взыскать с ФИО1 задолженность: доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году штраф в сумме 5000 руб. за 2018 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по адресу регистрации: АДРЕС, участия в судебном заседании не принял. Мнения по административному иску не представил, процессуальных ходатайств не заявил.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Ярославской области. С 25.10.2017 по 11.07.2018 административный ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). ФИО1 в соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ представил в налоговый орган декларацию от 30.05.2018 на сумму 2507 руб. за 1 квартал 2018 года. В отношении указанного налогоплательщика проведена налоговая проверка, которой выявлены нарушения, составлен акт № 4590 от 16.07.2018 г. и принято решение № 14712 от 26.11.2018 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислен штраф в сумме 5000 руб. за 2018 год.

Инспекцией административному ответчику направлено требование № 4814 по состоянию на 21.12.2018 об уплате штрафа 5000 руб. в срок до 18.01.2019 г. До настоящего времени штраф не уплачен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 48 Постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросахприменения судами Кодекса административного судопроизводства РоссийскойФедерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано,взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев смомента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа,санкции в добровольном порядке.

Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд по требованию № 4814 не позднее 18.07.2019 г.

Административное исковое заявление к административному ответчику ФИО1 поступило в суд 06.07.2023 г., то есть за пределами установленного 6-месячного срока на обращение в суд.

Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления. Причины пропуска срока на обращение в суд за взысканием обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов и невозможностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.

Суд считает, что налоговым органом не приведено доказательств, объективно препятствовавших на протяжении длительного времени обратиться в суд с административным исковым заявлением; приведенные административным истцом обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, отсутствуют. При этом, пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком страховых взносов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административными требованиями о взыскании задолженности с ФИО1, оснований восстановления налоговому органу указанного срока и для удовлетворения указанных требований, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ суд

решил :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании штрафа в сумме 5000 руб. за 2018 год – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова